Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9015/2024 ~ М-5058/2024 от 10.04.2024

Дело № 2-9015/2024

    50RS0026-01-2024-006957-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Люберцы

Московская область                                                               27 июня 2024 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Семеновой А.А., при секретаре судебного заседания Казьмировой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования г.о. Дзержинский Московской области к Зиминой Марине Петровне, Зимину Алексею Владимировичу, Пашкову Михаилу Владимировичу об освобождении земельного участка от недвижимости, приведении его в первоначальное состояние в связи с прекращением права пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г.о. Дзержинский Московской области обратилась в суд с иском к Зиминой М.П., Зимину А.В., Пашкову М.В., в котором просит обязать ответчиков за их счет освободить здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке площадью 141,8 кв.м. по адресу: <адрес>у, кадастровый №, от объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, № и привести участок в первоначальное состояние в связи с прекращением у ответчиков права пользования земельным участком государственная собственность на который не разграничена.                    Иск обоснован тем, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 141,8 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, расположенном по адресному ориентиру: <адрес>у, вид разрешенного использования - размещение гаражных боксов, расположен объект капитального строительства с кадастровым номером №, общей площадью 141,8 кв.м., построенный на основании разрешения на строительство №RU 50303000-22 от ДД.ММ.ГГ и введенный в эксплуатацию согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГ №№, выданных Администрацией муниципального образования «Городской округ Дзержинский Московской области».

В здании с кадастровым номером № расположены нежилые помещения    - гаражные боксы с кадастровыми номерами №, №, №, №, принадлежащие на праве собственности Зиминой М.П., Зимину А.В., Пашкову М.В.            Первоначально земельный участок был предоставлен ГСК «Вираж» на основании постановления администрации города от 25.06.2012 г. №357-ПГА «О предоставлении в аренду ГСК «Вираж» земельного участка КН №, расположенного в границах муниципального образования «Городской округ Дзержинский».

Между администрацией муниципального образования «Городской округ Дзержинский» и ГСК «Вираж» был заключен договор аренды от 11.07.2012 г. № сроком с 25.06.2012 г. по 24.06.2015 г.

24.06.2016 г. с собственниками гаражных боксов заключен договор аренды земельного участка №, срок действия которого истек в 2018 году.

В 2022 году собственниками гаражных боксов предпринималась попытка оформить право собственности на земельный участок, что подтверждается поданным заявлением от 04.08.2022 г. №№ на предоставление государственной услуги «Предоставление земельного участка в собственность за плату без проведения торгов». Права на земельный участок с кадастровым номером 50:64:0010204:47 не зарегистрированы, договор аренды земельного участка отсутствует.

25.12.2023 г. истцом в адрес ответчиков направлено уведомление № с требованием в срок до 11.01.2024 г. освободить земельный участок с кадастровым номером 50:64:0010204:47 от недвижимости и привести его в первоначальное состояние в связи с прекращением права пользования, которое получено одним ответчиком для передачи, однако оставлено без исполнения.

Таким образом, по мнению истца, собственники недвижимости после прекращения права пользования земельным участком должны освободить данный участок от недвижимости и привести его в первоначальное состояние.

Представитель Администрация МО г.о. Дзержинский Московской области - Кирш С.Н. в судебное заседание не явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Зимина М.П., Зимин А.В., Пашков М.В., в судебное заседание не явились, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представитель Зимина А.В., Зиминой М.П. - Самошкина Г.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, представила отзыв на исковое заявление.

Представитель Зимина А.В.- Богашов Д. П. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, предоставил письменную позицию по делу, в которой просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 35 право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе; они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.                                                В силу п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании п.3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу абз.1 п.1 ст.10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

На основании п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии с ч.5 ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч.2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

На основании ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии с п.1 ст. 272 ГК РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (статья 271), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.

На основании подп.7 п.2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества в случаях предусмотренных п.2 ст. 272 ГК РФ.

Согласно п.2 ст. 272 ГК РФ при отсутствии или недостижении соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости. Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

На основании п.3 ст. 272 ГК РФ правила настоящей статьи не применяются при прекращении действия договора аренды земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства (статья 239.1), при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 279), а также прекращении прав на земельный участок ввиду его неиспользования по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что в нежилом здании с кадастровым номером №, площадью 141,8 кв.м, расположенном в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, №.                                         Собственниками объектов недвижимости (гаражных боксов) являются следующие лица: кадастровый № – Зимина М.П. и Зимин А.В. (общая долевая собственность, размер доли - 1/2), кадастровый № – Зимина М.П. и Зимин А.В. (общая долевая собственность, размер доли - 1/2), кадастровый № – Пашков М.В., кадастровый № – Зимина М.П. и Зимин А.В. (общая долевая собственность, размер доли - 1/2).

