КОПИЯ
Дело №2-2041/2022
03RS0015-01-2022-002688-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года г. Салават
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Халиловой Л.М.
при секретаре судебного заседания Ростовой Н.С.
с участием представителя истца ООО «Миллениум» по доверенности Хамова П.А., ответчиков Моисеенко В.И., Аранбаева Ш.Н., Муравьева И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Миллениум» к Моисеенко ФИО15, Аранбаеву ФИО16, Муравьеву ФИО17, Вахитову ФИО18 о признании недействительным решения общего собрания собственников МКД по (адрес),
установил:
Истец ООО «Миллениум» обратился в суд с исковым заявлением к Моисеенко В.И., Аранбаеву Ш.Н. просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (адрес), оформленное протоколом ... от 00.00.0000.
В обоснование иска указано на то, что многоквартирный дом (адрес) РБ находится в реестре лицензий РБ в перечне многоквартирных домов, деятельность по управлению которым осуществляется управляющая организация ООО «Миллениум». 00.00.0000. в адрес управляющей компании ООО «Миллениум» поступил протокол ... от 00.00.0000 общего собрания собственников многоквартирного дома (адрес) г. Салават, РБ, от 00.00.0000, с повесткой дня: избрание председателя, секретаря, членов счетной комиссии, рассмотрение и принятие решения об отмене решений общего лжесобрания, избрание членов Совета МКД и его председателя, наделение членов совета МКД полномочиями. По четвертому собранию принято решение: считать незаконным и недействительным собрание собственников МКД (Протокол ... от 00.00.0000.). ООО «Миллениум» считает, что принимая указанное решение, собственники помещений приняли на себя полномочия суда, поскольку в соответствии со ст. 181.3 ГК РФ только в компетенции суда признать решение собственников помещений МКД недействительным, что в соответствие со ст. 181.5 ГК РФ влечет за собой ничтожность решения, принятого собственниками МКД (адрес) г. Салават. Также указанным решением нарушены права истца, т.к. на общем собрании собственников МКД от 00.00.0000 приняты решения об утверждении перечня услуг, работ по содержанию МКД и текущий ремонт согласно представленному ООО "Миллениум" плану, а также об утверждении размера платы за указанные работы, утвержден годовой отчет и определен порядок возврата денежных средств полученных в результате экономии, что в свою очередь было исполнено управляющей компанией в полном объеме.
Определением Салаватского городского суда привлечены к участию в делев качестве соответчиков Муравьев И.В., Вахитов Р.Х., в качестве третьего лица Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору.
Представитель истца ООО «Миллениум» по доверенности Хамов П.А в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что ответчики протокол общего собрания от 00.00.0000. не оспаривали в судебном порядке, принимали и оплачивали услуги оказанные управляющей компании принятые на общем собрании собственников МКД оформленный протоколом от 00.00.0000.
Ответчики Моисеенко В.И., Аранбаев Ш.Н., Муравьев И.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, указав, что общее собрание 00.00.0000. собственники не проводили, управляющая компания обманным путем приглашала собственников в свой офис для подписания дополнительных договоров вместе с которым юрист просил подписать и другие документы, в связи с чем на общем собрании в 00.00.0000. было принято решение признать этот протокол недействительным, кроме того указанный протокол в ГЖИ отсутствует. Не оспаривали оплату по тарифам принятым решением оформленным протоколом от 00.00.0000.
Ответчик Вахитов Р.Х., третьи лица представители Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору, на судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о дне судебного заседания.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Свидетель ФИО19 в судебном заседании показала, что является собственником квартиры ... подписала протокол от 00.00.0000 не читая во дворе дома, при этом не помнит была ли на собрании собственников 00.00.0000 и где подписывала бюллетень.
Свидетель ФИО20. в судебном заседании суду пояснила, что является собственником квартиры ..., к ней приходил юрист управляющей компании, по его просьбе подписала пустой разлинованный лист, в протоколе от 00.00.0000 ее подпись, но его она не подписывала.
