Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-891/2021 ~ М-908/2021 от 06.08.2021

№ 2-891/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                             16 ноября 2021 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи – Ахмедшиной А.Н.,

прокурора – Сиберт Л.А.,

при секретаре – Шапошниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-891/2021 по иску администрации города Ялуторовска Тюменской области к Аксенову Андрею Андреевичу, Аксеновой Елене Олеговне, Аксеновой Юлии Андреевне, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из квартиры, признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, взыскании платы за наём жилого помещения,

установил:

Администрация города Ялуторовска Тюменской области обратилась в суд с иском, с учетом уточнения иска 05.10.2021 (л.д.79-81) к Аксенову А.А., Аксеновой Е.О., Аксеновой Ю.А., ФИО1., ФИО2., ФИО3 о выселении из квартиры по адресу: <адрес> с прекращением прав и обязанностей в отношении квартиры, признании договора № 1101 найма специализированного (служебного) жилого помещения от 02.06.2017 прекращенным, взыскании с Аксенова А.А., Аксеновой Е.О., Аксеновой Ю.А платы за наём жилого помещения в сумме 4 458,54 руб., в том числе 4 303,24 руб. – основной долг, 155,30 руб. – пени.

Требования мотивированы тем, что 02.06.2017 между Администрацией города Ялуторовска и Аксеновым А.А. был заключен договор № 1011 найма специализированного (служебного) жилого помещения, в соответствии с которым Аксенову А.А. и членам его семьи (жена Аксенова Е.О., дети Аксенова Ю.А., ФИО1., ФИО2., ФИО3.) предоставлено на время трудовых отношений с МО МВД России «Ялуторовский» жилое помещение по адресу: <адрес> В соответствии с условиями договора найма, договор прекращается с истечением срока трудового договора, наниматель члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Согласно приказу от 26.11.2020 Аксенов А.А. уволен из органов внутренних дел. 07.12.2020 истцом ответчикам направлено требование об освобождении в срок до 18.12.2020 жилого помещения, однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено. С сентября 2020 года плата за наем жилого помещения не вносится, задолженность по состоянию на 04.10.2021 составляет 4 458,54 руб., из них 4 303,24 руб. задолженность за наем, 155 руб. 30 коп. задолженность по пени. На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ответчики не состоят. Ссылаясь на положения ст.ст. 103, 104 ЖК РФ просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца Сайфуллина Г.Р. исковые требования поддержала.

Ответчики Аксенов А.А., Аксенова Е.О., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 ФИО2., ФИО3 ответчик Аксенова Ю.А. в судебное заседание не явились. Суд признает извещение ответчиков надлежащим в соответствии с требованиями ст. 165.1 ГПК РФ.

Представитель третьего лица отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Вихрева Е.П. в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МО МВД России «Ялуторовский» (отдел по вопросам миграции) в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор Сиберт Л.А. в заключении указала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что Аксенов Андрей Андреевич и Аксенова Елена Олеговна с 12.03.2011 состояли в зарегистрированном браке, который прекращен 11.03.2019 на основании решения мирового судьи от 08.02.2019, о чем 25.03.2019 составлена запись акта о расторжении брака (л.д.16-17,21).

Аксенов А.А. и Аксенова Е.О. являются родителями ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.19).

Также, Аксенов А.А. является отцом Аксеновой Юлии Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью детей является ФИО4 (л.д.18).

По сведениям ГБУЗ ТО «Областная больница № 23» (г. Ялуторовск), ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области» Минтруда России от 28.10.2021, ФИО2. является ребенком категории «ребенок-инвалид» с 03.07.2021, инвалидность установлена сроком до 18 лет (до 28.05.2013) (л.д.135-136).

Аксенова Е.О. с 12.04.2019 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ФИО3 с 27.12.2019 по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Аксенов А.А., Аксенова Ю.А., ФИО2 ФИО1 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> Аксенов А.А. с 02.03.2010 по настоящее время; Аксенова Ю.А. с 28.05.2019 по настоящее время; ФИО2 с 04.06.2013 по настоящее время; ФИО1 с 25.03.2015 по настоящее время. (л.д.14-17,20,51).

Из материалов дела следует, что квартира № в доме № по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., является муниципальной собственностью, право собственности зарегистрировано 20.05.2009 (л.д.22-25).

Указанная квартира постановлением №1093 от 27.07.2009 Администрации города Ялуторовска «О предоставлении специализированного (служебного) жилого помещения участковому уполномоченному милиции» включена в число жилых помещений специализированного жилищного фонда с отнесением к служебному помещению для участковых уполномоченных милиции, и предоставлена Аксенову А.А. на период трудовых отношений с МО МВД России «Ялуторовский» на состав семьи 4 человека, что установлено вступившим в законную силу решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 27.11.2018 (л.д.88-97).

Этим же судебным решением установлено, что 17.08.2009 с Аксеновым А.А. был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения № 125, 11.11.2016 года заключено дополнительное соглашение №226 к данному договору.

02.06.2017 заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения № 1011, согласно совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена Аксенова Елена Олеговна, дети Аксенова Юлия Андреевна, ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д.12-13).

Условиями договора предусмотрено, что жилое помещение предоставляется на время трудовых отношений с МО МВД России «Ялуторовский» (пункт 2). Договор прекращается с истечением срока трудового договора (пункт 18). В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 19).

Как установлено судом, 26.11.2020 МО МВД России «Ялуторовский» вынесен приказ за № 241 л/с о расторжении контракта и увольнении из органов внутренних дел 30.11.2020 Аксенова А.А., <данные изъяты>, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (л.д.33).

