Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-243/2023 ~ М-184/2023 от 22.05.2023

Дело № 2-243/2023

УИД: 37RS0017-01-2023-000292-31

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 июня 2023 года г. Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Созиновой Н.А.,

при секретаре: Ващенко М.Е.,

с участием:

представителя истца: старшего помощника прокурора Новосадовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Родниковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Филисовское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» об устранении нарушений федерального законодательства о санитарно-эпидемиалогическом благополучии населения,

у с т а н о в и л :

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ответчику и просит обязать администрацию МО «Филисовское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» в срок до 31.12.2023 произвести ремонт верхней части колодца, расположенного вблизи домов № 10-11, <адрес> с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почве, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В обоснование заявленных требований указал на то, что в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что расположенный по адресу: <адрес> около домов № 10-11 колодец, находится в ненормативном состоянии, верхняя часть колодца имеет деформацию и не безопасным для использования населением, что не обеспечивает выполнение СанПиН 2.1.3684-21 и нарушает Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиалогическом благополучии населения».

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрацию МО «Филисовское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» в судебное заседание не явился, о времени иесте рассмотрения извещен надлежащим образом. Направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации, исковые требования признает полностью.

Заслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного самоуправления относится организация в границах поселения электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение топливом в пределах полномочий, установленных населения законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 ст. 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» 07.12.2011 № 416-ФЗ нецентрализованная система холодного водоснабжения -сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Статьями 18 и 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и реакционных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в химических, воде биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели, юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению. приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов. (п.п. 1,2,5, ст. 18).

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Гигиенические требования к качеству воды источников нецентрализованного водоснабжения, к выбору места расположения, оборудованию и содержанию водозаборных сооружений и прилегающей к ним территории утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002 №40 «О введении в действие санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02» (далее - СанПиН 2.1.4.1175-02).

Положениями п.п. 1.3, 1.4 СаНПиН 2.1.4.1175-02 установлено, что децентрализованным водоснабжением является использование для питьевых и хозяйственных нужд населения воды подземных источников, забираемой с помощью различных сооружений и устройств, открытых для общего пользования или находящиеся в индивидуальном пользовании, без подачи ее к месту расходования.

Источниками нецентрализованного водоснабжения являются подземные воды, захват которых осуществляется путем устройства и специального оборудования водозаборных сооружений (шахтные и трубчатые колодцы, каптажи родников) общего и индивидуального пользования.

В соответствии с пунктами 5.5, 5.6 раздела 5 СанПиН 2.1.4.1175-02, действующих до 01.03.2021, установлены требования к содержанию, эксплуатации водозаборных сооружений нецентрализованного водоснабжения. Чистка колодца (каптажа) должна производится пользователями по первому требованию центра государственного санитарно- эпидемиологического надзора, но не реже одного раза в год с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления. После каждой чистки или
ремонта должна производится дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая промывка.

В соответствии с пунктом 89 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почве, жилым помещениям. эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» введенных в действие с 01.03.2021 чистка оборудований источника нецентрализованного водоснабжения должна производится хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими населения питьевой водой не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна производится дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая промывка.

В силу п. 87 СанПиН 2.1.3684-21 надземная часть водозаборных сооружений должна иметь укрытие для предотвращения загрязнения воды водоисточника.

Пунктами 27 части 1 статьи 7 Устава муниципального образования «Филисовское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» к вопросам местного значения Филисовского сельского поселения отнесено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Администрация МО «Филисовское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», наделена полномочиями по организации водоснабжения населения в Филисовском сельском поселении.

Таким образом, контроль за надлежащим состоянием источников нецентрализованного водоснабжения колодцев, является обязанностью органа местного самоуправления администрации МО «Филисовское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области».

Как следует из материалов дела в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что расположенный по адресу: <адрес> колодец, находится в ненормативном состоянии, верхняя часть колодца имеет деформацию и не безопасным для использования населением.

Указанные нарушения ставит под угрозу право неопределенного круга лиц на охрану их жизни и здоровья, также право на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд надлежащего качества.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что не соблюдение администрацией МО «Филисовское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» положений федерального законодательства о санитарно-эпидемиалогическом благополучии населения, а именно нахождение источника нецентрализованного водоснабжения колодца – расположенного по адресу: <адрес> около домов <адрес> в неудовлетворительном состоянии, ответчиком не оспаривается, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

При определении сроков исполнения требований прокурора, суд учитывая позицию сторон в этой части, соглашается со сроками, указанными истцом, полагая их разумными и справедливыми исходя из требований соблюдения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Поскольку стороны, в силу закона, освобождены от уплаты госпошлины, она не подлежит взысканию с ответчиков по делу.

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 31.12.2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.1.3684-21 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░»..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 14 ░░░░ 2023 ░░░░ ░.░.░░░░░░░░