Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-121/2023 (2-1599/2022;) ~ М-1179/2022 от 28.06.2022

Дело № 2-121/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года                                                город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Казацкого В.В.,

при секретаре Окуневой В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белой М. С. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ООО «КСП «Память Ленина», третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Правительство Севастополя об установлении границ и площади земельного участка, -

установил:

Белая М. С. обратилась с иском к ответчикам об установлении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 91:01:020001:4 площадью 8908 кв.м., расположенного по адресу: город Севастополь, за границами населенных пунктов Терновского сельского Совета, за №, в соответствии со схемой распределения земель КСП «Память Ленина», внесении сведений о границах и площади земельного участка в ЕГРН.

Требования мотивированы тем, что истец является наследником по завещанию к имуществу Ф.И.О. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям которого, наследственное имущество состоит из, в том числе, земельного участка площадью 5,6482 га согласно с планом, в том числе: участок № площадью 0,89 га; участок № площадью 1,41 га; участок № площадью 3,3153 га, расположенные за границами населенных пунктов Терновского сельского совета, за №, согласно схеме разделения земель КСП «Память Ленина» для ведения товарного сельскохозяйственного производства, кадастровый №. Наследодатель Ф.И.О. И.Я. являлся собственником указанного земельного участка на основании государственного акта на право частной собственности на землю, выданного Севастопольской городской государственной администрацией ДД.ММ.ГГГГ взамен сертификата на право на земельную часть (пай) серии КМ №. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером №4 площадью 8908 кв.м. является Белая М. С., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения раздела 3 – описание местоположения земельного участка – отсутствуют. Из заключения кадастрового инженера следует, что местоположение уточненных границ земельного участка определено из сведений, содержащихся в Государственном акте на право собственности на земельный участок. Конфигурация и площадь земельного участка не изменились (с учетом допустимой погрешности изменений 0,1 м). С целью устранения наложения необходимо уточнить часть границы смежного земельного участка кадастровый №. В связи с указанным истцом было направлено письмо Генеральному директору ООО «КСП «Память Ленина» Ф.И.О. о необходимости согласования границ земельного участка, поскольку собственником земельного участка с кадастровым номером № является ООО «КСП «Память Ленина» (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №), ответа на которое до настоящего времени не получено.

Истец полагает, что поскольку границы и площадь земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, что недопустимо с точки зрения принципа достоверности сведений, содержащихся в ЕГРН, данный факт нарушает ее права на пользование и распоряжение принадлежащим ей имуществом. Досудебный порядок решения спорного вопроса истцом соблюден в полном объеме. Поскольку собственник смежного земельного участка проявил бездействие и не предпринял действий по урегулированию спорного вопроса во внесудебном порядке в части согласования местоположения границ земельного участка, истец обратилась с настоящим иском об установлении границ и площади земельного участка в суд.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представитель истца подал в суд заявление о рассмотрении дела без его участия и участия его доверителя, исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ООО «КСП «Память Ленина» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Третьи лица - Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Правительство Севастополя явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 11 ГК РФ, судом осуществляется защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав. Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушаемого права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законных интересов.

Судом установлено, что истец является наследником по завещанию к имуществу своего отца Ф.И.О. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного государственным нотариусом 5-й Севастопольской государственной нотариальной конторы Ф.И.О., наследственное дело №, номер в реестре нотариуса I-2053.

Согласно сведениям, указанным в свидетельстве о праве на наследство по завещанию, наследственное имущество, на которое выдано свидетельство состоит из: «Земельного участка площадью 5,6482 га согласно с планом, в том числе: участок № площадью 0,89 га; участок № площадью 1,41 га; участок № площадью 3,3153 га, расположенной за границами населенных пунктов Терновского сельского совета, за №, согласно схеме разделения земель КСП «Память Ленина» для ведения товарного сельскохозяйственного производства, кадастровый №».

Спорным земельным участком является участок № площадью 8908 кв.м., собственником которого наследодатель Ф.И.О. И.Я. являлся на основании государственного акта на право частной собственности на землю, выданного Севастопольской городской государственной администрацией ДД.ММ.ГГГГ, взамен сертификата на право на земельную часть (пай) серии КМ №.

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о том, что на основании государственного акта о праве собственности на земельный участок, серия ЯИ, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Госкомзема в городе Севастополе, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 8908 кв.м. является Белая М. С.. Вид, номер, дата и время государственной регистрации права: собственность: №. Земельный участок расположен в границах кадастрового квартала №, за границами населенных пунктов Терновского сельского совета, за № в соответствии со схемой распределения земель КСП «Память Ленина». Вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного назначения. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения раздела 3 – описание местоположения земельного участка – отсутствуют.

В связи с указанным истцом были направлены запросы в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о предоставлении сведений из архивов Главного управления Госземагенства и Главного управления юстиции Украины в г. Севастополе, в выдаче которых истцу было отказано по причине отсутствия в архиве необходимых документов.

Из архивов Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя истцу была предоставлена копия координат углов внешних границ землепользования земельного участка, расположенного по адресу: КСП «Память Ленина», участок № с кадастровым номером №.

Анализ графического изображения спорного земельного участка в технической документации по землеустройству, подготовленной государственным предприятием «Центр государственного земельного кадастра» и плана границ земельного участка в государственном акте на право собственности на земельный участок, выданного ранее Ф.И.О., а впоследствии Белой М.С., как наследнице по завещанию, свидетельствует, что речь идет об одном и том же земельном участке.

С целью уточнения границ и площади земельного участка и проведения кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ истец заключила договор с кадастровым инженером Ф.И.О.

