Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-75/2016 ~ М-69/2016 от 17.05.2016

Дело № 2-75/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Жарковский 30 мая 2016 г.

Жарковский районный суд Тверской области

в составе: председательствующего судьи Коршакова А.П.,

с участием зам. прокурора Жарковского района Тверской области Анциферова А.И.,

при секретаре Ладыка В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Жарковского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Михайлову В.А. об обязании освободить территорию земельного участка, используемого без разрешительных документов от складирования круглого леса,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Жарковского района Тверской области, выступив в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Михайлову В.А. об обязании освободить территорию земельного участка, используемого без разрешительных документов от складирования круглого леса, мотивируя тем, что прокуратурой Жарковского района Тверской области с 26.04.2016 по 10.05.2016 на основании поступившего в прокуратуру района указания прокуратуры Тверской области от 31.12.2015 г. № 241/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользования», поручения прокуратуры области от 30.06.2014 № 69-11-2014 об исполнении указания Генерального прокурора Российской Федерации от 09.06.2014 № 307/36 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законов при предупреждении, выявлении, раскрытии преступлений в сфере лесопользования», проведена проверка соблюдения земельного законодательства на объекте деревообработки, расположенном по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес>, и принадлежащем индивидуальному предпринимателю Михайлову В.А.

Так, индивидуальным предпринимателем Михайловым В.А. с 2012 года по настоящее время незаконно используется земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, д. <адрес>, <адрес>, на котором им осуществляется предпринимательская деятельность по деревообработке круглого леса и его складирование на указанном участке без правоустанавливающей документации.

Проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем Михайловым В.А. допущены нарушения требований Конституции РФ, Федерального закона от 10.01.2001 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды», Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

На основании изложенного прокурор просил суд обязать индивидуального предпринимателя Михайлова В.А., которому принадлежит объект деревообработки, расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> освободить территорию земельного участка, используемого им без разрешительных документов от складирования круглого леса в срок до 01.10.2016 года.

Определением судьи от 19 мая 2016 года судебное заседание было назначено на 30 мая 2016 года. Сторонам были направлены повестки. Однако ответчик Михайлов В.А. не явился в судебное заседание, хотя о времени и месте судебного разбирательства он был поставлен в известность надлежащим образом, в деле имеется расписка с подписью. Сведениями о том, что его неявка имела место по уважительной причине, суд не располагает.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

В судебном заседании заместитель прокурора Анциферов А.И. иск прокурора поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Выслушав зам. прокурора, исследовав материалы дела, суд находит вышеуказанный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Аналогичные нормы содержатся в ст. 11 Федерального закона от 10.01.2001 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой.

Частями 1, 2 ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются дела, включающие в себя правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, и книги учета документов.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственный кадастр недвижимости вносится, в том числе, следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ст. 74 Земельного кодекса РФ лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

В ходе проверки выявлены нарушения земельного законодательства и Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В нарушение вышеуказанных норм законодательства индивидуальным предпринимателем Михайловым В.А. с 2012 года по настоящее время незаконно используется земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Щучейское сельское поселение, д. <адрес>, <адрес>, на котором им осуществляется предпринимательская деятельность по деревообработке круглого леса и его складирование на указанном участке без правоустанавливающей документации.

Бездействием индивидуального предпринимателя Михайлова В.А. нарушено право граждан, работающих на данном объекте и пребывающих на данном объекте, на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

При наличии таких обстоятельств исковые требования прокурора Жарковского района Тверской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Михайлову В.А. об обязании освободить территорию земельного участка, используемого без разрешительных документов от складирования круглого леса в срок до 01 октября 2016 года являются законными и обоснованными, вследствие чего подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пощлина уплачивается для физических лиц в размере 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования «Жарковский район» Тверской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 и 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Жарковского района Тверской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Михайлова В.А., которому принадлежит объект деревообработки, расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> освободить территорию земельного участка, используемого им без разрешительных документов от складирования круглого леса в срок до 01 октября 2016 года.

Взыскать с Михайлова В.А. государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Жарковский район» Тверской области.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.П. Коршаков