Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1090/2023 ~ М-1022/2023 от 01.09.2023

Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2023

Дело № 2-1090/2023

УИД №66RS0014-01-2023-001222-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск

Свердловской области                     25.12. 2023

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Мезенцевой Е.А., при секретаре Тиуновой А.В.,

с участием истца Волковой Н.В., ответчика Харловой В.Ф., представителя ответчика Управления Росреестра по СО – Размановой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Н. В. к Харловой В. Ф., Администрации Муниципального образования г. Алапаевск, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Волкова Н.В. обратилась в суд с иском к Харловой В.Ф. о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок.

В обоснование иска указала, что является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, а также на жилой дом общей площадью <данные изъяты>, расположенный на указанном земельном участке. Жилой дом состоит из двух обособленных жилых помещений с самостоятельными входами. Каждое из помещений имеет свой выход и вход на прилегающий земельный участок, самостоятельные инженерные системы, эксплуатирующийся автономно друг от друга – отопление, водоснабжение, электроснабжение, канализация. Собственником другой ? доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок является Харлова В.Ф., которая в добровольном порядке уклоняется от прекращения права общей долевой собственности на указанное имущество. В 2017 году в отсутствии разрешения на строительство, Волкова Н.В. возвела на принадлежащей ей части земельного участка пристрой к жилому дому площадью <данные изъяты>, однако Харлова В.Ф. против возведения пристроя не возражала. Волковой Н.В. принадлежит часть жилого дома по адресу: <адрес>, а Харловой В.Ф. часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно техническому заключению существует техническая возможность выделения из жилого дома и признании <адрес> блоком дома блокированной застройки, дом поделен на две части общей боковой стеной без проемов, выход из каждого жилого помещения устроен на свой двор, земельный участок и на улицу. Части жилого дома не имеют общего имущества и помещений общего пользования, а также не имеют общих инженерных систем, кроме того, на не эксплуатированный чердак, разделенный глухой перегородкой на два помещения, предусмотрены отдельные входы. Уточнив исковые требования, просила прекратить право общей долевой собственности Волковой Н.В. и Харловой В.Ф. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; признать жилой дом блокированной застройкой, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, собственностью Харловой В.Ф.; признать жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 48,3 кв.м., собственностью Волковой Н.В.; прекратить право общей долевой собственности Волковой Н.В. и Харловой В.Ф. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; признать земельный участок под жилым домом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, собственностью Харловой В.Ф.; признать земельный участок под жилым домом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 969 кв.м., собственностью Волковой Н.В.

Определением Алапаевского городского суда Свердловской области от 30.11.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Росреестра по СО, Администрация Муниципального образования <адрес>.

В судебном заседании Волкова Н.В. требования и доводы искового заявления поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании Харлова В.Ф. исковые требования признала, не возражала против прекращения право общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок путем признания жилого дома домом блокированной застройки.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Росреестра по СО – Разманова О.Н. исковые требования не признала, указала, что Управление Росреестра по СО является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель Администрации Муниципального образования г. Алапаевск - Змеева О.Е. в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации Муниципального образования <адрес>, указала, что Волкова Н.В. с заявлением о разрешении на возведение самовольной постройки-пристроя, общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, не обращалась. Земельный участок с кадастровым номером №, находится в общей долевой собственности Волковой Н.В. и Харловой В.Ф.

Суд, с согласия истца, ответчика Харловой В.Ф., представителя ответчика Управления Росреестра по СО, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения истца, ответчика Харловой В.Ф., представителя ответчика Управления Росреестра по СО, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в «Своде правил N 55.13330.2016. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр). Согласно указанному Своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. При этом к приквартирному участку относится земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 21-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22.03.2001 года № 35, данные нормы и правила распространяются на вновь строящиеся и реконструируемые одноквартирные жилые дома, предназначенные для постоянного проживания людей (далее - дома), и устанавливают требования к их безопасности и другим эксплуатационным характеристикам, обязательные для соблюдения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими проектирование и строительство домов. Настоящие нормы распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой (статья 4 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером № состоит из двух помещений (л.д.16-19).

Волковой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права принадлежит ? доля в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 60.7 кв.м., и ? доля земельного участка, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Факт принадлежности ? доли жилого дома и земельного участка истцу подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 20,51).

Из материалов дела следует, что собственником другой ? доли в праве собственности на данный жилой дом и земельный участок является Харлова В.Ф., что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права, выданным на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом ФИО1 и зарегистрированного в реестре № (л.д.127).

Из технического заключения СОГУП «Областной центр технический инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области филиала «Артемовского БТИ», составленного по заказу истца в 2022 году, технического паспорта на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, технической информации по объекту недвижимости, плана объекта жилого дома, следует, что объект, недвижимости, принадлежащий Волковой Н.В., расположен в здании, которое имеет все признаки дома блокированной застройки. По результатам обследования установлено, что ? доля жилого дома, принадлежащая истцу на праве собственности, состоит из помещений: <данные изъяты>. Общая площадь <данные изъяты>

На момент обследования рассматриваемый дом состоит <данные изъяты>, с самостоятельным подключением каждой квартиры; канализация – две выгребные ямы, отдельные для каждой квартиры; электроснабжение – с самостоятельными подключениями от центральных сетей, с отдельным в каждой квартире прибором учета.

