Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2248/2022 ~ М-2018/2022 от 29.07.2022

Дело №2-2248/2022

УИД 05RS0012-01-2022-005956-93

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года                                                                 г. Дербент

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «город Дербент» к Агабалаеву Руфату Азизовичу о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства (пристройки) и захват территории общего пользования общей площадью 52 кв.м. на придомовой территории многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес изъят> А, <адрес изъят> обязании ответчика демонтировать данное строение и привести земельный участок в первоначальное состояние, за свой счет,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд с с иском к Агабалаеву Р.А. о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства (пристройки) и захват территории общего пользования общей площадью 52 кв.м. на придомовой территории многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес изъят> А, <адрес изъят> обязании ответчика демонтировать данное строение и привести земельный участок в первоначальное состояние за свой счет.

В обоснование иска истец указал, что Агабалаев Р.А. без оформления в установленном порядке разрешительной документации, самовольно возвел объект капитального строительства (пристройка), тем самым произвел захват территории общего пользования на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <адрес изъят> А, <адрес изъят>.

19 января 2022 года начальником отдела по выявлению незаконного строительства Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент», с выездом на место было установлено, что ответчиком самовольно без получения разрешительной документации, осуществил строительство капитального строения (пристройка) и захват территории общего пользования общей площадью 52 кв.м на придомовой территории многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес изъят> А, <адрес изъят>, что является грубым нарушением земельного и градостроительного законодательства, ч.1 ст.51 Гр К РФ, ч.2, ст.222 ГР РФ

В связи с выявленным нарушением, в адрес ответчика было направлено предписание об устранении указанных нарушений в установленный срок. Последствия не исполнения требования предписания так же были разъяснены ответчику.

20.05.2022 года уполномоченными специалистами администрации в лице начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент», начальника и ведущими специалистами отдела по выявлению незаконного строительства была проведена повторная проверка на предмет исполнения ранее направленного предписания. С выездом на место было установлено, что Агабалаев Р.А., проживающий по адресу: РД, <адрес изъят>, самовольно без получения разрешительной документации осуществил строительство объекта капитального строения(пристройка) и захват территории общего пользования общей площадью 52 кв.м на придомовой территории многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес изъят> А, <адрес изъят>, что охарактеризовано специалистами как грубое нарушение норм градостроительного и земельного законодательства. По итогам выездной проверки, специалистами органа местного самоуправления был составлен Акт о самовольном строительстве объекта капитального строительства от 20.05.2022 года, к данному акту так же был приложены акт обмера самовольно возводимого строения и фотоматериал.

Разрешение на строительство в установленном порядке ответчику выдано не было.

С учетом указанных фактических обстоятельств в их совокупности с нормами действующего законодательства позволяют сделать вывод о том, что ответчик незаконно построил спорное строение без получения разрешения на строительство спорного объекта и в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок.

В данном случае, сохранение самовольной постройки нарушает права и интересы муниципального образования городского округа «город Дербент», которые заключаются в соблюдении на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменении архитектурного облика города.

На основании изложенного, просит суд признать самовольной постройкой объект капитального строительства (пристройки) и захват территории общего пользования общей площадью 52 кв.м. на придомовой территории многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес изъят> А, <адрес изъят> обязать ответчика демонтировать данное строение и привести земельный участок в первоначальное состояние за свой счет.

Администрация городского округа «город Дербент», извещенная о дате и месте проведения судебного разбирательства в назначенное время в суд своего представителя не направила, при этом от представителя истца Узденова М.У. поступило ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Агабалаев Р.А., надлежаще извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил,

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, решил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки.

Изучив материалы гражданского дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с абз.4 ч.2 ст.222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Судом установлено, 19 января 2022 года начальником отдела по выявлению незаконного строительства Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент», с выездом на место было установлено, что ответчик без оформления в установленном порядке разрешительной документации, самовольно осуществил строительство капитального строения (пристройка), тем самым произвел захват территории общего пользования общей площадью 52 кв.м. на придомовой территории многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес изъят> А, <адрес изъят>

24 января 2022 года в адрес Агабалаева Р.А. направлено предписание <номер изъят> согласно которому, ответчику установлен срок для сноса строения до 02.02.2022 года. Последствия не исполнения требования предписания так же были разъяснены ответчику.

19 января 2022 года, сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «город Дербент» был составлен Акт обмера площади самовольного строительства за <номер изъят>, из которого усматривается, что площадь самовольно застроенной территории составляет 52 кв.м.

20 мая 2022 года сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «город Дербент» был составлен Акт о самовольном строительстве объекта капитального строительства.

Между тем, ответчик в установленные органом местного самоуправления сроки спорное строение не демонтировал.

Сохранение самовольно возведенной ответчиком постройки нарушает права и интересы Администрации городского округа «город Дербент», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

Доказательств получения разрешительной документации позволяющей осуществлять строительство капитального объекта, Агабалаевым Р.А. в суд не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Администрации городского округа «город Дербент» о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства (пристройки) и захват территории общего пользования общей площадью 52 кв.м. на придомовой территории многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес изъят> А, <адрес изъят> обязании ответчика демонтировать данное строение и привести земельный участок в первоначальное состояние, за свой счет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства (пристройки) и захват территории общего пользования общей площадью 52 кв.м. на придомовой территории многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес изъят> А, <адрес изъят>.

Обязать Агабалаева Руфата Азизовича, проживающего по адресу: РД, <адрес изъят>, снести объект самовольной постройки, и привести земельный участок в первоначальное состояние, за счет собственных средств.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

На заочное решение Агабалаев Р.А. вправе подать в Дербентский городской суд РД заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, в коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Судья                                                                    Н.Х.Тагирова