Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-415/2016 ~ М-421/2016 от 16.12.2016

Дело №2а-415/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Кочкурово                                                                                  23 декабря 2016 г.

Кочкуровский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Аитовой Ю.Р.,

при секретаре Пахомовой А.Г,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский», его представителя Кижаева Д. А., действующего на основании доверенности <...> от <дата>,

административного ответчика Ледяйкина Н. И.,

помощника прокурора – Сергеевой М. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Ледяйкина Н. И., <дата> года рождения,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее по тексту – ММО МВД России «Лямбирский») обратился в суд с административным иском к Ледяйкину Н.И. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указал, что приговором Пролетарского районного суда Республики Мордовия от 13 марта 2009 года Ледяйкин Н.И. осужден к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации.

14 ноября 2014 года Ледяйкин Н.И. по отбытию срока наказания освобожден из мест лишения свободы.

24 декабря 2015 года и 04 апреля 2016 года Ледяйкин Н.И. привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 20.1 и статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ММО МВД России «Лямбирский» просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на два года, и установить в отношении него следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации в установленный данным органом день;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов;

- запретить выезд Ледяйкину Н.И. за территорию субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания Ледяйкина Н.И.

В судебном заседании представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» Кижаев Д.А. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик – Ледяйкин Н.И. административное исковое заявление признал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 13.03.2009 года Ледяйкин Н.И. осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской к шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.11.2014 г. Ледяйкин Н.И. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и проживает по адресу: <адрес>.

По месту жительства, согласно характеристике, выданной администрацией Семилейского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, Ледяйкин Н.И. характеризуется удовлетворительно.

Исходя из этого и согласно пункту «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на день совершения преступления, судимость Ледяйкина Н.И. за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть погашается 14 ноября 2022 года.

24 декабря 2015 года Ледяйкин Н.И. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения; 04 апреля 2016 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Совершенные Ледяйкиным Н.И. административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Факт совершения Ледяйкиным Н.И., отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установлен и не оспаривается административным ответчиком.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Так, согласно части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 3 настоящей статьи в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах административный ответчик относится к числу лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона, основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 настоящей статьи, имеются, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок административного надзора определяется конкретным периодом в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости. В случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости. Об этом судам даны разъяснения в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Исходя из установленных обстоятельств, суд устанавливает в отношении Ледяйкина Н.И. административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Такой срок административного надзора учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, а также учитывает характеристику и поведение ответчика после освобождения из мест лишения свободы.

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Часть 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом фактических обстоятельств дела, а также характера и степени общественной опасности совершённого административным ответчиком преступления, а также учитывает характеристику и поведение ответчика после освобождения из мест лишения свободы и вышеприведенные положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд устанавливает Ледяйкину Н.И. на срок административного надзора следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов следующего дня;

запрещение выезда за пределы Республики Мордовия, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

По мнению суда, установление указанных видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Ледяйкину Н. И. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Ледяйкина Н. И., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Ледяйкина Н. И., <дата> года рождения, в течение срок административного надзора следующее административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов следующего дня;

- запрещение выезда за пределы Республики Мордовия, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

    Председательствующий                  подпись                              Ю.Р. Аитова