В адрес ответчиков направлено требование об освобождении жилого помещения в связи с прекращением трудовых отношений между Аксеновым А.А. и МО МВД России «Ялуторовский», полученное 10.12.2020 (л.д.34-37), которое до настоящего времени не исполнено, что следует из акта обследования квартиры от 20.10.2021, составленного комиссией истца (л.д.117).

Из акта обследования спорной квартиры от 20.10.2021 следует, что дверь в квартиру открыл Аксенов А.А., в квартиру не пустил, в прихожей находились вещи, имелся запах приготовления пищи (л.д. 117), следовательно, ответчики не освободили жилое помещение.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 статьи 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

Из положений ст. 93 ЖК РФ следует, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 44 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» определено, что обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1). Сотрудник полиции, замещающий должность участкового уполномоченного полиции, не имеющий жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечивается служебным жилым помещением (часть 3).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Часть 2 статьи 103 ЖК РФ предусматривает, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений определенные категории граждан, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из содержания указанных норм права следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. «е» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 – 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Судом установлено, что Аксенов А.А. и Аксенова Е.О. имеют ребенка инвалида, однако на учете нуждающихся в жилых помещениях ответчики Аксенов А.А., Аксенова Е.О., Аксенова Ю.А., ФИО1., ФИО2., ФИО3. не состоят (л.д.115).

В связи с чем, положения ч. 2 ст. 103 ЖК РФ на спорные правоотношения не распространяются.

Кроме того, Аксенова Е.О., ФИО1 ФИО3 являются собственниками в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.26-30). ФИО2 является собственником жилого помещения и земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.31). Аксенов А.А. и Аксенова Ю.А. в собственности недвижимого имущества не имеют (л.д.32,131).

По условиям заключенного между истцом и Аксеновым А.А. договора найма служебного жилого помещения, спорная квартира была предоставлена ответчику на период прохождения им службы, после окончания которой указанный договор прекращает свое действие, в связи с чем Аксенов А.А. и члены его семьи обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение без предоставления другого жилья.

Каких-либо сведений о том, что Аксенов А.А. состоял на учете по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы, либо заявлял о постановке на учет в целях признания его нуждающимися в жилом помещении или приобретении недвижимости не имеется.

В связи с чем, поскольку члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение, требования истца о выселении ответчиков из квартиры по адресу: <адрес> с прекращением прав и обязанностей в отношении квартиры, признании договора № 1101 найма специализированного (служебного) жилого помещения от 02.06.2017 прекращенным, подлежат удовлетворению.

Суд также учитывает, что спорное жилое помещение не находится в государственной собственности, не относится к жилищному фонду органов внутренних дел, в связи с чем Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Типовое положение), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 897, к отношениям сторон по настоящему спору не подлежит применению.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчиков платы за наём служебного помещения и пени, суд руководствуется следующим:

По условиям договора найма служебного жилого помещения от 02.06.2017 наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 ЖК РФ.

Согласно карточке лицевого счета по квартире, задолженность по плате за пользование жилым помещением составляет 4 458 рублей 54 копейки, в том числе 4 303 рубля 24 копейки – задолженность по плате за наем жилого помещения, пени – 155 рублей 30 копеек (л.д.82-83).

Направленная в адрес ответчиков претензия о погашении задолженности оставлена без исполнения (л.д.84,116).

Как определено ст. 92 ЖК РФ, служебные жилые помещения отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65 частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

В силу ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.

Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности», согласно которому внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В пункте 29 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе, плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

На основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлялось Аксенову А.А. и членам его семьи, в том числе бывшей супруге Аксеновой Е.О., в качестве служебного жилого помещения на период трудовых отношений с МО МВД России «Ялуторовский». В связи с чем, ответчики несут солидарную обязанность по внесению платы за пользование жилым помещением (наем).

Поскольку ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются несовершеннолетними, учитывая, что каких-либо доказательств наличия у несовершеннолетнего ФИО2 (достигшего возраста <данные изъяты> лет) доходов, позволяющих самостоятельно исполнять обязанность по оплате коммунальных услуг, представлено не было, то бремя несения расходов по оплате жилого помещения возлагается на их законных представителей независимо от факта совместного проживания с ними (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 СК РФ, п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

В связи с чем, задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 4303,24 руб. и пени в размере 155,30 руб. подлежит взысканию в солидарном порядке с Аксенова А.А., Аксеновой Е.О., Аксеновой Ю.А.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Ялуторовска Тюменской области к Аксенову Андрею Андреевичу, Аксеновой Елене Олеговне, Аксеновой Юлии Андреевне, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из квартиры, признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, взыскании платы за наём жилого помещения – удовлетворить.

Выселить из квартиры по адресу: <адрес> Аксенова Андрея Андреевича, Аксенову Елену Олеговну, Аксенову Юлию Андреевну, ФИО1, ФИО2, ФИО3 без предоставления другого жилого помещения.

Прекратить право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, у Аксенова Андрея Андреевича, Аксеновой Елены Олеговны, Аксеновой Юлии Андреевны, ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Признать договор № 1101 найма специализированного (служебного) жилого помещения от 02.06.2017 прекращенным.

Взыскать солидарно с Аксенова Андрея Андреевича, Аксеновой Елены Олеговны, Аксеновой Юлии Андреевны в пользу муниципального образования г. Ялуторовск сумму задолженности за наём жилого помещения 4 303,24 руб., пени 155,30 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 19 ноября 2021 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                 А.Н. Ахмедшина