Согласно выводом технического заключения СОГУП «Областной центр технический инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области филиала «Артемовского БТИ» квартира <адрес> соответствует термину «жилой дом (блок дома блокированной застройки)» и соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 дома жилые одноквартирные». Признание квартиры № жилым домом (блоком дома блокированной застройки), расположенной по адресу: <адрес> возможно без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций. Все несущие строительные конструкции обследованного жилого дома (литра А, А1) удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается, как работоспособное.

Таким образом, из исследованных доказательств судом установлено, что жилое помещение – квартира <адрес>, принадлежащая на праве собственности Волковой Н.В., фактически является блоком или индивидуальным жилым домом в составе жилого дома блокированной застройки.

Все характеристики объекта недвижимости учтены в техническом заключении о возможности выделения из жилого дома, ? доли жилого дома <адрес>, и признания этой доли жилым домом (блоком дома блокированной застройки), составленном СОГУП «Областной центр технический инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области филиала «Артемовского БТИ» в 2022 г.

Споров о порядке пользования недвижимым имуществом между истцом и ответчиком Харловой В.Ф. не имеется.

Согласно заключению кадастрового инженера МУП «Архитектурно-градостроительное бюро» от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ФИО2, жилой дом, распложенный по адресу: <адрес>, имеет признаки жилого дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки, распложенный по адресу: <адрес>, соответствует ? доли жилого дома в собственности у Харловой В.Ф., площадью <данные изъяты> жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует ? доли жилого дома в собственности у Волковой Н.В., площадью <данные изъяты>. Выполненная реконструкция жилого дома блокированной застройки №, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, согласно статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилой дом (блок дома блокированной застройки) может быть сохранен в реконструированном состоянии. Под жилим домом блокированной застройки, расположенным по адресу: <адрес>, расположен земельный участок площадью <данные изъяты> Под жилим домом блокированной застройки, расположенным по адресу: <адрес>, расположен земельный участок площадью <данные изъяты>

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

При таких обстоятельствах, требования Волковой Н.В. о признании жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, а ? доли в праве собственности на указанный жилой дом, принадлежащей Волковой Н.В., блоком в составе жилого дома блокированной застройки, подлежат удовлетворению, поскольку заключение СОГУП «Областной центр технический инвентаризации и регистрации недвижимости», заключение кадастрового инженера МУП «Архитектурно-градостроительное бюро» от ДД.ММ.ГГГГ являются мотивированными, аргументированными и не оспариваются ответчиками.

При этом, право общей долевой собственности Волковой Н.В. и Харловой В.Ф. на жилой дом дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, подлежит прекращению.

В результате реконструкции площадь блока (индивидуального жилого дома истца в составе дома блокированной застройки) увеличилась до 45,6 кв.м.

Истец также просит признать за ней право собственности на пристрой общей площадью <данные изъяты> к блоку дома блокированной застройки.

Все характеристики объекта недвижимости учтены в техническом плане здания, и отчете об оценке рыночной стоимости жилого дома (блока дома блокированной застройки) составленного частнопрактикующим оценщиком ФИО3

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения СОГУП «Областной центр технический инвентаризации и регистрации недвижимости» <адрес> филиала «Артемовского БТИ» спорного объекта недвижимости, составленного в 2022 следует, что выполненная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, согласно статье 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилой дом (блок дома блокированной застройки) может быть сохранен в реконструируемом состоянии.

Таким образом, самовольная реконструкция истцом блока жилого дома не нарушает ничьих прав, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, поэтому исковое требование Волковой Н.В. к Харловой В.Ф. о признании за ней право собственности на часть жилого дома, представляющую собой пристрой к блоку дома блокированной застройки, площадью 18.1 кв.м., подлежит удовлетворению.

Поскольку в ходе рассмотрения спора Волковой Н.В. не представлено доказательств нарушения ее прав со стороны Управления Росреестра по СО и Администрация Муниципального образования г. Алапаевск, исковые требования к указанным лицам удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волковой Н. В. к Харловой В. Ф. о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Волковой Н. В. и Харловой В. Ф. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной постройки, состоящим из двух блоков: блок № –жилое помещение общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Харловой В. Ф., и блок № – жилое помещение, площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Волковой Н. В..

Произвести раздел земельного участка, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с образованием двух земельных участков, выделив в натуре из общей долевой собственности: в собственность Харловой В. Ф. земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>1, в собственность Волковой Н. В. земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности Харловой В. Ф. на жилой дом блокированной застройки (индивидуальный жилой дом в составе дома блокированной застройки), общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>1, Волковой Н. В. на жилой дом блокированной застройки (индивидуальный жилой дом в составе дома блокированной застройки), общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Волковой Н. В. к Администрации Муниципального образования г. Алапаевск, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья                                      Е.А. Мезенцева