Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1214/2022 от 26.08.2022

Дело №

24RS0№-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2022 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО9

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, работающего управляющим в ИП Ботвич, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в услугах защитника не нуждающегося, инвалидности не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ дежурным ДЧ ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В судебное заседание представитель ОП № МУ МВД России «Красноярское» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанного лица.

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ мин. <адрес>» гр-н ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при посещении мероприятия, посвященного празднованию «Дня города», отказался выполнить законные требования сотрудника полиции о прохождении личного осмотра на предмет имеющихся при себе вещей, запрещенных предметов, пытаясь пройти на территорию проведения мероприятия без личного осмотра. В связи с выполнением сотрудниками полиции служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности не выполнил неоднократные требования пройти личный осмотр в соответствии со ст. 13 п. 18 ФЗ о Полиции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, вел себя агрессивно, кричал, размахивал руками, а также отказывался проследовать к служебному автомобилю для помещения в отсек для задержанных.

ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, не признал, указал, что является индивидуальным предпринимателем, у него на площади около БКЗ находится пункт проката велосипедов, в случае проведения массовых мероприятий он оповещается об этом администрацией, о проведении мероприятий по празднованию в период с 25 по ДД.ММ.ГГГГ дня города был уведомлен администрацией, он знает о том, что для прохождения на территорию мероприятия надо пройти досмотр, не согласен был проходить осмотр, поскольку вещи его просила показать девушка, а не сотрудник полиции, которые находились поблизости, полагает, что в отношении него необоснованно составлен протокол об административном правонарушении, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ.

Частью первой статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объективная сторона данного административного правонарушения, состоит в том, что виновный не повинуется законному распоряжению или требованию должностных лиц, указанных в диспозиции статьи либо воспрепятствует исполнению ими служебных обязанностей.

В силу пунктов 2, 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" основными направлениями деятельность полиции является, в том числе предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, обеспечение правопорядка в общественных местах.

Согласно пунктам 5, 6, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ на полицию возлагаются обязанности, в том числе: обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий (далее - публичные мероприятия) безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия) в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Для выполнения возложенных законом обязанностей сотрудникам полиции предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п. п. 1, 2, 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ).

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право осуществлять в целях обеспечения безопасности граждан и общественного порядка совместно с организаторами публичных и массовых мероприятий личный осмотр граждан, находящихся при них вещей при проходе на территории сооружений, на участки местности либо в общественные места, где проводятся такие мероприятия, с применением в случае необходимости технических средств, а при отказе гражданина подвергнуться личному осмотру не допускать его на такие территории, участки местности и в такие общественные места.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона № 3-ФЗ, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Факт совершения инкриминируемого административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому «ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>» гр-н ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при посещении мероприятия, посвященного празднованию «Дня города», отказался выполнить законные требования сотрудника полиции о прохождении личного осмотра на предмет имеющихся при себе вещей, запрещенных предметов, пытаясь пройти на территорию проведения мероприятия без личного осмотра. В связи с выполнением сотрудниками полиции служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности не выполнил неоднократные требования пройти личный осмотр в соответствии со ст. 13 п. 18 ФЗ о Полиции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, вел себя агрессивно, кричал, размахивал руками, а также отказывался проследовать к служебному автомобилю для помещения в отсек для задержанных;

- рапортом полицейского полка ППСП ФИО4, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он заступил на службу по ООП и ОБ на мероприятие, посвященное дню города, на территорию ОП№ «<адрес>» с 16.00 до 21.00. В 18.30 по адресу: <адрес>, неизвестный гражданин оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, а именно не выполнил неоднократные требования пройти личный осмотр и пытался пройти на территорию, где проходит мероприятие. Данный гражданин задержан за нарушение ст. 19.3 КоАП РФ и передан экипажу ППСП А/П 105;

- рапортом инспектора ППС полка ППСП ФИО5, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он заступил на службу по ООП и ОБ на мероприятие, посвященное дню города, на территорию ОП№ «Площадь Мира» с 16.00 до 21.00. В 18.30 по адресу: <адрес>Б, неизвестный гражданин оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, а именно не выполнил неоднократные требования пройти личный осмотр и пытался пройти на территорию, где проходит мероприятие. Данный гражданин задержан за нарушение ст. 19.3 КоАП РФ и передан экипажу ППСП А/П 105;

- объяснением ФИО6, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18.30 она находилась на мероприятии, посвященном дню города, проводила осмотр граждан на посторонние (запрещенные) предметы, совместно с сотрудниками полиции. Подошел ранее не знакомый ему гражданин, нарушил правила пропускного режима, отказался предоставлять для проверки поясную сумку, требования проигнорировал и начал вести себя агрессивно, пытаясь пройти без осмотра, размахивать руками, кричать, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции;

- объяснением ФИО7, согласно которому 25.08.2022г. в 18.30 она находилась на мероприятии, посвященном дню города, проводила осмотр граждан на запрещенные предметы в качестве контролера-распорядителя совместно с полицией. Примерно в 18.30 подошел ранее не знакомый ей мужчина, нарушил правила пропускного режима, отказался предоставлять для проверки поясную сумку, требования проигнорировал и начал вести себя агрессивно, пытаясь пройти без осмотра, размахивать руками, кричать, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции;

- показаниями заместителя начальника ОП-1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО8 в судебном заседании, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ с 17 час. до 21 час. являлся старшим сектора на мероприятии, посвященном дню города около БКЗ, периметр в рамках безопасности был огорожен, контролеры мероприятия совместно с сотрудниками полиции производили личный осмотр граждан, применяя ручные металлоискатели, гражданам предлагалось положить вещи на столик и показать содержимое сумок. Примерно в 18.30 он услышал, что происходит конфликт, подошел и увидел, что гражданин, который в последующем представился ФИО1, отказывается, пройти осмотр, находящихся при них вещей при проходе на территорию, где проводилось мероприятие, тем самым отказываясь выполнить законные требования сотрудников полиции. Он подошел и потребовал пройти осмотр, либо покинуть периметр, однако на его требования ФИО1 так же ответил отказом, при этом кричал, размахивал руками, ФИО1 был доставлен в ОП-1;

- письмом администрации <адрес>, согласно которому на площади Мира в <адрес> на площади Мира в городе Красноярске 25,26,ДД.ММ.ГГГГ запланировано проведение массовых мероприятий, посвященных празднованию Дня <адрес>. В связи с чем, будет обеспечен комплекс мер по антитеррористической защищенности места проведения праздничных мероприятий, в том числе периметр безопасности;

- протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями об административных правонарушениях в отношении ФИО1;

- копией формы 1-П в отношении ФИО1

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола не установлено.

Одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, является законность требования должностного лица.

Учитывая, что ФИО1 при посещении мероприятия, отказался выполнить требования сотрудников полиции, предъявляемые в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно отказался от прохождения личного осмотра на предмет имеющихся при себе вещей, запрещенных предметов, пытаясь пройти на территорию проведения мероприятия без личного осмотра, отказывался покинуть периметр безопасности, проследовать к служебному автомобилю, требования сотрудников полиции, выдвигаемые в адрес ФИО1, являются законными и обоснованными.

Представленные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и в совокупности опровергают доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ - как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, в качестве обстоятельства, смягчающего наказание - наличие малолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяча) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН 2466050868, КПП 246601001, кор./с 40№; Наименование банка получателя: отделение Красноярск банка России//УФК по <адрес>; БИК 010407105, ОКТМО: 04701000, УИН 18№.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности в течение 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

    Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

    Копия верна: Судья                     ФИО10