Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-32/2022 от 21.01.2022

Дело № 12-32/2022                                                                Мировой судья Бабаев В.В.

УИД 21MS0041-01-2021-003372-49

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2022 г.                                                                         г. Новочебоксарск

Сдья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кольцова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Миронова Н.В. и его защитника Миронова С.Н.,

рассмотрев жалобу защитника Миронова Н.В. - Поляковой М.С. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес>, которым

Миронов Николай Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Чувашской АССР, гражданин РФ, работающий <данные изъяты>», проживающий по адресу <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск от 14.12.2021 Миронов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Миронова Н.В. - Полякова М.С. обратилась в суд с жалобой об отмене постановления и прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, по тем основаниям, что Миронов Н.В. о составлении протокола по делу об административном правонарушении не извещался; о принятом постановлении по делу об административном правонарушении от 24.08.2021 (дело № 5-697/2021) узнал при ознакомлении с материалами дела 02.12.2021, никакие извещения при рассмотрении дела № 5-697/2021 не получал. Новочебоксарское ГОСП уже 22.11.2021 до начала принудительного исполнения вступившего в законную силу 21.09.2021 постановления суда от 24.08.2021, составило и направило в суд протокол по делу об административном правонарушении, акт об обнаружении, постановление о возбуждении исполнительного производства, составленные 29.11.2021 и 30.11.2021. Миронов Н.В. до рассмотрения дела 07.12.2021 оплатил штраф в полном размере.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Миронов Н.В. после удовлетворения ходатайства о допуске к участию в дело его защитника Миронова С.Н. заявил ходатайство об освобождения его от участия в деле, которое удовлетворено судом.

Защитник Миронова Н.В. - Миронов С.Н. в судебном заседании поддержал доводы жалобы по основаниям, в них изложенным, вновь приведя их суду.

Представитель Новочебоксарского ГОСП Семенова И.М. в адресованном суду заявлении просила рассмотреть жалобу Миронова Н.В. без ее участия.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные документы и доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов по делу об административном правонарушении следует, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск от 24.08.2021 Миронов Н.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Направленная 24.082021 в соответствии с частью 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях заказным почтовым отправлением копия вышеуказанного постановления в адрес Миронова Н.В., возвращено отправителю 10.09.2021, после неудачных попыток вручения, что в силу разъяснений постановлением Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считается надлежащим извещением.

Датой вступления в законную силу постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск от 24.08.2021 о привлечении Миронова Н.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является 21.09.2021. Установленный частью 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок уплаты штрафа истек 22.11.2021 (штраф должен был быть оплачен не позднее 21.11.2021).

Поскольку Миронов Н.В. в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 10 000 рублей, наложенный вышеуказанным постановлением, 30.11.2021 в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судом первой инстанции в подтверждение, что Мироновым Н.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обоснованно приняты во внимание и указаны в обжалуемом постановлении в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 30.11.2021 № 990, из которого следует, что в установленный срок Миронов Н.В. штраф в размере 10 000 рублей не уплачен; копия постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск от 24.08.2021 о привлечении Миронова Н.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10 000 рублей, и иные сведения, подтверждающие факт отправки постановления от 24.08.2021 правонарушителю.

Поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Миронова Н.В. в совершении административного правонарушения.

В судебном постановлении вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дана объективная правовая оценка.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством не допущено, все сведения необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым дана надлежащая правовая оценка.

Ошибочно указанная дата Новочебоксарским ГОСП на сопроводительном письме о направлении материалов дела об административном правонарушении в отношении Миронова Н.В. мировому судье «22.11.2021», в то время как процессуальные документы по делу составлены 29.11.2021 и 30.11.2021, не являются основанием для отмены оспариваемого постановления, так как протокол по делу об административном правонарушении составлен в отношении Миронова Н.В. 30.11.2021, дело об административном правонарушении в отношении Миронова Н.В. согласно штампа поступило мировому судье 30.11.2021 вход. № 6450, т.е. после составления процессуальных документов по делу об административном правонарушении в отношении Миронова Н.В.

Доводы о ненадлежащем извещении Миронова Н.В. о наличии у него неоплаченного штрафа, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.

Миронов Н.В. 30.11.2021 лично присутствовал при составлении протокола по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ, вручена копия протокола по делу об административном правонарушении, о чем свидетельствуют подписи Миронова Н.В.

С учетом изложенного вывод мирового судьи, сделанный на основании объективного и непосредственного исследования собранных по делу доказательствах, о том, что Мироновым Н.В. не исполнена обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, является правильным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Уклонение же при изложенных выше обстоятельствах Мироновым Н.В. от исполнения назначенного ему наказания в виде административного штрафа является грубым нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому его действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Характер, совершенного Мироновым Н.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и юридических лиц, предусмотренной Конституцией РФ, свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Миронова Н.В. к охраняемым законом отношениям в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний, к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

С учетом изложенного не имеется оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание Миронову Н.В. назначено с соблюдением положений ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции части 1 ст. 20.25 Кодекса, с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы суда о виновности Миронова Н.В. в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 города Новочебоксарска Чувашской Республики от 14 декабря 2021 г. в отношении Миронова Николая Владимировича оставить без изменений, жалобу защитника Миронова Н.В. - Поляковой М.С. - без удовлетворения.

Судья                                                                                       Кольцова Е.В.