Свидетель ФИО21. в судебном заседании суду показала, что является собственником квартиры ..., не помнит где подписывала протокол от 00.00.0000., но когда пришла в офис управляющей компании где-то в 00.00.0000. для подписания дополнительного договора, юрист выносил еще какие-то документы, которые она подписала. На собрании 00.00.0000 участвовала лично, люди возмущались, что собрания 00.00.0000 не было, они ничего не подписывали.
Свидетель ФИО22 в судебном заседании суду показал, что работает мастером в управляющей компании ООО "Миллениум", в июле по поручению управляющей компании разносил бюллетени по квартирам тем, кто не был на собрании. Кто-то сразу подписывал их, кто-то приносил потом в управляющую компанию сам.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (пункт 1 статьи 44 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена в пункте 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования (статья 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплен в статье 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (пункт 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (пункт 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Статьей 181.4 ГК РФ установлены основания для признания недействительным решения общего собрания, а именно в силу положений данной статьи решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено и из материалов дела следует, что управляющей организацией жилого помещения расположенного по адресу: РБ, г.Салават (адрес) является ООО «Миллениум», что сторонами не оспаривалось.
Судом установлено, что согласно протоколу ... от 00.00.0000, в многоквартирном доме (адрес) г.Салават в очно-заочной форме с 00.00.0000 по 00.00.0000 проведено общее собрание собственников помещений.
Повестка дня указанного собрания включала в себя: 1) избрание председателя собрания; 2) избрание секретаря собрания; 3) избрание счетной комиссии; 4) утверждение перечня услуг, работ по управлению в многоквартирном доме, согласно представленного ООО "Миллениум" плана услуг и работ по управлению, содержанию и текущему ремонту общедомового имущества в МКД по адресу: (адрес) на период с 00.00.0000 по 00.00.0000.; 5) утверждение размера платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД; 6) принятие решения о заключении собственниками помещений МКД договора с ресурсоснабжающей организацией по оказанию коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (теплоснабжению); 7) определение даты заключения собственниками помещений МКД договора с ресурсоснабжающей организацией по оказанию коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (теплоснабжению); 8) принятие решения о заключении собственниками помещений МКД договора с ресурсоснабжающей организацией по оказанию коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению; 9) определение даты заключения собственниками помещений МКД договора с ресурсоснабжающей организацией по оказанию коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению; 10) утверждение годового отчета об оказанных услугах и выполненных работах по управлению, содержанию и текущему ремонту общедомового имущества в МКД (адрес) за 00.00.0000 год; 11) утверждение годового отчета об оказанных услугах и выполненных работах по управлению, содержанию и текущему ремонту общедомового имущества в МКД (адрес) за 00.00.0000 год; 12) утверждение финансового результата по МКД (адрес) г.Салават, согласно представленного ООО "Миллениум" финансового анализа движения денежных средств МКД (адрес) г.Салават за период с 00.00.0000.; 13) принятие решения о направлении денежных средств экономии собственниками помещений в многоквартирном доме; 14) принятие решения о запрете эксплуатации мусопроводов в МКД.
Согласно протоколу ... от 00.00.0000 года, в многоквартирном доме (адрес) г.Салават в очно-заочной форме с 00.00.0000 по 00.00.0000 проведено общее собрание собственников помещений, в повестку дня было включено 5 вопросов: 1) избрание председателя собрания; 2) избрание секретаря собрания; 3) избрание счетной комиссии; 4) рассмотрение и принятие решения об отмене решений общего лжесобрания собственников помещений МКД, проведенного по инициативе УК ООО "Миллениум" 00.00.0000 обманным путем без ведома и участия собственников помещений МКД (протокол ОСС ... от 00.00.0000); 5) избрание членов Совета МКД и его председателя; 6) наделение членов Совета МКД расширенными полномочиями в межвыборный период.
