Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-289/2022 от 20.10.2022

Дело №12-289/2022

РЕШЕНИЕ

22 декабря 2022 года     г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Кальмбах С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Энергия-Канск» на постановление и.о.заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» Ромусик Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ООО «Энергия-Канск» признано виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.31.1, ч. 3 ст. 12.31.1, ч. 1 ст. 12.31, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, за то, что, как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 45 минут, по адресу: <адрес>Б водитель Манзик А.А., управлял транспортным средством КАМАЗ 6520-43 г/н №, перевозил груз (грунт) с отсутствующим путевым листом без отметки медицинского работника, с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, в нарушение ст.20 и ст. 23 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», с не прошедшим техническим осмотром, в нарушение ст. 15 и ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ от 01 июля 2011 года «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», п. 11 Основных Положений Постановления Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения», с заведомо отсутствующим полисом обязательного страхования своей автогражданской ответственности (ОСАГО), в нарушение п. 2.1.1 (1) ПДД РФ.

Не согласившись с принятым решением, ООО «Энергия-Канск» подало жалобу, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить, поскольку водитель Манзик А.А. управлявший ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством КАМАЗ 6520-43, г/н №, в ООО «Энергия-Канск» не работает, между ООО «Энергия-Канск» и ИП Петровой К.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды специальной техники (без экипажа), ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство ООО «Энергия-Канск» на линию не выпускалось.

В судебное заседание законный представитель ООО «Энергия-Канск», будучи надлежащим образом уведомленным судом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, письменных дополнений и пояснений к жалобе не представил, защитника для представления его интересов не направил, поэтому судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра.

Ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Как следует из содержания описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления, ООО «Энергия-Канск» совершило четыре административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 12.31.1, ч. 3 ст. 12.31.1, ч.1 ст. 12.31, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, согласно резолютивной части постановления, наказание назначено по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, предусматривающей более строгое административное наказание.

Однако, данные выводы должностного лица суд не может признать правильными, поскольку фактически ООО «Энергия-Канск» совершено не одно бездействие, в связи с чем назначение наказания по правилам, предусмотренным ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ не подлежало применению.

Вышеописанные нарушения, допущенные ООО «Энергия-Канск», содержащие составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.37, ч. 3 ст. 12.31 КоАП РФ, должны были быть рассмотрены должностным лицом с назначением самостоятельных наказаний.

Таким образом, назначение наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, предусматривающего более строгое административное наказание нельзя признать законным, обоснованным и справедливым.

Поскольку постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Энергия-Канск» вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, оно подлежит безусловной отмене, а производство по делу в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением, установленного п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения ООО «Энергия-Канск» к административной ответственности.

    Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 12.31.1, ░. 3 ░░. 12.31.1, ░. 1 ░░. 12.31, ░. 2 ░░. 12.37 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ – ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░