Строительство нежилого здания с кадастровым номером № осуществлялось на основании разрешения на строительство №№ от 19.11.2012 г., выданного Администрацией муниципального образования «Городской округ Дзержинский Московской области».                28.12.2012 г. осуществлен ввод данного нежилого здания в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от №№, выданного Администрацией муниципального образования «Городской округ Дзержинский Московской области».

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 189 кв.м, имеет местоположение - <адрес>, разрешенное использование - «под размещение гаражных боксов».

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 189 кв.м, в период с 25.06.2012 г. по 24.06.2015 г. был предметом договора аренды № от 11.07.2012 г., заключенного между администрацией муниципального образования «Городской округ Дзержинский» и ГСК «Вираж» в лице Председателя ГСК Зимина А.В. с целевым назначением – «под размещение гаражных боксов».

Вышеуказанный договор аренды заключен на основании постановления Администрации муниципального образования «Городской округ Дзержинский» № 357-ПГА от 25.06.2012 г. «О предоставлении в аренду ГСК «Вираж» земельного участка КН 50:64:0010204:47, расположенного в границах муниципального образования «Городской округ Дзержинский».

20.01.2016 г. договор аренды земельного участка № от 11.07.2012 г. расторгнут по соглашению сторон, с определением даты прекращения договора – с 01.01.2016 г.

16.03.2016 г. в ЕГРН внесена соответствующая запись о погашении ограничения (обременения) права в виде аренды, что подтверждается соответствующим уведомлением №.

16.06.2016 г. на заседании Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области было согласовано заключение нового договора аренды.

24.06.2016 г. между Администрацией муниципального образования «Городской округ Дзержинский» и Кулагиным А.Н., Зиминым А.В., Зиминым В.В. заключен договор аренды № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 189 кв.м., на срок с 25.06.2015 г. по 24.06.2018 г. с составлением акта приема-передачи от 24.06.2016 г.

25.05.2022 г. договор аренды земельного участка № от 24.06.2016 г. расторгнут по соглашению сторон, с определением даты прекращения договора – с 25.06.2018 г. В тот же день составлен акта приема-передачи земельного участка, в соответствии с п.3 которого арендодатель подтверждает отсутствие претензий в отношении принимаемого участка. Вышеуказанный акт подписан арендодателем и арендаторами Зиминым А.В. и Кулагиным А.Н., так как арендатор Зимин В.В. умер ДД.ММ.ГГ.

Соглашение от 25.05.2022 г. о расторжении договора аренды было оспорено Зиминой М.П. в судебном порядке.

Решением Люберецкого городского суда от 27.12.2022 г., вступившим в законную силу 22.05.2023 г., по гражданскому делу по иску Зиминой М.П. к Администрации муниципального образования городской округ Дзержинский Московской области, Зимину А.В., Кулагину А.Н. о признании ничтожным соглашения о расторжении договора, восстановлении в ЕГРН записи об обременении земельного участка, признании права аренды земельного участка, встречному иску Администрации муниципального образования городской округ Дзержинский Московской области к Зиминой М.П., Зимину А.В., Кулагину А.Н. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, исковые требования Зиминой М.П. удовлетворены частично, соглашение от 22.05.2022 г. о расторжении договора аренды земельного участка № от 24.06.2016 г., подписанное между Администрацией муниципального образования городского округа Дзержинский Московской области, Зиминым А.В., Кулагиным А.Н. признано недействительным.

22.08.2022 г. решением Администрации муниципального образования «Городской округ Дзержинский» № № ответчикам отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» по причине выявления факта использования земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «под размещение гаражных боксов» под коммерческие цели.

Решением Люберецкого городского суда Московской области от 22.02.2023 г., вступившим в законную силу 25.04.2023 г., по административному делу по иску Пашкова М.В., Зиминой М.П., Зимина А.В. к Администрации муниципального образования городской округ Дзержинский Московской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги, заинтересованные лица Министерство имущественных отношений Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, исковые требования истцов удовлетворены частично. Решение Администрации муниципального образования городской округ Дзержинский Московской области № № об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» отменено, с возложением обязанности на Администрацию муниципального образования городского округа Дзержинский Московской области повторно в установленном порядке рассмотреть заявление Пашкова М.В., Зиминой М.П., Зимина А.В. о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов в рамках государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

