Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2485/2024 (2-14457/2023;) ~ М-11506/2023 от 19.12.2023

                        УИД 03RS0№-19

                                 Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.

при секретаре ФИО3,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности.

    В обосновании иска указано, что Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее Социальный фонд, социальный орган) № от 13.09.2023г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Социальным фондом, истцу засчитано на 09.09.2023г. в педагогической деятельности (стаж на соответствующих видах работ) 23 год 8 месяцев 5 дней.

    При этом в специальный стаж (стаж на соответствующих видах работ) не были зачтены следующие периоды:

- с 18.02.2008г. по 22.02.2008г., с 07.04.2008г. по 16.04.2008г„ с 28.04.2011г. по 01.06.2011г., с 27.01.2014г. по 29.01.2014г. с 27.11.2014г. по 06.12.2014г. - периоды нахождения в учебных отпусках (в общей сложности календарно 2 месяц 2 дня);

- 22.02.2002г., 11.10.2002г., 05.12.2002г., 24.12.2002г., 11.02.2003г., 11.10.2003г., 25.11.2003г., 24.12.2003г., 01.02.2004г., 11.10.2004г., 14.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г„ 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 20.09.2009г„ 11.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 11.10.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 1,5.10.2013г., 28.07.2014г., 04.10.2014г., 11.10.2014г.г. 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 11.10.2016г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г„ 31.07.2020г., 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 01.10.2021г.,02.05.2022г.,09.07.2022г., 11.10.2022г., 21.04.2023г., 28.06.2023г., 25.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г.

- нерабочие праздничные дни РБ (в общей сложности календарно 2 месяца 9 дней).

На основании вышеизложенного истец просит ответчика:

    Признать решение Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан № от 13.09.2023г., дополнительное решение № от 2.102.2024г. как незаконные:

А) в части не включения следующих периодов: - с 18.02.2008г. по 22.02.2008г., с 07.04.2008г. по 16.04.2008г., с 28.04.2011г. по 01.06.2011г., с 27.01.2014г. по 29.01.2014г., с 27.11.2014г. по 06.12.2014г. - периоды нахождения в учебных отпусках;

- 22.02.2002г., 11.10.2002г., 05.12.2002г., 24.12.2002г., 11.02.2003г., 11.10.2003г., 25.11.2003г., 24.12.2003г., 01.02.2004г., 11.10.2004г., 14.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 20.09.2009г., 11.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 11.10.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г„ 04.10.2014г., 11.10.2014г.г. 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 11.10.2016г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 01.10.2021г.,02.05.2022г., 09.07.2022г., 11.10.2022г., 21.04.2023г., 28.06.2023г., 25.06.2017г, 01.09.2017г., 11.10.2017г. - нерабочие праздничные дни РБ.

2. Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном порядке следующие периоды работы истца:

- с 18.02.2008г. по 22.02.2008г., с 07.04.2008г. по 16.04.2008г., с 28.04.2011г. по 01.06.2011г., с 27.01.2014г. по 29.01.2014г., с 27.11.2014г. по 06.12.2014г. - периоды нахождения в учебных отпусках;

- 22.02.2002г., 11.10.2002г., 05.12.2002г., 24.12.2002г., 11.02.2003г., 11.10.2003г., 25.11.2003г., 24.12.2003г., 01.02.2004г., 11.10.2004г., 14.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 20.09.2009г., 11.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 11.10.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г„ 04.10.2014г., 11.10.2014г.г. 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 11.10.2016г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 01.10.2021г.,02.05.2022г., 09.07.2022г., 11.10.2022г., 21.04.2023г., 28.06.2023г., 25.06.2017г, 01.09.2017г., 11.10.2017г. - нерабочие праздничные дни РБ.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Представители ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ, третье лицо на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Из пункта 3 указанного постановления следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Из материалов дела следует, что решениями Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан № от 13.09.2023г., дополнительным решением № от 2.102.2024г. истцу отказано в назначении пенсии. Из данного решения следует, что специальный трудовой стаж на 09.09.2023г. педагогической деятельности истца составляет 23 года 08 месяцев 5 дней.

    Основным условием, отсутствующим для назначения пенсии, согласно решению об отказе, является отсутствие требуемого 30 лет стажа работы в связи с осуществлением лечебной деятельности.

