Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-485/2023 ~ М-341/2023 от 28.08.2023

Дело №2-485/2023

УИД№24RS0003-01-2023-000808-35

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 30 ноября 2023 г.

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Алексейцева И.И.,

при секретаре ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Черемушкинского сельского совета Балахтинского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Черемушкинского сельсовета Балахтинского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что длительное время, около 20 лет, истец постоянно проживает в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу. На основания решения администрации Черемушкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан ордер № на право занятия этой квартиры. В дальнейшем с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому квартира является трехкомнатной, ее общая площадь составляет 48,5 кв.м., жилая площадь в договоре не указана. К данному договору также составлен акт приема-передачи жилого помещения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, хотя данная квартира фактически передана истцу много лет назад. Истец зарегистрирована в квартире по месту пребывания, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ Ранее истец была зарегистрирована по аналогичным свидетельствам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Истец постоянно проживает в данной квартире, оплачивает все необходимые платежи (за аренду земли, за водоснабжение и др.), что подтверждается соответствующими квитанциями. Ранее в этой квартире истец жила с мужем ФИО6, который умер в 2007 году. С тех пор истец проживает одна. Истец обращалась в администрацию Черемушкинского сельсовета для заключения договора приватизации квартиры, однако ей сообщили, что не могут оформить договор приватизации, так как на данную квартиру право муниципальной собственности не оформлено, на кадастровом учете квартира не стоит, в ЕГРН она ни за кем не зарегистрирована, никаких документов в сельсовете на эту квартиру нет, в сельсовете нет данных о площади квартиры и количестве комнат в ней. В связи с этим истцу устно посоветовали обратиться к кадастровому инженеру для проведения обмеров квартиры, а после этого в суд с иском. Согласно справке Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ за истцом никакие объекты недвижимости на праве собственности не зарегистрированы, в приватизации участия не принимала. <адрес> квартиры, по результатам обмеров кадастровым инженером ФИО7, составила 38,0 кв.м., количество жилых комнат в квартире – две, год постройки <адрес>, что отражено в подготовленном им техническом плане квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Согласно действующего жилищного законодательства, истец полагает, что имеются достаточные основания для признания за ней права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, так как не оформление сельсоветом права муниципальной собственности на квартиру, в которой истец постоянно проживает, не должно лишать истца права на ее приватизацию. Изложенные обстоятельства, связанные с тем, что квартира муниципальным образованием не оформлена, на кадастровом учете не состоит и на нее ни у кого не имеется никаких документов, а истец ранее не принимала участия в приватизации, что может быть подтверждено документально, в связи с чем, истец обратилась в суд с заявленными требованиями.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель истца ФИО11 не явились, о дате и времени судебного заседании уведомлены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, согласие на рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика администрации Черемушкинского сельсовета Балахтинского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд рассматривает настоящее дело с согласия истца в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а также письменные пояснение на исковое заявление, согласно которому при проверке сведений ЕГРН установлено, что сведения о жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют. Для осуществления учетно-регистрационных действий к судебному акту о признании права собственности в обязательном порядке должен быть приложен технический план на спорный объект недвижимости, установленной формы, подготовленный кадастровым инженером, отсутствие которого будет препятствовать исполнению судебного акта. При этом сведения об объекте недвижимости, указанные в решении суда, должны соответствовать сведениям об объектах, указанным в техническом плане.

Представитель третьего лица администрации Балахтинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

При этом в силу статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом (индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании), часть жилого дома;

2) квартира (структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении), часть квартиры;

3) комната (часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире).

В соответствии с частью 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 672 ГК РФ и ч. 1 ст. 49 ЖК договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991г. (в ред. от 29.12.2004г., с изм. от 15.06.2006г.), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возврате от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в введение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено, что истец ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО6, после вступления в брак жене присвоена фамилия - ФИО12.

На основании решения администрации Черемушкинского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер на имя ФИО6 на право занятия квартиры по <адрес>. За ордер на квартиру ФИО6 оплатил 75 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-БА №.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Черемушкинского сельсовета <адрес> заключила с ФИО2 договор № социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из 3-х комнат и кухни, общей площадью 48,5 кв.м.

Согласно п. 9 Договора, действие договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Актом от 17.02.2022 г. приема-передачи жилого помещения <адрес>1, установлен факт принятия нанимателем ФИО2 вышеуказанного жилого помещения.

В соответствии с техническим планом помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что общая площадь помещения составляет № кв.м., в том числе жилая № кв.м., количество жилых комнат – 2, год завершения строительства помещения 1959.

