Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-628/2023 ~ М-652/2023 от 01.12.2023

Дело №2 - 628/2023

УИД 35RS0022-01-2023-001034-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тотьма                                                                               27 декабря 2023 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре: Свистуновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Капустиной Н.А. к Фонду инвестиционного развития Тотемского района о ликвидации фонда,

УСТАНОВИЛ:

Капустина Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Фонду инвестиционного развития Тотемского района о ликвидации фонда и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований указано, что она является директором фонда, Фонд инвестиционного развития Тотемского района был создан с целью содействия социально-экономическому развитию Тотемского муниципального района путем поддержки малого и среднего предпринимательства, а также обеспечения благоприятного инвестиционного климата. Имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, а также цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены. В рамках реализации регионального инвестиционного стандарта на территории Вологодской области осуществляет деятельность АО «Корпорация развития Вологодской области» являющаяся специализированной организацией по привлечению инвестиций, работе с инвесторами, сопровождению инвестиционных проектов. Также на территории области осуществляет деятельность АНО «Мой бизнес», которое оказывает государственную поддержку начинающим и действующим предпринимателям от генерации бизнес-идей до выхода на экспорт в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы», поэтому осуществление деятельности Фонда инвестиционного развития Тотемского района нецелесообразно. Финансирование фонда осуществлялось за счет субсидии бюджета Тотемского муниципального округа на 2023 г. на реализацию плана мероприятий, в фонде работники отсутствуют, мероприятия не проводятся и не планируются, имеется имущество только для материального обеспечения деятельности фонда, добровольных и иных взносов не поступает, на лицевом счете остались денежные средства только на выплату зарплаты директора, дебиторская и кредиторская задолженность отсутствует, средства на ликвидацию фонда в общем порядке отсутствуют.

В судебном заседании истец Капустина Н.А. исковые требования поддержала, по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика Фонда инвестиционного развития Тотемского района не явился, извещены надлежаще.

Представители третьих лиц Управления МинЮста России по Вологодской области, Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области не явились, извещены надлежаще, против удовлетворения заявленных требований не возражают.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     В силу ст.7 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

В силу п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Как следует из представленных материалов Фонд инвестиционного развития Тотемского района зарегистрирован Управлением МинЮста России по Вологодской области как некоммерческая организация 24.01.2018 и поставлен на налоговый учет.

Как следует из Устава Фонда, он является некоммерческой организацией, учрежденной Администрацией Тотемского муниципального района Вологодской области на основе добровольных имущественных взносов. Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные счета. В соответствии с п.2.1 Устава целью деятельности Фонда является содействие социально-экономическому развитию Тотемского муниципального района путем поддержки малого и среднего предпринимательства, а также обеспечения благоприятного инвестиционного климата. Высшим коллегиальным органом управления фонда является – Правление Фонда. В соответствии с п.8.1 Устава деятельность Фонда может быть прекращена только на основе решения суда.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ и протокола № правления Фонда инвестиционного развития Тотемского района от 02.05.2023 директором и участником Фонда является ФИО1, сведения об учредителе отсутствуют.

В соответствии с протоколом № правления Фонда инвестиционного развития Тотемского района от 28.11.2023 принято решение ликвидировать Фонд и уполномочить ФИО1 подать исковое заявление.

Установлено, что на расчётном счете Фонда находится 11201 руб. 96 коп, как пояснила в судебном заседании истец, для выплаты заработной платы директора при увольнении; задолженности по уплате взносов, налогов не имеется, кредиторская и дебиторская задолженность отсутствует, в наличии остались только материальные ценности в виде мебели и оргтехники, мероприятия не проводятся и не планируются, добровольных взносов не поступает.

По информации Администрации Тотемского муниципального округа субсидия Фонду инвестиционного развития Тотемского района из бюджета округа на 2024 год не предусмотрена. Администрация Тотемского муниципального округа не является учредителем Фонда, деятельность Администрации Тотемского муниципального района прекращена 02.06.2023 в связи с реорганизацией. Дополнительно финансирование Фонда осуществлялось за счет субсидии из бюджета округа на финансовое обеспечение затрат возникающих в результате реализации мероприятий муниципальной программы «Экономическое развитие Тотемского муниципального района». Администрация Тотемского муниципального округа не возражает против ликвидации Фонда, денежные средства на ликвидацию в общем порядке отсутствуют.

В соответствии с решением Муниципального Собрания округа от 29.11.2022 № «О учреждении администрации Тотемского муниципального округа Вологодской области» администрация Тотемского муниципального района прекратила свою деятельность в связи с реорганизацией путем присоединения к администрации Тотемского муниципального округа Вологодской области.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Учредитель у Фонда в настоящее время отсутствует, есть один сотрудник- директор, которая планирует уволится после решения суда, имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Денежные средства на процедуру ликвидации фонда отсутствуют. Отсутствие у фонда имущества для осуществления его целей подтверждено предоставленными бухгалтерскими документами. Фактически фонд не осуществляет деятельность.

Указанные обстоятельства законодательство признает основанием для ликвидации фонда.

Поэтому суд полагает, что возможна ликвидация Фонда инвестиционного развития Тотемского района по решению суда без назначения ликвидационной комиссии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Капустиной Н.А. (<данные изъяты>) - удовлетворить.

Ликвидировать Фонд инвестиционного развития Тотемского района <данные изъяты>) и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023 года.

Судья                                                                                     Н.О.Бердникова