    Ответчиком при подсчете специального стажа истца не были включены периоды нахождения в учебных отпусках: с 18.02.2008г. по 22.02.2008г., с 07.04.2008г. по 16.04.2008г., с 28.04.2011г. по 01.06.2011г., с 27.01.2014г. по 29.01.2014г., с 27.11.2014г. по 06.12.2014г. - периоды нахождения в учебных отпусках;

- с 18.02.2008г. по 22.02.2008г., с 07.04.2008г. по 16.04.2008г„ с 28.04.2011г. по 01.06.2011г., с 27.01.2014г. по 29.01.2014г. с 27.11.2014г. по 06.12.2014г. - периоды нахождения в учебных отпусках (в общей сложности календарно 2 месяц 2 дня);

- 22.02.2002г., 11.10.2002г., 05.12.2002г., 24.12.2002г., 11.02.2003г., 11.10.2003г., 25.11.2003г., 24.12.2003г., 01.02.2004г., 11.10.2004г., 14.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г„ 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 20.09.2009г„ 11.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 11.10.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 1,5.10.2013г., 28.07.2014г., 04.10.2014г., 11.10.2014г.г. 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 11.10.2016г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г„ 31.07.2020г., 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 01.10.2021г.,02.05.2022г.,09.07.2022г., 11.10.2022г., 21.04.2023г., 28.06.2023г., 25.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г.

- нерабочие праздничные дни РБ (в общей сложности календарно 2 месяца 9 дней).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до ДД.ММ.ГГГГ, по нормам ранее действовавшего законодательства.

А именно, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГг.

Время нахождения в учебных отпусках: с 18.02.2008г. по 22.02.2008г., с 07.04.2008г. по 16.04.2008г., с 28.04.2011г. по 01.06.2011г., с 27.01.2014г. по 29.01.2014г., с 27.11.2014г. по 06.12.2014г.;

- с 18.02.2008г. по 22.02.2008г., с 07.04.2008г. по 16.04.2008г„ с 28.04.2011г. по 01.06.2011г., с 27.01.2014г. по 29.01.2014г. с 27.11.2014г. по 06.12.2014г. - периоды нахождения в учебных отпусках (в общей сложности календарно 2 месяц 2 дня);

- 22.02.2002г., 11.10.2002г., 05.12.2002г., 24.12.2002г., 11.02.2003г., 11.10.2003г., 25.11.2003г., 24.12.2003г., 01.02.2004г., 11.10.2004г., 14.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г„ 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 20.09.2009г„ 11.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 11.10.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 1,5.10.2013г., 28.07.2014г., 04.10.2014г., 11.10.2014г.г. 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 11.10.2016г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г„ 31.07.2020г., 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 01.10.2021г.,02.05.2022г.,09.07.2022г., 11.10.2022г., 21.04.2023г., 28.06.2023г., 25.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г.

- нерабочие праздничные дни РБ, с сохранением заработной платы и соответственно с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд России подтверждается приказами, дипломом, трудовой книжкой.

Подлежат удовлетворению исковые требования истца ФИО2 засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности, удовлетворить.

    Признать решение Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан № от 13.09.2023г., дополнительное решение № от 21.02.2024г. как незаконные:

в части не включения следующих периодов: - с 18.02.2008г. по 22.02.2008г., с 07.04.2008г. по 16.04.2008г., с 28.04.2011г. по 01.06.2011г., с 27.01.2014г. по 29.01.2014г., с 27.11.2014г. по 06.12.2014г. - периоды нахождения в учебных отпусках;

- 22.02.2002г., 11.10.2002г., 05.12.2002г., 24.12.2002г., 11.02.2003г., 11.10.2003г., 25.11.2003г., 24.12.2003г., 01.02.2004г., 11.10.2004г., 14.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г.,

11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 20.09.2009г., 11.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 11.10.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г„ 04.10.2014г., 11.10.2014г.г. 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 11.10.2016г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 01.10.2021г.,02.05.2022г., 09.07.2022г., 11.10.2022г., 21.04.2023г., 28.06.2023г., 25.06.2017г, 01.09.2017г., 11.10.2017г. - нерабочие праздничные дни РБ.

    Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном порядке следующие периоды работы истца:

- с 18.02.2008г. по 22.02.2008г., с 07.04.2008г. по 16.04.2008г., с 28.04.2011г. по 01.06.2011г., с 27.01.2014г. по 29.01.2014г., с 27.11.2014г. по 06.12.2014г. - периоды нахождения в учебных отпусках;

- 22.02.2002г., 11.10.2002г., 05.12.2002г., 24.12.2002г., 11.02.2003г., 11.10.2003г., 25.11.2003г., 24.12.2003г., 01.02.2004г., 11.10.2004г., 14.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 20.09.2009г., 11.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 11.10.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г„ 04.10.2014г., 11.10.2014г.г. 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 11.10.2016г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 01.10.2021г.,02.05.2022г., 09.07.2022г., 11.10.2022г., 21.04.2023г., 28.06.2023г., 25.06.2017г, 01.09.2017г., 11.10.2017г. - нерабочие праздничные дни РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья                          Ю.М. Ивченкова