На запрос суда Комитетом государственного жилищного надзора и контроля по РБ был представлена копия протокола ... от 00.00.0000 и сообщено о том, что протокол №... от 00.00.0000 в Комитет не поступал.
Согласно представленному объявлению приложенному к протоколу ... от 00.00.0000 общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу г.Салават, ул(адрес) проведенного в форме очно-заочного голосования, инициаторами проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования являются Муравьев И.В., Моисеенко В.И., Аранбаев Ш.Н., Вахитов Р.Х.
Из протокола ... от 00.00.0000 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД (адрес) г.Салавата общего собрания следует, что общее количество голосов собственников жилых помещений в МКД составляет 10057,8. Приняло участие в голосовании 131 человек, что составляет 6062 голоса - 60,38 % от общего числа голосов. Кворум имеется.
По вопросам повестки собрания приняты решения, в том числе по ... вопросу принято решение: общее собрание собственников МКД (очно-заочное) инициированное УК ООО "Миллениум" с 00.00.0000 00.00.0000 (протокол ... от 00.00.0000) считать незаконным и недействительным по всем пунктам; ООО "Миллениум" в срок до 00.00.0000 предоставить членам Совета МКД плановую смету затрат по содержанию и текущему ремонту МКД на 00.00.0000.;ООО "Миллениум" и новому составу Совета МКД в срок до 00.00.0000 переподписать акт сверки на сумму 469 тыс.руб., ранее подписанный за 00.00.0000 годы и неизрасходованный до настоящего времени, отметить как долг за УК; ООО "Миллениум" в срок до 00.00.0000 предоставить членам Совета МКД на рассмотрение плановую смету затрат по ремонту "Водопровода ХВС" во 2-м и 3-м подъездах; предоставить совету дома МКД плановую смету затрат по содержанию и текущему ремонту МКД на 00.00.0000 год до 00.00.0000.
Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний в части, не урегулированной специальными законами или части, конкретизирующей их положения (п. 1 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании (п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу абз. 2 п. 1 ст. 181.3, ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно (п. 107 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 N 25).
В силу прямого указания закона решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (ст. 181.5 Гражданского кодекса российской Федерации).
В соответствии с п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. ст. 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с ч. 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Следовательно, указанные нормы права во взаимосвязи с положениями ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляют управляющей компании, для которой решение общего собрания собственников в части установления тарифа является обязательным, оспаривать и решение об отмене ранее утвержденного тарифа.
Вопреки доводам ответчиков, собственники многоквартирного жилого дома не вправе в одностороннем порядке отменять и пересматривать ранее утвержденные тарифы за фактически оказанные услуги на обслуживание и ремонт, а также иные дополнительные услуги, поскольку в силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Принимая во внимание, что на собрании собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом ... от 00.00.0000 года, принимались решения в пределах компетенции общего собрания, то закон (пункт 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации) не исключает принятия решений об отмене ранее принятых решений, в том числе путем постановки вопроса об их отмене в целом (с указанием на решения, которые отменяются) или принятия новых решений по каждому вопросу, по предшествующей повестке собрания.
Между тем, оспариваемыми решениями по ... вопросу собственники многоквартирного жилого дома признали недействительными в том числе перечень услуг и работ, а также тарифы, утвержденные решением общего собрания собственников от 00.00.0000 года.
Руководствуясь положениями ст. ст. 44, 46, 156, 157.2, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в п. п. 16, 17, 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", ст. ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что отмена решения предполагает прекращение его действия на будущее время. Вместе с тем, содержание протокола ... от 00.00.0000, решениями по 4 вопросу собственники многоквартирного жилого дома признали в том числе перечень услуг и работ, а также тарифы, утвержденные решением общего собрания собственников от 00.00.0000 года недействительными, т.е. не действующим со дня принятия.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вопрос о признании решения предыдущего общего собрания (протокол ... от 00.00.0000) незаконным и недействительным принят в обход судебных актов.
