Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1727/2024 (2-7565/2023;) ~ М-6448/2023 от 14.12.2023

УИД: 39RS0002-01-2023-007897-77

гражданское дело № 2-1727/2024 (2-7565/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 16 мая 2024 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретаре Андрулёните В.К.,

с участием представителя ответчика, третьего лица Дисковской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гладкова В.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Гладков В.П. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании бездействия ответчика незаконным в части касающейся не рассмотрения заявления (уведомления) застрахованного лица об условиях досрочного перехода суммы средств пенсионных накоплений, находящихся на пенсионном счете АО НПФ «Открытие» в размере 18094,42 руб. в Пенсионный фонд Российской Федерации, возложении обязанности рассмотреть заявление (уведомление) застрахованного лица об условиях досрочного перехода суммы средств пенсионных накоплений находящихся на пенсионном счете АО НПФ «Открытие» в размере 18094,42 руб. в Пенсионный фонд Российской Федерации в полном объеме и строгом соответствии с требованиями закона и ведомственных документов, взыскании компенсации морального вреда за длительное бездействие и непринятие решения по спорному объекту в размере 55560 руб., а также государственной пошлины за обращение в суд в размере 300 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что < Дата > истец посредством портала государственных услуг обратился с заявлением (уведомлением) застрахованного лица об условиях досрочного перехода суммы средств пенсионных накоплений, находящихся на пенсионном счете АО НПФ «Открытие» в размере 18094,42 руб. в Пенсионный фонд Российской Федерации, по состоянию на < Дата > каких-либо уведомлений в удовлетворении заявления истца и информации о перечислении денежных средств в его адрес не поступало, ввиду чего истец полагает, что государственная функция и услуга пенсионным органом не исполнена, данное бездействие является длящимся и нарушает право истца на пенсионные накопления, заявление истцом написано, однако оно не рассмотрено, договор об обязательном пенсионном страховании с АО НПФ «Открытие» не расторгнут, денежные средства в Пенсионный фонд не переведены, истцу каких-либо уведомлений не поступало; указанные действия ответчика причинили истцу моральный вред.

В ходе рассмотрения дела стороной истца в адрес суда было представлено заявление от < Дата >, согласно которому он просил исключить из просительной части второе требование о возложении обязанности рассмотреть заявление (уведомление) застрахованного лица об условиях досрочного перехода суммы средств пенсионных накоплений находящихся на пенсионном счете АО НПФ «Открытие» в размере 18 094,42 руб. в Пенсионный фонд Российской Федерации в полном объеме и строгом соответствии с требованиями закона и ведомственных документов, а первое требование изложить в следующей редакции: признать бездействие ответчика в период с < Дата > по < Дата > незаконным в части касающейся не рассмотрения заявления (уведомления) застрахованного лица об условиях досрочного перехода суммы средств пенсионных накоплений, находящихся на пенсионном счете А.О НПФ «Открытие» в размере 18094,42 руб. в Пенсионный фонд Российской Федерации и не уведомления истца о результатах рассмотрения.

В дальнейшем в адрес суда поступило заявление стороны истца от < Дата >, согласно которому он также просил исключить из просительной части второе требование, а первое требование изложить в следующей редакции: признать бездействие ответчика в период с < Дата > по < Дата > незаконным в части касающейся не направления уведомления об оказании услуги и не уведомления истца о результатах рассмотрения, одновременно просил взыскать с ответчика денежные средства, связанные с направлением судебной корреспонденции в размере 250 руб.

Истец Гладков В.П. и его представитель Кичигин Н.В., извещенные судом надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, просили провести судебное заседание в их отсутствие, настаивая на ранее заявленных требованиях, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области и третьего лица Социального фонда России Дисковская Т.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать истцу, ссылаясь на доводы представленной в деле письменной позиции ответчика, согласно которой < Дата > истец обратился в ПФР с заявлением о досрочном переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации, его заявление было рассмотрено и удовлетворено в предусмотренный законодательством срок с < Дата > страховщиком истца является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, уведомление о результатах рассмотрения заявления было направлено истцу < Дата > в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, дополнительно, опровергая доводы истца настоящий представитель ответчика и третьего лица указала, что ответчик является Фондом, а не органом государственной власти (государственным органом), ввиду чего положения ст. 1069 ГК РФ к ним не применимы, кроме того, сообщила, что право на накопительную пенсию является имущественным правом гражданина в силу положений Федерального закона «О накопительной пенсии», положения которого не предусматривают компенсацию морального вреда, как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.

Третье лицо АО НПФ «Открытие», надлежаще извещенное о рассмотрении дела в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело без участия его представителя, представив письменные пояснения относительно заявленных требований, согласно которым между истцом и НПФ электроэнергетики (ныне АО «НПФ «Открытие») был заключен договор об обязательном пенсионном страховании от < Дата > №, о переходе истца в СФР Фонду стало известно из уведомления СФР о внесении в единый реестр застрахованных лиц от < Дата > №, на основании которого < Дата > Фонд перечислил средства пенсионных накоплений истца в СФР, в настоящее время истец не является застрахованных лицом Фонда.

Заслушав представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, изучив представленные в нем доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» при формировании накопительной пенсии застрахованные лица до обращения за установлением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений имеют право: отказаться от формирования накопительной пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации и выбрать негосударственный пенсионный фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Порядок заключения договора с негосударственным пенсионным фондом регулируется Федеральным законом от 07.05.1998 года N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

В соответствии со статьей 36.7 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» застрахованное лицо до обращения за установлением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений может воспользоваться правом на переход в фонд не чаще одного раза в год путем подачи заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, установленном настоящей статьей.

