Решение по делу № 33-7958/2012 от 28.08.2012

Судья Розанова М.А. дело № 33-7958

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 сентября 2012 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Украинцевой С.Н., Ильиных Е.А.

при секретаре Бурдюк И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Валентюк А.В. об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, которым отказано в предоставлении земельного участка по апелляционной жалобе я заявителя на решение Первореченского районного суда города Владивостока от 10 июля 2012 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения представителя заявителя Елесиной Н.В., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

заявитель обратился в суд, ссылаясь на то, что решением от 28 апреля 2012 года департаментом было отказано в предоставлении земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного в дачно-садовом потребительском кооперативе «Дальзавод» в районе <адрес>, по мотиву нахождения указанного участка в рекреационной зоне Р-1 и отсутствия правоустанавливающих документов о предоставлении земельного участка площадью 34 га ДСПК «Дальзавод». Считает отказ незаконным, поскольку указанный участок № 155 он приобрел 28 ноября 2010 года и был принят в члены кооператива. Земельный участок площадью 34 га находится в бессрочном пользовании ДСПК «Дальзавод». Просил признать незаконным отказ департамента в предоставлении земельного участка, обязать департамент издать распоряжение о предоставлении испрашиваемого земельного участка.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края возражал против удовлетворения заявления.

Судом вынесено указанное решение, с которым не согласился заявитель, его представителем в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Валентюк А.В. является членом ДСПК «Дальзавод» и владеет земельным участком № 155 площадью 1000 квадратных метров, расположенном в границах дачно-садового потребительского кооператива «Дальзавод» в районе <адрес>.

Заявитель обратился в Департамент земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о предоставлении ему в собственность для садоводства указанного земельного участка.

Письмом Департамента от 28 апреля 2012 года № 29/06/02-09/9032 заявителю отказано в предоставлении названного земельного участка по причине того, что испрашиваемый участок расположен в зоне городских лесов и городских лесопарков (Р-1), а также непредставления правлением ДСПК «Дальзавод» правоустанавливающих документов на выделенный земельный участок площадью 34 га и наличием предостережения прокуратуры Приморского края.

Удовлетворяя заявленные требования, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и, в соответствии с требованиями норм закона, постановил законное и обоснованное решение.

Решениями Исполнительного комитета Владивостокского городского совета депутатов трудящихся № 791 от 24 октября 1958 года и № 389 от 4 мая 1972 года за Дальзаводом закреплен земельный участок площадью 20,8 га для посадки коллективного сада в районе улицы Выселковая.

Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденные решением Думы города Владивостока от 4 апреля 2010 года № 462, не могут распространятся на правоотношения, возникшие до их издания, поскольку на момент градостроительного зонирования, введенного названным актом, имелся акт от 20 августа 1958 года о предоставлении дачному кооперативу «Дальзавод» в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации.

При таких обстоятельствах нахождение испрашиваемого участка в зоне Р-1 (зона городских лесов и лесопарков) не препятствует предоставлению земельного участка в собственность, поскольку вид разрешенного использования данного участка изменился после предоставления заявителю земельного участка для ведения дачного хозяйства в установленном порядке.

Заявителем предоставлены все документы, предусмотренные законом, перечень которых не может быть расширен по усмотрению государственного органа, а также кадастровые паспорта земельных участков.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у Департамента правовых оснований для отказа Валентюк А.В. в удовлетворении заявления о предоставлении ему в собственность испрашиваемого земельного, поскольку к заявлению в Департамент о предоставлении земельного участка № 155 им были приложены все необходимые документы.

Признав заявление обоснованными, суд во исполнение требований части 1 статьи 258 ГПК РФ возложил на Департамент земельных отношений, строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края обязанность устранить в полном объеме нарушенное право заявителя.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Первореченского районного суда города Владивостока от 10 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи