Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1781/2023 ~ М-1006/2023 от 03.05.2023

№2-1781/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 года          г. Аксай

    Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Поповой А.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тутовой Натальи Ивановны к Администрации Рассветовского сельского поселения, Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, третье лицо ДНТ "Ростсельмашевец-2" о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

    Тутова Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации Рассветовского сельского поселения, Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района о признании права собственности, указав в обоснование на то, что Тутову Владимиру Ивановичу был выдан земельный участок в ДНТ «Ростсельмашевец-2», расположенный по адресу: ....

Тутов В. И. умер ..., что подтверждается свидетельством о смерти. При жизни Тутов В. И. не оформил право собственности на вышеуказанный земельный участок. Тутова Н. И. является женой и единственным наследником Тутова В. И., что подтверждается свидетельством о заключении брака.

    Для оформления права собственности на земельный участок Тутова Н. И. совершила ряд действий, а именно: заказала межевой план на земельный участок, расположенный по адресу: ..., на данном участке не удалось произвести межевание из-за наложения соседних участков.

Председателем Рождественским С.М. выдана справка от 21.11.2022 года о том, что Тутов В.И. числится членом СНТ «Ростсельмашевец-2» и задолженности по взносам нет.

Тутова Н.И. обратилась к нотариусу. Нотариусом была выдана справка о том, что Тутова Н.И. является единственным наследником Тутова В.И.

Тутова Н.И обращалась к председателю ДНТ «Ростсельмашевец-2» Рождественскому С.М. о представлении копии протокола общего собрания, однако у председателя отсутствовал данный документ, им была выдана справка.

Тутова В.И. обращалась к председателю ДНТ «Ростсельмашевец-2» Рождественскому С.М. и ей была выдана справка о том, что именно Тутова В.И осуществляет уход за земельным участком.

Тутовой Н.И были получены от председателя ДНТ «Ростсельмашевец-2» заверенные копии документов: (Свидетельство на право собственности на землю ДНТ «Ростсельмашевец-2», Постановление ... от 27.12.1994 года, схема квартала ...).

При обращении от 17.02.2023 в Управление Росреестра по Ростовской области Тутовой Н.И. был получен отказ.

    Таким образом, Тутова Н.И. исчерпала все возможные способы оформления права собственности на земельный участок, который принадлежал её мужу.

    Описанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим заявлением, которое удовлетворимо по следующим основаниям.

    ДНТ «Ростсельмашевец-2» расположено по адрес: .... Данное товарищество было создано 14.02.1994 году путем реорганизации, из СТ «Ростельмашевец-2».

    Постановлением Главы администрации Аксайского района Ростовской области от 27.12.1993 года ... ДНТ «Ростсельмашевец-2» был отведен земельный участок общей площадью 427 га, из них в собственности граждан 306 га, в пользование 87 га, что подтверждается архивной справкой, в настоящее время данный земельный участок образует кадастровый квартал ....

    Членство мужа истца (Тутова В. И.) подтверждается справкой председателя правления ДНТ «Ростсельмашевец-2».

    В подтверждение фактического принятия наследства истцом представлена справка председателя правления ДНТ «Ростсельмашевец-2», от 26.01.2023 года, в которой указано: «в период с 2014 года по текущий месяц 2023 года Тутова Н.И. также осуществляла обслуживание и уход за земельным участком по адресу: ..., а именно: осуществляла выкорчёвывание сухостоя, уборку снега, выкорчевывание дикорастущих растений, обработку земельного участка, посадку культурных растений, уборку мусора и прочее».

    Таким, образом, истец полагает, что факт принятия наследства доказан, в связи с чем, на основании изложенного просит суд: включить в состав наследственного имущества после смерти умершего 07 октября 2014 года Тутова В. И. расположенный по адресу: ...; установить за Тутовой Н. И. факт принятия наследства в виде земельного участка, расположенного по адресу: ...; признать право собственности за Тутовой Н. И. на земельный участок, расположенный по адресу: ..., в порядке наследования после смерти Тутова В. И., умершего ....

    Истец, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

    Представители ответчиков Комитета по имущественным и земельным отношениям Аксайского района Ростовской области, администрации Рассветовского сельского поселения Аксайского района, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание явку не обеспечили, об отложении судебного разбирательства суд не просили. Глава Администрации Рассветовского сельского поселения Аксайского района просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации.

    Третье лицо ДНТ Ростсельмашевец-2, извещенное о рассмотрении дела надлежаще, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, об отложении разбирательства не ходатайствовали.

    Судом дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

    Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

    В соответствии с главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, в аренде и безвозмездном срочном пользовании.

    Согласно статьям 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в п. 4 которой предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п. 4 указанного Закона).

    Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

    В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

    - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
    - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

    - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

    На основании пункта 2.8 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

    Таким образом, действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
    Согласно Обзору судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

    Судом установлено, что Постановлением Главы администрации Аксайского района Ростовской области № 1766 от 27.12.1994 г. садоводческому товариществу «Ростсельмашевец - 2» был предоставлен земельный участок общей площадью 427 га, в том числе в собственность граждан 306 га, 87 га в пользование.

    В пользование Тутову В.И. был предоставлен земельный участок в ДНТ «Ростсельмашевец-2», расположенный по адресу: ....

... Тутов В. И. умер, что подтверждается свидетельством о смерти IV-АН ..., выданным Городским (Кировским) отделом ЗАГС ....

    Согласно материалам наследственного дела ... на имущество умершего ... Тутова В.И., и справки нотариуса г. Ростова-на-Дону Косенко В.И., единственным наследником на имущество умершего «... гр. Тутова В. И., ... года рождения, проживавшего по адресу: ..., является супруга – Тутова Н. И., ... года рождения.

    Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

    Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

    Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

    Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

    Поскольку при жизни супруг истца – Тутов В. И. не оформил право собственности на земельный участок по адресу: ... истец обратилась в КИЗО администрации Аксайского района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на которое получила отказ в связи с отсутствием протокола, либо выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Ростсельмашевец - 2» о распределении земельных участков между членами некоммерческой организации.

    Согласно ответу архива Аксайского района от 07.11.2018г. в архивных фондах отсутствуют списки членов садоводческого товарищества «Ростсельмашевец - 2», такие списки не прилагаются к Постановлению Главы администрации Аксайского района Ростовской области №1766 от 27.12.1994г. г., копии свидетельств на право собственности на землю, выданных гражданам, в архив не поступали.

    На настоящий момент уходом и обслуживанием земельного участка по адресу: ... супруга покойного: Тутова Н. И.. На настоящий момент у нее отсутствует задолженность по членским взносам.

    Согласно справкам, выданным председателем правления ДНТ «РСМ-2» в период с октября 2014 года по январь 2023 года Тутова Н. И. осуществляла обслуживание и уход за земельным участком по адресу: ..., а именно: осуществляла выкорчёвывание сухостоя, уборку снега, выкорчевывание дикорастущих растений, обработку земельного участка, посадку культурных растений, уборку мусора и прочее.

    Согласно справке от 21.11.2022 года Тутов В. И. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ...); о том, что он является членом ДНТ «Ростсельмашевец-2», подтверждение отражено в членской книжке, выданной 15.05.1991г., не имеет задолженности по оплате электроэнергии и членских взносов за период с 01.01.2018 по 31.12.2022 год.

    После смерти Тутова В. И. данным участком пользуется и оплачивает членские и целевые взносы его супруга Тутова Н. И..

Задолженности по членским и целевым взносам отсутствует.

    Также, в материалы дела представлена членская книжка, выданная истцу 08.02.2023 года, с отметками об уплате членских взносов, что подтверждает тот факт, что Тутова Н.И. на протяжении всего времени после смерти своего супруга пользуется земельным участком, осуществляет за ним уход и несет расходы по его содержанию.

    Таким образом, поскольку судом установлено и не опровергнуто какими-либо доказательствами, что Тутов В.И.. при жизни, а после его смерти – его единственный наследник – супруга Тутова Н.И. открыто и добросовестно владеет земельным участком ..., осуществляя свои права как собственника, исполняет все обязательства, связанные с содержанием данного земельного участка, является членом ДНТ «Ростсельмашевец-2», на территории которого расположен земельный участок, оплачивает членские взносы и обязательные платежи, у суда отсутствуют основания для сомнения относительно того, что свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) право собственности Тутова В.И. являлось ранее возникшим именно на указанный земельный участок.

    На основании изложенного, судом исковые требования Тутовой Н.И. о признании права собственности на земельный участок удовлетворяются, в том числе, при отсутствии каких-либо возражений со стороны ответчиков: Комитета по имущественным и земельным отношениям Аксайского района Ростовской области и Администрации Рассветовского сельского поселения Аксайского района.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Тутовой Н. И. к А. Р. сельского поселения, Комитету по имущественным и земельным отношениям А. ..., третьи лица: ДНТ "Ростсельмашевец-2" о признании права собственности удовлетворить.

    Включить в состав наследственного имущества после смерти умершего ... Тутова В. И. рземельный участок, асположенный по адресу: ...

    Установить факт принятия Тутовой Н. И. наследства, оставшегося после смерти супруга Ткутова В. И., умершего ..., в виде земельного участка, расположенного по адресу: ...

    Признать за Тутовой Н. И. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... в порядке наследования после смерти супруга Тутова В. И., умершего ....

    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2023 года.

Председательствующий М.В.Чимидов