Заявление застрахованного лица о переходе (заявление застрахованного лица о досрочном переходе) в фонд подается застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 1 декабря текущего года. Застрахованное лицо может подать указанное заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, либо в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (п. 4).

В соответствии со статьей 36.10 указанного выше Федерального закона заявление застрахованного лица о переходе в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации подлежит рассмотрению Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок до 1 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок, исчисляющийся начиная с года подачи застрахованным лицом заявления о переходе в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Заявление застрахованного лица о досрочном переходе в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации подлежит рассмотрению Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок до 1 марта года, следующего за годом подачи застрахованным лицом заявления о досрочном переходе в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае удовлетворения заявления застрахованного лица о переходе в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае удовлетворения заявления застрахованного лица о досрочном переходе в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта.

В силу п.п. 5, 6 ст. 36.10 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации уведомляет застрахованное лицо и фонд, с которым застрахованным лицом заключен договор об обязательном пенсионном страховании, о внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц или об отказе во внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц с указанием причин отказа не позднее 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок, исчисляющийся начиная с года подачи застрахованным лицом заявления о переходе в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации уведомляет застрахованное лицо и фонд, с которым застрахованным лицом заключен договор об обязательном пенсионном страховании, о внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц или об отказе во внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц с указанием причин отказа не позднее 31 марта года, следующего за годом подачи застрахованным лицом заявления о досрочном переходе в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Предусмотренное настоящей статьей уведомление застрахованного лица осуществляется при личном обращении застрахованного лица в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также путем направления застрахованному лицу уведомления в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Предусмотренное настоящей статьей уведомление фонда, с которым застрахованным лицом заключен договор об обязательном пенсионном страховании, осуществляется путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Судом установлено, что < Дата > между некоммерческой организацией Негосударственный пенсионный фонд электроэнергетики (НПФ электроэнергетики) и Гладковым В.П., < Дата > года рождения, на неопределенный срок был заключен договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным фондом и застрахованным лицом №, согласно которому Фонд в соответствии с настоящим договором обязуется осуществлять деятельность страховщика по обязательному пенсионному страхованию, включающую аккумулирование и учет средств пенсионных накоплений, организацию их инвестирования, назначение и выплату застрахованному лицу Гладкову В.П. накопительной части трудовой пенсии при наступлении пенсионных оснований, а в установленных случаях производить выплаты правопреемникам застрахованного лица.

< Дата > деятельность НПФ электроэнергетики прекращена путем реорганизации в форме преобразования в ОАО «НПФ Электроэнергетики», < Дата > в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменения наименования ОАО «НПФ электроэнергетики» на АО «НПФ электроэнергетики», в связи с реорганизацией АО «НПФ электроэнергетики в форме присоединения к АО «НПФ «Лукойл-Гарант» все права и обязанности АО «НПФ электроэнергетики» перешли к АО «НПФ «Лукойл-Гарант» в порядке универсального правопреемства в соответствии с п. 2 ст. 58 ГК РФ, п. 1 ст. 129 ГК РФ, деятельность присоединенного АО «НПФ электроэнергетики» прекращена < Дата >, о чем была внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ, < Дата > в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, включая изменение наименования АО «НПФ «Лукойл-Гарант» на АО «НПФ «Открытие».

< Дата > истец Гладков В.П. обратился в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением № о досрочном переходе из негосударственного пенсионного фонда – АО «НПФ «Открытие» в Пенсионный фонд Российской Федерации (ныне – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

При подаче заявления о досрочном переходе застрахованным лицом Гладковым В.П. было подписано имеющееся в деле уведомление застрахованного лица об условиях досрочного перехода от < Дата > №, в котором отражена сумма дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащая передаче в случае удовлетворения заявления о досрочном переходе.

Вышеназванное заявление Гладкова В.П. было рассмотрено и < Дата > удовлетворено Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, который с < Дата > является страховщиком Гладкова В.П., о чем последнему согласно представленным в деле материалам в личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг было направлено уведомление застрахованного лица о внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию от < Дата > №.

Изложенные выше обстоятельства также подтверждаются представленными в материалах дела сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Гладкова В.П., согласно которым страховщиком последнего с < Дата > является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из письменных пояснений третьего лица АО «НПФ «Открытие» усматривается, что о переходе Гладкова В.П. в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации им стало известно из уведомления ответчика о внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц от < Дата > №, на основании которого < Дата > АО «НПФ «Открытие» перечислило средства пенсионных накоплений истца в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, о чем свидетельствуют соответствующее уведомление и выписка о состоянии пенсионного счета накопительной пенсии застрахованного лица Гладкова В.П. за период с < Дата > по < Дата >, представленные в материалы дела.

С учетом изложенного, в ходе рассмотрения настоящего дела в действиях ответчика каких-либо нарушений прав истца установлено не было, заявление застрахованного лица Гладкова В.П. от < Дата > о досрочном переходе из АО «НПФ «Открытие» в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации было рассмотрено и удовлетворено пенсионным органом в срок до < Дата >, с уведомлением не позднее < Дата > застрахованного лица путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, а также АО «НПФ «Открытие» путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц, доказательств обратного стороной истца в материалы дела не представлено, представленные стороной истца копии изображений интернет-страниц с портала государственных услуг Российской Федерации в качестве надлежащих доказательств по делу не принимаются, поскольку их достоверность не может быть проверена судом.

Кроме того, стоит отметить, что поскольку нарушения пенсионных прав, в том числе права на накопительную пенсию, затрагивают имущественные права граждан, требования истца Гладкова В.П. о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, в удовлетворении заявленных требований Гладкова В.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда надлежит отказать.

В связи с чем, согласно ст. 98 ГПК РФ заявленные истцом судебные расходы, взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования Гладкова В.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 23 мая 2024 года.