При этом оказанные ООО УК "Миллениум" услуги за 00.00.0000 год собственниками потреблены, условия договора управления многоквартирным домом в установленном порядке изменены не были.
Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ).
Согласно ч. 5 ст. 48 Жилищного кодекса РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Вместе с тем собственник помещения многоквартирного жилого дома, получая сообщение о проведении общего собрания, имеет право на получение достоверной и полной информации относительно тех вопросов, которые будут рассматриваться на собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Более того, Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит положений, устанавливающих, что протокол общего собрания собственников является формой решения собственников.
Данный документ (протокол общего собрания) лишь фиксирует решения собственников, выраженные в письменной форме в бюллетенях для голосования, протокол оформляет принятые собственниками решения по вопросам, поставленным на голосование.
Указанные доводы подтверждаются также пунктом 1 статьи 46 ЖК РФ, который, помимо прочего, не предъявляет каких-либо требований к оформлению протокола.
Таким образом, из смысла вышеприведенных норм права следует, что законодатель в качестве источника волеизъявления собственников помещений устанавливает именно решения собственников, принятые в письменной форме в виде бюллетеней (листов записи и т.д.).
Протокол же по своей сути является фиксирующим документом, который лишь оформляет решения собственников, принятые по вопросам голосования.
Из материалов дела следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (адрес) г. Салават, проводилось в очно-заочной форме, при этом невозможно установить сколько человек присутствовало лично. Вопросы по постановленным решениям по четвертому вопросу, а именно: ООО "Миллениум" в срок до 00.00.0000 предоставить членам Совета МКД плановую смету затрат по содержанию и текущему ремонту МКД на 00.00.0000.;ООО "Миллениум" и новому составу Совета МКД в срок до 00.00.0000 переподписать акт сверки на сумму 469 тыс.руб., ранее подписанный за 00.00.0000 годы и неизрасходованный до настоящего времени, отметить как долг за УК; ООО "Миллениум" в срок до 00.00.0000 предоставить членам Совета МКД на рассмотрение плановую смету затрат по ремонту "Водопровода ХВС" во 2-м и 3-м подъездах; предоставить совету дома МКД плановую смету затрат по содержанию и текущему ремонту МКД на 00.00.0000 год до 00.00.0000., в бланках решений собственников не указаны, на голосование не ставились, в повестку дня данного собрания не входили.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что отсутствуют листы регистрации собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома, как в очной так и заочной части собрания, в бюллетенях принятые решения по 4 вопросу не имеются.
Кроме того, в бюллетенях ставился на голосование вопрос №4 об отмене решения собственников МКД от 00.00.0000., между тем в протоколе от 00.00.0000. принято решение о признании его незаконным и недействительным.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что требование о признании недействительным решения по четвертому вопросу повестки дня обоснованным, поскольку принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд рассматривая исковые требования, заслушав доводы, как представителя истца, так и ответчиков, оспариваемые решения собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Республика Башкортостан, г.Салават (адрес) по повестке дня, указанных в протоколе общего собрания ... от 00.00.0000 за ... не может признать законными и обоснованными, поскольку они приняты с нарушением норм жилищного законодательства РФ.
Указанное нарушение влечет ничтожность решений, по повестке дня за ..., указанных в протоколе общего собрания № ... от 00.00.0000.
В рамках предъявленных требований, суд считает необходимым требования истца в части признания решения общего собрания собственников МКД (адрес) в г.Салават Республики Башкортостан, принятых по четвертому вопросу повестки дня общего собрания, оформленных протоколом ... от 00.00.0000 признать недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ООО «Миллениум» удовлетворить.
Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (адрес) в г.Салават Республики Башкортостан, принятые по четвертому вопросу повестки дня общего собрания, оформленных протоколом ... от 00.00.0000. недействительными.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья п/п Л.М.Халилова
Копия верна. Судья Л.М.Халилова
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)