Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2997/2019 ~ М-2068/2019 от 22.03.2019

Дело № 2-2997/2019 22RS0068-01-2019-002437-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 22 апреля 2019 г.

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

При секретаре Максачук Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокудиной Ларисы Юрьевны, Сивковой Зои Петровны к Администрации Центрального района г.Барнаула, Администрации г. Барнаула, Комитету по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокудина Л.Ю., Сивкова З.П. обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указали, что им на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом (Литер А) по адресу ....: Прокудиной Л.Ю. - 9/16 доли, Сивковой З.П. - 7/16 доли. На указанном земельном участке ими самостоятельно за счёт собственных средств в отсутствии разрешения на строительство возведены пристрои Литер А1 и Литер А2. Данные пристрои возможно сохранить.

На основании изложенного, истцы просили признать право общей долевой собственности на жилой дом Литер А, А1, А2, общей площадью 49,6 кв.м. в реконструированном виде за Прокудиной Л.Ю. - на 9/16 доли, за Сивковой З.П. - на 7/16 доли по адресу .....

Представитель истцов Дианова Т.Г. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Истцы Прокудина Л.Ю., Сивкова З.П. в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Центрального района г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие. Указали, что возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители ответчиков Администрации г. Барнаула, Комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по АК, третьи лица Головин В.К., Головина С.В., Лавренчук В.А., Лавренчук Е.И., Сергеева М.Г., Сергеева Ф.Ф., Сергеев М.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 22:63:050628:53, площадью 635 кв.м., категория земель земли населённых пунктов для эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу ...., принадлежит на праве общей долевой собственности Сивковой З.П. -7/16 доли и Прокудиной Л.Ю. - 9/16 доли. Основание - договор передачи земельного участка в собственность №1139 от 27.05.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.06.2010.

На указанном земельном участке расположен жилой дом (Литер А), площадью 32,3 кв.м., принадлежащий Сивковой З.П. - 7/16 доли на основании договора купли-продажи от 04.05.1973 и Прокудиной Л.Ю. - 9/16 доли на основании договора дарения от 19.06.1995.

С целью улучшения жилищных условий, истцы возвели пристрои литеры А1, А2.

Согласно техническому паспорту домовладения КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» пристрои литеры А1,А2 значатся как самовольные строения, поскольку разрешение на строительство застройщику не выдавалось.

Ответом Администрации Центрального района г. Барнаула № 14а от 15.01.2019 Прокудиной Л.Ю. сообщено, что уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства (Литеры А1. А2) по адресу .... рассмотрено. Истцами фактически произведены работы по реконструкции индивидуального жилого дома без необходимых разрешений и согласований. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии в п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка.

В силу со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на постройку, возведенную гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, при установлении следующей совокупности факторов: принадлежность строения гражданину (несение расходов на строительство, затрата личных средств), строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и прежде всего собственников смежных участков, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно техническому заключению ООО «АРХПРОЕКТ+» № 7625-19-ТЗ в результате обследования установлено, что по состоянию основных строительных конструкций, жилой дом (Литер А) с пристроями (Литеры А1, А2) по .... после окончания строительства пристроев соответствует действующим строительным нормам и правилам для блокированных жилых домов, в том числе СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные», не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей, поэтому пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации.

На основании вышеизложенного, ООО «АРХПРОЕКТ+» считает возможным принять законченные строительством пристрои (Литеры А1, А2) в эксплуатацию в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно градостроительной справке от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «АРХИТЕКТУРА» г. Барнаула в результате обследования установлено, что на земельном участке по адресу .... расположен самовольно реконструированный одноэтажный жилой дом (литер А, А1, А2). Объект обеспечен централизованным электроснабжением, водоснабжением, автономным теплоснабжением (печным-водяным) и водоотведением (выгребом). Свободная от застройки территория используется как дворовая и под огород. Подъезд к объекту организован с .....

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа-города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 № 834 (в редакции от 05.10.2018 № 183), объект расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4).

Согласно ст. 64 Правил объект (Литер А, А1, А2) относится к основному виду разрешенного использования зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.042010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно техническому заключению ООО «АРХПРОЕКТ+» № 7626-19-ТЗ о соответствии жилого дома пожарным нормам в результате произведённого обследования индивидуального жилого дома (Литер А) с пристроями (литеры А1, А2) по .... в г. Барнауле установлено следующее:

-фактические расстояния между индивидуальным жилым домом (Литер А) с пристроями (литер А1, А2) по .... и строениями на других соседних участках соответствуют действующим противопожарным нормам, создающих угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в обследуемом жилом доме с пристроями в случае возникновения пожара не выявлено. Указанный индивидуальный жилой дом (Литер А) с пристроями (литеры А1, А2) соответствует действующим нормам и правилам противопожарной безопасности.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в результате самовольной реконструкции, не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Поскольку размер долей в спорном жилом помещении определен, между участниками общей долевой собственности спора по долям не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░, ░1, ░2), ░░░░░ ░░░░░░░░ 49,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ...., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░ 9/16 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░ 7/16 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.