Из заключения кадастрового инженера Ф.И.О. следует, что местоположение уточненных границ земельного участка определено из сведений, содержащихся в Государственном акте на право собственности на земельный участок. Конфигурация и площадь земельного участка не изменились. В ходе визуального обследования ОКСы на уточненном земельном участке не обнаружены. С целью устранения наложения, необходимо уточнить часть границы смежного земельного участка кадастровый №.

Для уточнения границ земельного участка, представителем истца ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо в адрес Генерального директора ООО «КСП «Память Ленина» Ф.И.О. о необходимости согласования границ земельного участка, поскольку собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № является ООО «КСП «Память Ленина» (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №). К письму были приложены копии документов, подтверждающие необходимость согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №

Ответ на указанное письмо представителем истца получен не был.

Таким образом, границы и площадь спорного земельного участка в досудебном порядке не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, что является недопустимым с точки зрения принципа достоверности сведений, содержащихся в ЕГРН, а также нарушает права истца на пользование и распоряжение принадлежащим ей имуществом.

Согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Ф.И.О. границы и площадь земельного участка установлены в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ		Координаты, м
		Уточненные координаты, м
		X	Y
№		№	№
№		№	№
№		№	№
№		№	№
№		№	№
№		№	№
№		№	№
№		№	№
№		№	№
№		№	№
№		№	№
№		№
№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Межевание проведено и межевой план составлен в соответствии с требованиями ст.ст.38,39,40 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Статьей 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Следовательно, право собственности истца на земельный участок возникло до введения на территории города Севастополя в действие законодательства Российской Федерации и на сегодняшний день является юридически действительным.

Согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее закон от 13.07.2015 года №218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу ст. ст. 7, 8 Закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 Закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Согласно ч. 1, ч. 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Изложенное свидетельствует о том, что восстановить свое право на установление границ и площади принадлежащего истцу земельного участка с целью внесения в Единый государственный реестр недвижимости точных характеристик, позволяющих определить его в качестве индивидуально-определенной вещи во внесудебном порядке не представляется возможным.

В силу п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке, в связи с чем Белая М.С. обратилась в суд.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 года N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзаце 3 пункта 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Для разрешения вопросов о соответствии фактических границ и площади земельного участка с кадастровым номером 91:01:020001:4, площадью 8908 кв.м., по адресу: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Терновского сельского Совета, за №327/1, в соответствии со схемой распределения земель КСП «Память Ленина», границам и площади, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Ф.И.О. 20.04.2022 года, определением суда от 21.09.2022 года была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

Соответствуют ли фактические границы и площадь земельного участка площадью 8908 кв.м. по адресу: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Терновского сельского Совета, за №327/1, в соответствии со схемой распределения земель КСП «Память Ленина», кадастровый № границам и площади, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ?

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы №-С от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «ОФКАДИН»:

- определить, соответствуют ли фактические границы и площадь земельного участка площадью 8908 кв.м. по адресу: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Терновского сельского Совета, за №, в соответствии со схемой распределения земель КСП «Память Ленина», кадастровый № границам и площади, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, в связи с отсутствием закрепления фактических границ земельного участка на местности;

- местоположение земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Терновского сельского Совета, за №, в соответствии со схемой распределения земель КСП «Память Ленина», согласно координатам поворотных (характерных) точек границ земельного участка, представленных в технической документации, соответствует местоположению данного земельного участка согласно координатам поворотных (характерных) точек границ земельного участка, представленных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером Ф.И.О. (с учетом допустимой погрешности изменений 0,10 м).

При этом в ходе проведения судебной экспертизы было установлено, что границы земельного участка истца накладываются на земельный участок с кадастровым номером (№ (участок лесного фонда) площадью 263 кв. м (контур 1), площадью 243 кв. м (контур 2), площадью 0,38 кв. м (контур 3), а также на земельный участок с кадастровым номером (№ площадью 8402 кв. м.

Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и, учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).

Так, суд признает заключение судебной экспертизы №5144-С от 31.01.2023г. выполненной экспертами ООО «ОФКАДИН» допустимыми и достоверными доказательствами и руководствуется их выводами, поскольку при проведении экспертизы соблюдены требования процессуального законодательства, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключения отвечают требованиям ст.86 ГПК РФ, требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержат подробное описание проведенных исследований, ответы на поставленные судом вопросы.

Судебная экспертиза проведена специалистами, имеющими соответствующую квалификацию, образование, достаточный стаж экспертной деятельности.

С учетом указанного, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность выводов заключения судебной экспертизы. Ходатайств о проведении повторной судебной экспертизы участниками процесса не заявлялось.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что имеющееся наложение границ земельных участков препятствуют истцу установить границы во внесудебном порядке, в связи с чем, с учетом вывода экспертов, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.05.2015 года №218-ФЗ вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197,198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № площадью 8908 кв.м., расположенного по адресу: город Севастополь, за границами населенных пунктов Терновского сельского Совета, за №, в соответствии со схемой распределения земель КСП «Память Ленина», в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ		Координаты, м
		Уточненные координаты, м
		X			Y
№		№			№
№		№			№
№		№			№
№		№			№
№		№			№
№		№			№
№		№			№
№		№			№
№		№			№
№		№			№
№		№			№
№			№
№	№
№	№		№
№	№		№
№	№		№
№	№		№
№	№		№
№	№		№
№	№		№
№	№		№
№	№		№
№	№		№
№	№		№

Решение суда основанием для внесения в ЕГРН сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № площадью 8908 кв. м., расположенного по адресу: город Севастополь, за границами населенных пунктов Терновского сельского Совета, за <адрес> в соответствии со схемой распределения земель КСП «Память Ленина».

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2023 года.

Судья                                В.В.Казацкий