Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1533/2023 (2-10411/2022;) ~ М-5926/2022 от 10.06.2022

Копия

Дело №

24RS0№-85

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 января 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Татарниковой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ФИО2 Магомед оглы, ФИО3 Зиядди кызы о приведении нежилого помещения в прежнее состояние до перепланировки,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО5 о приведении нежилого помещения в прежнее состояние до перепланировки. Требования мотивированы тем, что нежилое помещение № расположенное в <адрес> в <адрес>, принадлежит ответчикам ФИО2, ФИО3 на праве собственности. Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт самовольного переустройства и (или) перепланировки указанного помещения. В указанном помещении выполнены работы по демонтажу перегородки внутри помещения в соответствии с проектом, выполненным ООО «Абрис Архитектурное Бюро» (шифр А-219/21-01-АС) из помещения 1 в помещении 2, которые были согласованы решением Департамента градостроительства администрации <адрес> о согласовании переустройства и (или) перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ №-ек. Вместе с тем ответчиками выполнены работы по демонтажу окна, части стены и установке дверного проема в помещении №, которые были согласованы, осуществлены самовольно. ДД.ММ.ГГГГ собственникам нежилого помещения вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного нежилого помещения в прежнее состояние. В установленный срок нарушения не устранены. Просит суд обязать ФИО2, ФИО3 привести нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 401 в прежнее состояние до перепланировки.

В судебном заседании представитель истца <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом по известным суду адресам, в том числе по месту регистрации; корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения; о причинах неявки суду не сообщено, возражений по существу заявленных требований не представлено, ходатайств об отложении дела слушанием от ответчиков не поступало.

Представители третьих лиц Департамента градостроительства администрации <адрес>, ООО УК «Наследие», в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

По смыслу гражданского процессуального законодательства лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд признает ответчиков надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, так как ответчики не проявили должной осмотрительности и не обеспечили получение поступающей по их месту жительства и регистрации почтовой корреспонденции, поэтому на них лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие ответчика в соответствие со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помимо прочего, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом.

На основании ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствий с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

При этом п. п. 1.7.1 - 1.7.4 Правил предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктами 1.7.1 и 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, также предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Не допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ у собственников помещений в многоквартирном доме право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. В соответствии с п.п. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В силу частей 1 - 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с указанными нормами Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, при этом, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Кроме того, реконструкция, связанная с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома и режима пользования этим имуществом, возможна только при наличии разрешения на строительство, полученного до осуществления перепланировки и переустройства, а также согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2.2.3 Положения об администрации района в <адрес>, утвержденного Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 46-р, администрация участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и составляет акты об их установлении, выносит собственнику помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования предупреждение о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, в случае не устранения нарушений жилищного законодательства в установленный срок обращается в суд с исковым заявлением о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние (до перепланировки и (или) переустройства).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3 являются собственниками нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 401, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Согласно акту администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в помещении 401 <адрес> в <адрес> установлен факт состоявшихся работ по переустройству и (или) перепланировке указанного помещения. Ответчиком выполнены согласованные, которые согласованы решением Департаментом градостроительства администрации <адрес> о согласовании перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ №М-2201-ек, а именно демонтирована перегородка из помещения 1 в помещение 2.

Вместе с тем в помещении № данного нежилого помещения ответчиками демонтировано окно, разрушена часть стены и установлен дверной блок, которые не были не согласованны в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков ФИО2, ФИО3 направлено предупреждение о необходимости приведения самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного нежилого помещения по адресу: <адрес>, пом. 401, в прежнее состояние в течение трех месяцев с даты получения предупреждения.

Как следует из письма Департамента градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нежилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> принято решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ №М-2201-ек, которым разрешены работы по демонтажу перегородки внутри помещения в соответствии с проектом, выполненным ООО «Арбис Архитектурное Бюро» (шифр А-219/21-01-АС). Указанным решением работы по демонтажу окна, части стены и установке дверного проема в указанном помещении не согласовывались.

Поскольку срок приведения в прежнее состояние нежилого помещения истек, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> в адрес ответчиков направлялось письменное обращение с просьбой уведомить администрацию района об окончании работ и согласовании даты осмотра нежилого помещения, которое последними оставлено без удовлетворения.

В целях проверки приведения нежилого помещения в прежнее состояние администрацией <адрес> в городе Красноярске осуществлен выход для осмотра нежилого помещения. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения мероприятий по осмотру установлено, что в помещении № демонтировано окно, разрушена часть стены и установлен дверной блок после вынесения предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ о приведении в соответствие, работы не произведены.

Однако требования, изложенные в предупреждении, ответчиком не исполнены, доказательств обратного, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Собственниками нежилого помещения не представлены доказательства, что проведенные работы согласованы уполномоченным органом, соответствуют техническим требованиям, а также санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности, а также что технические характеристики не противоречат нормам для использования помещения в переоборудованном состоянии.

В течение установленного срока обязанность по приведению жилого помещения в прежнее состояние не исполнена.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства не было предоставлено доказательств тому, что реконструкция и перепланировка в нежилом помещении согласованы в установленном законом порядке, то есть осуществлены без разрешительных документов, а также при отсутствии доказательств согласования со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, суд приходит к выводу о том, что переустройство и (или) перепланировка произведены ответчиками самовольно. Истцом ответчикам было направлено предупреждение, в котором им было предписано привести помещение в прежнее состояние, однако, данное требование ими не исполнено. При этом, ответчики требований о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде не заявили.

В связи с этим суд находит обоснованным требование администрации и считает необходимым на основании ч. 3 ст. 29 ЖК РФ возложить на ответчиков обязанность за свой счет привести в первоначальное состояние нежилое помещение № по <адрес> путем восстановления оконного проема в комнате 12,3 кв.м., то есть в состояние в соответствии перепланировка нежилого помещения в соответствии с проектом ООО «Абрис Архитектурное бюро» (шифр: А-219/21-01-АС).

Также суд считает необходимым установить ответчикам срок для исполнения возлагаемой обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Такой срок будет отвечать публичным интересам, а равно не нарушит права ответчиков, у которых в течение названного времени будет реальная возможность беспрепятственно исполнить судебный акт.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в содидарном порядке государственную пошлину в доход местного бюджета в размере, в котором истцы в силу закона освобождены от ее уплаты при подаче иска, в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО2 Магомед оглы, ФИО3 Зиядди кызы течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет привести в первоначальное состояние нежилое помещение № по <адрес> путем восстановления оконного проема в комнате 12,3 кв.м., то есть в состояние в соответствии перепланировка нежилого помещения в соответствии с проектом ООО «Абрис Архитектурное бюро» (шифр: А-219/21-01-АС).

Взыскать с ФИО2 Магомед оглы, ФИО3 Зиядди кызы в доход местного бюджета государственную пошлину в солидарном порядке в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

ФИО7 Татарникова

Текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна судья Е.В.Татарникова