Согласно свидетельств о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответстсвии с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 оплачивала аренду земельного участка по адресу: <адрес>1.

По информации ПАО «Красноярскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, по услуге «Электроснабжение», открыт финансов-лицевой счет №, потребитель ФИО6, письменный договор не заключался. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленную электроэнергию по указанному адресу составляет 737,28 руб.

Согласно акту сверки расчетов по электроэнергии по лицевому счету №, на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 367,62 руб.

ФИО2 по адресу: <адрес>1 (лицевой счет №) оплачивались коммунальные услуги за энергоснабжение, согласно квитанции за август 2022 г. в сумме 340,38 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 367,62 руб.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 приобретала в администрации Черемушкинского сельсовета талоны на водоснабжение в количестве 8 шт.

По информации Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Новоселовское отделение от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве в <адрес> не зарегистрированы, в приватизации жилья участия не принимала.

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на имя ФИО2 зарегистрированы:

- № доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, основание государственной регистрации – договор дарения доли в праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ;

- право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 32,3 кв.м., по адресу: <адрес>, основание государственной регистрации – свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки по лицу МО МВД России «Балахтинский» и копии паспорта на имя ФИО2 установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

    Из ответа на запрос администрации Черемушкинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность администрации Черемушкинского сельсовета <адрес> Даурским ЛПХ, правоустанавливающие документы отсутствуют. По информации МИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>, являлась ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., размер доли в праве 1/1, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ Информация об оформлении в собственность данной квартиры и информация о наследниках ФИО9 в администрации Черемушкинского сельсовета не поступало. Обращение ФИО2 для заключения приватизации вышеуказанной квартиры в администрацию Черемушкинского сельсовета не поступало. До октября 2022 г. приватизацией муниципальных квартир занимался МКУ УИЗиЗ <адрес>. У администрации Черемушкинского сельсовета данные полномочия отсутствуют.

В соответстсвии с выпиской из похозяйственной книги <адрес>, (2 комнаты, площадь <данные изъяты> кв.м.), открытой на основании ордера квартиросъемщика ФИО10, в квартире были зарегистрированы: ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ – в августе 2004 г. выбыл в неизвестном направлении, ДД.ММ.ГГГГ выбыл в <адрес>, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ – осуждена в августе 2004 г., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На имя ФИО9 информация в ЕГРН о правах собственности на объекты недвижимости отсутствует.

В соответствии с ответом нотариуса Балахтинского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО9. умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось, наследники не обращались, заявления не подавали.

Согласно выписки из похозяйственной книги <адрес>, (2 комнаты, площадь 40,0 кв.м.), открытой на основании ордера квартиросъемщика ФИО6, в квартире зарегистрированы: ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умер), ФИО2 с сентября 2004 г. без регистрации по месту пребывания, временно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа МИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является объектом налогообложения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений из регистрирующих органов о праве собственности на вышеуказанную квартиру на имя ФИО2 или иных собственников в инспекцию не поступало.

Согласно ответа ППК Роскадастр от ДД.ММ.ГГГГ, достоверной информации в отношении ФИО2, ФИО9 предоставить не имеют возможности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.

Из ответа МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является собственностью муниципального образования Балахтинский район и в реестре муниципального имущества не числится.

Согласно ответа МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответстсвии с единой муниципальной геоинформационной системой (ЕМ ГИС), за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не использовала права бесплатной приватизации жилого помещения на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на территории г. Красноярска.

При обращении истца ФИО2 в администрации Черемушкинского сельсовета о разрешении приватизации квартиры, ей было отказано в приватизации указанного жилого помещения ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, в связи с чем, истец обратилась в суд.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что в 2004 г. ФИО6 и его супруга ФИО2 на основании ордера вселились в спорное изолированное жилое помещение на законном основании. После смерти супруга в 2007 году, истец ФИО2 постоянно проживает в ней, с ней заключен договор социального найма жилого помещения, она несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст.69 ЖК РФ, использует занимаемое жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При таких обстоятельствах, суд признает, что ФИО2 приобрела право пользования квартирой на условиях договора социального найма. Поскольку она в приватизации жилого помещения не участвовала, что подтверждается информацией регистрирующих органов, наличие у нее в праве собственности жилого помещения и доли в праве на земельный участок по адресу <адрес>1, не влияет на ее право приватизировать квартиру, занимаемую по договору социального найма. Законодательством РФ таких ограничений при приватизации не предусмотрено, в связи с чем, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, пп. <адрес>, <адрес>, в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198, 233 – 237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО12 Зоей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д. <адрес>, право собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 38,0 кв.м., в порядке приватизации.

Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 05.12.2023 года