Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-582/2021 ~ M-410/2021 от 22.03.2021

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Будённовск 28 апреля 2021 года

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., при секретаре Кривцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению администрации Будённовского муниципального округа к министерству имущественных отношений Ставропольского края,

УСТАНОВИЛ:

Истец - администрация Будённовского муниципального округа обратилась в Буденновский городской суд с исковым заявлением к министерству имущественных отношений Ставропольского края, в котором указала, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок категории «земли сельскохо-зяйственного назначения» с кадастровым номером №, расположен-ный по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землеполь-зования МО Томузловского сельсовета, был поставлен на кадастровый учет в 2005 году как единое землепользование. В состав земельного участка входят, в том числе, обособленные земельные участки с кадастровыми номерами № (127100 кв.м), № (960400 кв.м), имеющие координа¬ты характерных точек границ, сведения о которых внесены в ЕГРН. Земельный участок с кадастровым номером № является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с законом Ставропольского края от 07.12.2020 г. № 138-кз органы государственной власти Ставропольского края осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставро-польского края по предоставлению земельных участков, государственная соб-ственность на которые не разграничена, отнесенных к категории земель сельско-хозяйственного назначения.

Управлением имущественных и земельных отношений администрации Бу-денновского муниципального округа Ставропольского края в рамках муници-пального контракта № 14 от 25.01.2021 г. на выполнение кадастровых работ, за-ключенного с кадастровым инженером Г.Л.Г., исполнителю была пода¬на заявка о межевании земельного участка, на котором расположено спортивное сооружение - футбольное поле, и земельного участка для размещения культового здания - церкви.

При проведении кадастровых работ было установлено: в отношении земель-ного участка с кадастровым номером № обременений не установлено, выявлено, что границы земельного участка фактически пересекают границы населенного пункта - села Томузловское, имеют пересечение с участками личных подсобных хозяйств граждан (со стороны задней межи улицы Комсомольская), на земельном участке расположено футбольное поле.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № обременении не установлено, выявлено, что границы земельного участка факти-чески пересекают границы населенного пункта - села Томузловское, имеют пере-сечение с участками личных подсобных хозяйств граждан (со стороны улиц Га-гарина и Комсомольская), в состав земельного участка входит водный объект -река Томузловка, а также прибрежная защитная полоса водного объекта и водоохранная зона.

Согласно Водному кодексу РФ земельные участки под водными объектами не формируются, в случае нахождения на участке водного объекта федеральной собственности такой участок является собственностью Российской Федерации в силу закона.

В связи с тем, что земельные участки не являются самостоятельными зе-мельными участками, входят в состав единого землепользования с кадастровым номером №, выполнить кадастровые работы в отношении таких земельных участков, не уточняя границы всего единого землепользования, не представляется возможным.

Таким образом, для выполнения работ необходимо признать границы зе-мельных участков с кадастровыми номерами 26:20:010302:11 и 26:20:010302:8 неустановленными, а площадь декларированной.

Частью 7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ установлено, что не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы террито-риальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, обра-зуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки ме-сторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротех-нических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объ-ектов.

Согласно статье 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и исполь-зуемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной перера-ботки сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, согласно требованиям действующего законодательства в со-став земель сельскохозяйственного назначения не могут входить земли водного фонда.

Также, согласно статьи 102 Земельного кодекса РФ на землях, покрытых по-верхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Таким образом, в целях исправления кадастровой ошибки, допущенной при образовании земельных участков с кадастровыми номерами № и №, необходимо признать границы земельных участков неустанов-ленными в соответствии с действующим законодательством, а площадь земель¬ных участков декларируемой.

На основании изложенного, истец просил суд признать границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, входящих в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, рас¬положенного по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землепользования МО Томузловского сельсовета, неустановлен-ными в соответствии с действующим законодательством, а площадь зе¬мельных участков декларируемой.

Представитель истца администрации Будённовского муниципального округа, представитель ответчика министерства имущественных отношений Ставропольского края и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явились. Сведений о причинах неявки суду не представили и не просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

В соответствие с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с изложенным, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок категории «земли сельскохо-зяйственного назначения» с кадастровым номером №, расположен-ный по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землеполь-зования МО Томузловского сельсовета, был поставлен на кадастровый учет в 2005 году как единое землепользование. В состав земельного участка входят, в том числе, обособленные земельные участки с кадастровыми номерами № (127100 кв.м), № (960400 кв.м), имеющие координа¬ты характерных точек границ, сведения о которых внесены в ЕГРН. Земельный участок с кадастровым номером № является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с законом Ставропольского края от 07.12.2020 г. № 138-кз органы государственной власти Ставропольского края осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставро-польского края по предоставлению земельных участков, государственная соб-ственность на которые не разграничена, отнесенных к категории земель сельско-хозяйственного назначения.

Управлением имущественных и земельных отношений администрации Бу-денновского муниципального округа Ставропольского края в рамках муници-пального контракта № 14 от 25.01.2021 г. на выполнение кадастровых работ, за-ключенного с кадастровым инженером Г.Л.Г., исполнителю была пода¬на заявка о межевании земельного участка, на котором расположено спортивное сооружение - футбольное поле, и земельного участка для размещения культового здания - церкви.

При проведении кадастровых работ установлено, что в отношении земель¬ного участка с кадастровым номером №, обременений не установлено, выявлено, что границы земельного участка фактически пересекают границы населенного пункта - села Томузловское, имеют пересечение с участками личных подсобных хозяйств граждан (со стороны задней межи улицы Комсомольская), на земельном участке расположено футбольное поле.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № обременений не установлено, выявлено, что границы земельного участка факти-чески пересекают границы населенного пункта - села Томузловское, имеют пере-сечение с участками личных подсобных хозяйств граждан (со стороны улиц Га-гарина и Комсомольская), в состав земельного участка входит водный объект -река Томузловка, а также прибрежная защитная полоса водного объекта и водоохранная зона.

Согласно Водному кодексу РФ земельные участки под водными объектами не формируются, в случае нахождения на участке водного объекта федеральной собственности такой участок является собственностью Российской Федерации в силу закона.

В связи с тем, что земельные участки не являются самостоятельными зе-мельными участками, входят в состав единого землепользования с кадастровым номером №, выполнить кадастровые работы в отношении таких земельных участков, не уточняя границы всего единого землепользования, не представляется возможным.

Таким образом, для выполнения работ необходимо признать границы зе-мельных участков с кадастровыми номерами № и № неустановленными, а площадь декларированной.

Частью 7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ установлено, что не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы террито-риальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, обра-зуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки ме-сторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротех-нических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объ-ектов.

Согласно статье 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и исполь-зуемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной перера-ботки сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, согласно требованиям действующего законодательства в со-став земель сельскохозяйственного назначения не могут входить земли водного фонда.

Также, согласно статьи 102 Земельного кодекса РФ на землях, покрытых по-верхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Таким образом, в целях исправления кадастровой ошибки, допущенной при образовании земельных участков с кадастровыми номерами № и №, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признав границы земельных участков неустанов¬ленными в соответствии с действующим законодательством, а площадь земель¬ных участков декларируемой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Будённовского муниципального округа к министерству имущественных отношений Ставропольского края удовлетворить, признав границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, входящих в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, рас¬положенного по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землепользования МО Томузловского сельсовета, неустановлен¬ными в соответствии с действующим законодательством, а площадь зе¬мельных участков декларируемой.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 29 апреля 2021 года.

Решение составлено в совещательной комнате.

Судья Е.А. Котляров