27.01.2023 г. на основании заявления Тараторкина А.В. № от 27.01.2023 г. истцом составлен акт осмотра земельного участка с составлением фототаблицы, из которого усматривается что земельный участок с кадастровым номером № частично огорожен секционным металлическим забором. Проход/проезд осуществляется через ворота посредством смежного земельного участка. На земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером №, в котором расположены 4 нежилых помещения (с кадастровыми номерами №, №, №, №). На момент проведения осмотра нарушений земельного законодательства не выявлено; рекламная конструкция «Автомойка», вывески «Химчистка салона», «Тефлон, полимер, воск», «Мойка двигателя паром», табличка с режимом работы автомойки демонтированы, какая-либо деятельность на осматриваемом участке не ведется.

10.02.2023 г. на основании заявления Тараторкина А.В. № от 27.01.2023 г. истцом составлен повторный акт осмотра земельного участка с составлением фототаблицы, в ходе которого были установлены аналогичные обстоятельства.

31.10.2023 г. на основании обращения в системе Добродел (задача № от 20.09.2023 г.) истцом составлен акт осмотра земельного участка с составлением фототаблицы, в ходе которого были установлены аналогичные обстоятельства.

В дальнейшем истцом также составлялись акты осмотра земельного участка с составлением фототаблицы с установлением аналогичных обстоятельств: от 25.05.2023 г. на основании заявления Тараторкина А.В. № от 02.05.2023 г., от 20.06.2023 г. на основании заявления Тараторкина А.В. № от 16.06.2023 г.

25.12.2023 г. истцом в адрес ответчиков направлено уведомление № с требованием освободить земельный участок с кадастровым номером № от недвижимости и привести его в первоначальное состояние в связи с прекращением права пользования в срок до 11.01.2023 г., которое содержит подпись Зимина А.В. получении, в том числе - для передачи Зиминой М.П. и Пашкову М.В. Вместе с тем, данное уведомление не содержит конкретную дату его вручения Зимину А.В.                                         Кроме того, суд принимает во внимание, что вышеуказанное уведомление содержало некорректный срок исполнения, определенный ранее, чем дата самого уведомления.

04.03.2024 г. решением Администрации муниципального образования «Городской округ Дзержинский» № № ответчикам отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» по причине выявления факта использования земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «под размещение гаражных боксов» под коммерческие цели.

07.06.2024 г. на основании определения Люберецкого городского суда Московской области составлен акт совместного осмотра земельного участка, в ходе которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично огорожен секционным металлическим забором. Проход/проезд осуществляется через ворота посредством смежного земельного участка. На земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 50:64:0010204:559, в котором расположены 4 нежилых помещения (с кадастровыми номерами №, №, №, №). Ранее установленная рекламная конструкция «Автомойка», вывески «Химчистка салона», «Тефлон, полимер, воск», «Мойка двигателя паром», табличка с режимом работы автомойки демонтированы. Из акта усматривается, что собственники помещений присутствовали при осмотре, но на подписание акта не явились.

Согласно акту от 07.06.2024 составленного на основании выездного обследования, указанные недостатки так и не устранены.

Суд, основываясь на приведенных выше нормах закона в порядке ст.67 ГПК РФ, учитывая тот факт, что данный земельный участок выделен в пользование под гаражные боксы, и коммерческую деятельность, а на указанном участке возведен объект капитального строительства – автомойка, приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований в части обязания Зиминой М.П., Зимину А.В., Пашкова М.В., привести земельный участок с №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: под гаражные боксы, коммерческая деятельность в соответствие с видом разрешенного использования.

Ст. 1065 ГК РФ защищает права и интересы лиц, которые подвергаются опасности в результате осуществления запрещаемой деятельности.

Истцом заявлено требование об освобождении здания расположенного по адресу: <адрес>

Исходя из положений ст.56 ГПК РФ, каждая сторона доказывает обстоятельства, определяемые на основании своих требований и возражений.

В материалы дела ответчиками приложен ответ от 15.04.2024 в котором прописано, что срок исполнения предписания № от 21.09.2021 в отношении ответчиков продлен до 18.04.2025 года, на основании чего суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части освобождения ответчиками здания расположенного по адресу: <адрес>

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования г. о. Дзержинский Московской области (ИНН 5027023974) к Зиминой Марине Петровне (паспорт №), Зимину Алексею Владимировичу (паспорт №), Пашкову Михаилу Владимировичу (паспорт №) об освобождении земельного участка от недвижимости, приведении его в первоначальное состояние в связи с прекращением права пользования земельным участком – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                                 А.А. Семенова

    Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2024 года.