Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-129/2024 от 15.03.2024

Дело № 5-129/2024

59RS0001-01-2024-001628-23

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 апреля 2024 года                                г.Пермь

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Богомолова Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

с участием директора ООО СЗ «Окулова 28» ФИО4,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – государственного инспектора дорожного надзора ОДН отдела ГИБДД УМВД России по Адрес ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Окулова 28», юридический адрес: Адрес, 3-я ...,

                                                          у с т а н о в и л:

Дата государственным инспектором дорожного надзора ОДН ОГИБДД УМВД России по г. Перми старшим лейтенантом полиции Малашёнком А.А. в отношении ООО СЗ «Окулова 28» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, из которого следует, что Дата в 13 часов 12 минут на участке Адрес при выполнении строительных работ выявлено нарушение п.1.5 ПДД РФ, п.15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата №.

С целью установления лица, допустившего данные нарушения государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления России по Адрес старшим лейтенантом полиции Малашёнком А.А. Дата возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.33 КоАП РФ. В ходе административного расследования Дата вынесено определение № об истребовании сведения необходимых для разрешения дела об административном правонарушении у ООО СЗ «Окулова 28», которое Дата направлено по юридическому адресу общества, Дата возвращено в адрес ОГИБДД УМВД России по г.Перми с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно данному определению, ООО СЗ «Окулова 28» необходимо было предоставить:

- копию договора генерального подряда на осуществление строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой по адресу: Адрес, со всеми приложениями;

- копию договора (ов) и иных документов на привлечение для выполнения работ (оказания услуг) на строительной площадке по Адрес государственный регистрационный знак Х199УТ96, в том числе акты выполненных работ, товарно-транспортные накладные и др.;

- сведения о том, кем принято решение о размещении транспортного средства ... государственный регистрационный знак ... на дороге по Адрес при выполнении работ;

- сведения о том, кто является лицом обязанным осуществлять мойку колес транспортных средств при выезде со строительной площадки по адресу: Адрес, подтверждающие документы;

- сведения о том, в связи с чем на выезде со строительной площадки по Адрес не организован пункт мойки (отсутствует оборудование для мойки, отсутствуют плиты), кто являлся лицом ответственным за организацию пункта мойки, наличие оборудования, а также его работоспособности;

- согласованную схему организации дорожного движения на выполнение работ по дороге Адрес у здания по Адрес, в том числе, связанную с погрузкой грунта со строительной площадки;

- иные сведения, которые известны ООО СЗ «Окулова, 28» по факту умышленного создания Дата помех в дорожном движении у здания по Адрес.

В трехдневный срок, то есть до Дата от ООО СЗ «Окулова, 28» истребуемых сведений, а также уведомлений в письменной форме о продлении срока предоставления сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в адрес в ОГИБДД УМВД России по Адрес не поступило, что не позволило установить все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Законный представитель ООО СЗ «Окулова, 28» ФИО4 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что не знал о необходимости предоставления сведений в ГИБДД, определение не получали.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – государственный инспектор дорожного надзора ОДН отдела ГИБДД УМВД России по г.Перми ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в целях доведения до юридического лица информации определение было направлено по адресу регистрации, а также дополнительно по адресу расположения офиса продаж, однако с обоих адресов корреспонденция вернулась, на составление протокола также никто не явился, хотя были извещены, настаивает на привлечении к административной ответственности.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из представленных материалов, Дата государственным инспектором дорожного надзора ОДН ОГИБДД УМВД России по г. Перми старшим лейтенантом полиции Малашёнком А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.12.33 КоАП РФ (л.д.8).

Дата государственным инспектором дорожного надзора ОДН ОГИБДД УМВД России по г. Перми старшим лейтенантом полиции Малашёнком А.А. вынесено определение об истребовании необходимых для разрешения дела об административном правонарушении сведений (л.д.20).

Согласно данному определению, истребуемые сведения ООО СЗ «Окулова 28» должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Дата копия определения об истребовании необходимых сведений от Дата была направлена в ООО СЗ «Окулова 28» по месту регистрации юридического лица: Адрес, оф.1, а также по адресу офиса продаж Адрес, оф.303 заказным письмом с уведомлением. Дата, Дата состоялись попытки вручения корреспонденции, которая обществом получена не была, Дата возвращена в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения, конверты представлены в материалы дела (л.д.21, 23, 25).

Таким образом, в установленные сроки в ОДН ОГИБДД УМВД России по Адрес истребуемые сведения и документы представлены не были. Информация о невозможности предоставления сведений или ходатайство об изменении сроков предоставления документов в ОДН ОГИБДД УМВД России по Адрес не поступали.

Факт совершения административного правонарушения, а также вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.03.2024 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от Дата; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 22.01.2024; конвертами; промежуточным реестром по доставке по заказу № от Дата; отчетами об отслеживании почтовых отправлений; выпиской из ЕГРЮЛ.

Представленные доказательства отвечают требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достаточными.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину ООО СЗ «Окулова 28» установленной, его действия квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Доводы законного представителя ООО СЗ «Окулова 28» о том, что Общество определение не получало, нельзя признать состоятельными, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные юридическому лицу, направляются по месту его нахождения, которое определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

При этом юридическое лицо должно обеспечить получение корреспонденции по своему юридическому адресу и неполучение организацией корреспонденции по адресу ее государственной регистрации является риском самой организации, которая несет все неблагоприятные последствия.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данных о том, что ООО СЗ «Окулова 28» предприняло все меры по выполнению законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в том числе даче своевременного ответа на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в установленный законом срок, материалы дела не содержат.

Доказательств, объективно препятствующих исполнению предъявленного требования в установленный срок, не имеется.

Согласно части 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации умышленным признается совершение правонарушения и в случаях безразличного отношения лица к наступлению вредных последствий.

О таком безразличии свидетельствует не исполнение требований в срок, установленный действующим законодательством.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Статьей 4.1.2 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 1).

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2).

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО СЗ «Окулова 28» является субъектом малого и среднего предпринимательства с 10.12.2021 года по настоящее время.

Следовательно, в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ административный штраф должен быть назначен в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ для юридических лиц.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

    п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ 28» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░\░ 04561146500), ░░░ 5904140498, ░░░ 590401001,    ░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000015600, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░, ░░░ 015773997, ░░░ 18811601171010007140, ░░░ 18810459240720000524.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ 60 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ (░. ░░░░░, ░░░░░░░░░,40 ░░░.1).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

...

.... ░░░░░                        ░.░.░░░░░░░░░░