Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2351/2023 ~ М-1232/2023 от 04.05.2023

Дело № 2-2351/2023

УИД 74RS0038-01-2023-001480-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года                     с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи      Гладких Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Кочкиной Р.Б. к обществу с ограниченной ответственности «Классик» о признании недействительным условия пункта договора о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения, утверждении нового срока,

У С Т А Н О В И Л:

Кочкина Р.Б. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Классик» (далее – ООО «Классик»), в котором проси

признать недействительным условие п. 1.3 договора о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № Д-2154, согласно которому срок выполнения мероприятий по подключению (техническому присоединению) домовладении и пуску газа составляет ДАТА;

утвердить новый срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа – с момента вступления в законную силу решения суда плюс 230 дней.

В качестве основания иска указала, что является собственником земельного участка с кадастровым № по АДРЕС и расположенного жилого дома площадью 126,5 кв.м с кадастровым №. ДАТА истец подала заявку на подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сети газораспределения. Письмом ООО «Классик» от ДАТА в адрес истца направлен договор о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № Д-2154, согласно п. 1.3 которого срок выполнения мероприятий по подключению (техническому присоединению) домовладении и пуску газа составляет ДАТА. С данным пунктом истец не согласилась, направив протокол разногласий с указанием срока выполнения мероприятий – ДАТА. Письмом ООО «Классик» от ДАТА не приняты предложенные разногласия.

Истец Кочкина Р.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представила заявление, в котором просила дело рассмотреть без своего участия.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ООО «Классик» в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв.

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в судебном заседании исковые требования не поддержал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела суд установил, что Кочкина Р.Б является собственником земельного участка с кадастровым № по АДРЕС и расположенного жилого дома площадью 126,5 кв.м с кадастровым номером 74:19:1201002:2097 (л.д. 35-39).

ДАТА Кочкина Р.Б. подала заявку в ООО «Классик» на подключение (технологическое присоединение) вышеуказанного жилого дома к сети газораспределения (л.д. 7-14).

Письмом ООО «Классик» от ДАТА в адрес истца направлено три экземпляра договора о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № Д-2154 с предложением рассмотреть, подписать и в течение 10 рабочих дней со дня получения вернуть два подписанных экземпляра договора в адрес ООО «Классик» (л.д. 15-23).

Согласно п. 1.3 вышеуказанного договора срок выполнения мероприятий по подключению (техническому присоединению) домовладении и пуску газа составляет ДАТА.

Не согласившись с п. 1.3 договора, Кочкина Р.Б. ДАТА направила в адрес ООО «Классик» протокол разногласий с указанием срока выполнения мероприятий – ДАТА (л.д. 25).

Письмом ООО «Классик» от ДАТА истцу сообщено о непринятии предложенных разногласий в части срока выполнения мероприятий в связи с отсутствием на момент подачи заявки пропускной способности ГРС с-з Митрофановский, являющийся источником газоснабжения сетей газораспределении АДРЕС, в котором расположено подключаемое домовладение (л.д. 27-28).

    В силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

    Согласно п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги не допускается.

    Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

    Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законами и иными нормативными актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

    Отношения по подключению объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения регулируются нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.

    Согласно ч. 8 ст. 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

    В соответствии с ч. 10 ст. 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок подключения объектов к газораспределительной сети, порядок определения технической возможности подключения и заключения договора о технологическом присоединении определяется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 1547 (далее – Правила).

Согласно п. 49 Правил, если договор о подключении заключается в бумажной форме, он считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении. В случае если договор о подключении подписывается в личном кабинете заявителя с использованием электронной цифровой подписи, он считается заключенным с момента подписания его заявителем. При этом оформление договора дополнительно на бумажном носителе не требуется. Договор о подключении может заключаться путем размещения исполнителем договора в личном кабинете заявителя и его подписания усиленной квалифицированной электронной подписью (в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц).

Истец просит признать пункт 1.3 договора о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № Д-2154 не действительным. При этом какие-либо основания, предусмотренные положениями главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании представителями истца не приведены.

Кроме того, учитывая, что экземпляр договора о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № Д-2154 направленный в адрес Кочкиной Р.Б. ДАТА истцом не подписан, суд приходит к выводу, что указанный договор между Кочкиной Р.Б. и ООО «Классик» не заключен, в связи с чем оснований для признания недействительными пунктов договора не имеется.

Суд также учитывает, что в силу п. 30 Правил исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 № 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам», а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.

В случае отсутствия технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения исполнителя газотранспортные и (или) газораспределительные организации в течение 3 рабочих дней после получения запроса сообщают любым доступным способом (заказным письмом с уведомлением о вручении, электронным сообщением по адресу электронной почты) единому оператору газификации или региональному оператору газификации о невозможности заключения договора о подключении.

Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

Согласно Региональной программе газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Челябинской области на 2017-2026 годы, утвержденной Постановлением Правительством Челябинской области №-П от ДАТА, срок завершения мероприятий по ликвидации дефицита пропускной способности ГРС с-з Митрофановский – 2026 год.

Ссылка истца на новости, размещенные на официальных сайтах администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, газеты «Сосновская Нива» о проведении работ по увеличению мощностей (л.д. 31-33), основанием для удовлетворения исковых требований не является, поскольку орган местного самоуправления по заключению договора о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения, в том числе по проверке пропускной способности ГРС с-з Митрофановский.

Согласно ответу ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» на запрос суда от ДАТА в настоящее время отсутствует техническая возможность подачи дополнительных объектом природного газа потребителям всех категории населенного пункта АДРЕС через ГРС с/х Митрофановский по причине достигнутой максимальной загрузки установленного оборудования данной ГРС (100 % загрузки относительно проектной производстительности ГРС).

На основании изложенного исковые требования предъявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кочкиной Р.Б. к обществу с ограниченной ответственности «Классик» о признании недействительным условия пункта договора о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения, утверждении нового срока отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 24 октября 2023.

Председательствующий: