Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1801/2023 ~ М-702/2023 от 07.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

****год.                                                                              <адрес>

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Ильиной Е.В., с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО8, представителей ответчика ФИО10, ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску ФИО2 к ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет кинематографии имени ФИО4» о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд, с учетом уточнения иска, к ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет кинематографии имени ФИО4» с требованиями о признании приказа от ****год о применении к ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным, взыскании с компенсации морального вреда, причиненного вынесением незаконного приказа о применении дисциплинарного взыскания, в размере <...> рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что с ****год истец состоит в трудовых отношениях с Иркутским филиалом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет кинематографии имени ФИО4» (ранее федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Иркутский техникум кино и телевидения». В настоящее время работает в должности ведущего специалиста по кадрам по основному месту работы и в должности преподавателя и классного руководителя по совмещению.В течение всего времени своей трудовой деятельности имела только поощрения, дисциплинарных взысканий не имела. Приказом от ****год № к истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, с которым была ознакомлена ****год. Как следует из текста приказа от ****год № истцом был совершен дисциплинарный проступок ****год, выразившийся в несвоевременном оформлении дополнительных соглашений к трудовым договорам работникам ответчика. По мнению истца, ее действия не содержат состава дисциплинарного проступка, а также нарушена процедура привлечения к дисциплинарной ответственности, вина ФИО2 в совершении дисциплинарного проступка отсутствует и не доказана. Дисциплинарное взыскание в виде замечания считает незаконным. По мнению истца, ответчиком не соблюден порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, установленный ст.193 ТК РФ- ответчик не требовал у ФИО2 объяснения о причинах несвоевременного оформления дополнительных соглашений к трудовым договорам работников. Ответчик в требовании № от ****год (получено истцом ****год)запрашивал у ФИО2 письменное объяснение по иной сути и обстоятельствам дисциплинарного проступка, а именно:«о причинах, по которым дополнительные соглашения к трудовым договорам об установлении преподавателям и педагогическим работникам Иркутского филиала ВГИК педагогической нагрузки на ****год учебный год, о поручении руководства учебно-творческой мастерской, заведования учебной лабораторией (кабинетом), руководства ПЦК,классного руководства, об установлении доплат за выполнение порученных обязанностей, о внесении изменений в трудовой договор в связи с индексацией заработной платы, датированные ****год,поданы на подпись ****год без подписей работникови их письменных согласий. При этом вкачестве работодателя в представленных дополнительных соглашениях указана и.о.директора филиала - директор техникума ФИО5, которая внастоящий момент не исполнялаэтиобязанности».Всвоем письменном объяснении от ****год (вх. №) ФИО2, прежде всего, отвечала на поставленные вопросы о том, почему в качестве работодателя указана и. о. директора филиала - директор техникума ФИО5, почему дополнительные соглашения к трудовым договорам поданы на подпись без подписей работников и их письменных согласий. Однако пояснения по данным вопросам оказались не нужны, дисциплинарное взыскание было вынесено по другому дисциплинарному проступку-несвоевременному оформлению дополнительных соглашений. В связи с чем, уважительных причин и обстоятельств о времени подготовки дополнительных соглашений в своём письменном объяснении истец не представила, так как вопрос об этом в требовании № не ставился. Косвенно, в объяснении от ****год (вх. №), ФИО2 отметила то, что никакие указания по подготовке дополнительных соглашений не давались, условия и сроки не устанавливались. Сроки подготовки дополнительных соглашений никакими локальными нормативными актами не установлены.Приказом от ****год № ФИО2 было объявлено дисциплинарное взыскание за несвоевременное оформление дополнительных соглашений к трудовым договорам работников, а не за то, что истец подала ****год дополнительные соглашения без подписей работников и их письменных согласий и указала в качестве работодателя и. о. директора филиала - директора техникума ФИО5. Уже после ознакомления с приказом от ****год № об объявлении дисциплинарного взыскания ФИО2 узнала, что ****год был издан приказ № о проведении служебного расследования по служебной записке заместителя директора по учебно-воспитательной работе ФИО5 от ****год (не зарегистрирована, без вх. №). Хотя этот приказ имел отношение к исполнению ФИО2 трудовых обязанностей, истец с ним ознакомлена не была, также как и со служебной запиской ФИО5 от ****год Истец о служебном расследовании ничего не знала и не имела возможности давать комиссии пояснения в ходе её работы. В отличие, например, от бухгалтера ФИО6, которая, являясь«независимым» членом комиссии, по ходу работы комиссии имела возможность и пояснения давать, и объяснительные записки предоставлять.С актом работы комиссии от ****год истец была ознакомлена после ознакомления ****год с приказом от ****год № о вынесении дисциплинарного взыскания. Кроме того, истцу неизвестен порядок проведения служебного расследования и работы комиссии, и возможность обжаловать выводы комиссии, так как ФИО2 не согласна с выводами комиссии. Ответчиком пропущен срок применения дисциплинарного взыскания. Как следует из акта от ****год комиссии, проводившей служебное расследование, ответчик считает, что дополнительные соглашения в отношении всех работников филиала должны были быть заключены до ****год и ****год (стр. 10 абз.1 акта), однако, как признала в служебной записке от ****год без № ФИО5, исполнявшая в тот период обязанности директора филиала - директора техникума, никаких указаний о подготовке дополнительных соглашений она ФИО2 не давала и сроков не устанавливала.Подписывая и утверждая приказ по личному составу от ****год № об установлении стимулирующих надбавок педагогическим работникам филиала, в котором в качестве основания были указаны дополнительные соглашения с работниками, работодатель должен был знать и знал об отсутствии дополнительных соглашений. Аналогично с приказом по основной деятельности от ****год № об установлении должностных окладов и стимулирующих выплат в связи с увеличением с ****год на 4% оплаты труда. Подписывая и утверждая данный приказ ****год, работодатель должен был знать и знал об отсутствии дополнительных соглашений к ****год.Кроме того, ведущим специалистом по кадрам ежемесячно подавались отчеты о выполненной работе для назначения стимулирующей выплаты по показателям эффективности (приказы № от ****год; № от ****год). В отчетах ведущего специалиста по кадрам за ****год отсутствуют сообщения об оформлении дополнительных соглашений. На отчет ФИО2 о выполненной работе в ****год, резолюция «В приказ» за подписью ФИО10 наложена ****год.Следовательно, работодателю было известно о несвоевременном оформлении дополнительных соглашений не с ****год, а гораздо раньше - с ****год и с ****год. Днем обнаружения проступка истец считает день, когда о нем стало известно непосредственному руководителю работника. При этом не имеет значения, есть ли у этого руководителя право применять выговор или замечание. Однако, ответчик никаких мер, в том числе мер взыскания до ****год к истцу не применял. Истец находилась на рабочем месте с ****год по ****год, за исключением периода нетрудоспособности с ****год по ****год, что никаким образом не препятствовало ответчику рассмотреть вопрос о применении к истцу мер дисциплинарного взыскания в установленный законом срок. Это обстоятельство свидетельствует о том, что ответчиком при применении к истцу ****год дисциплинарного взыскания в виде замечания, были нарушены положения ч.3 ст. 193 ТК РФ. Учитывая, что приказ № о наложении дисциплинарного взыскания был издан только ****год, а истец была с ним ознакомлена ****год, ответчиком пропущен срок привлечения ФИО2 к дисциплинарной ответственности. Ответчиком не соблюдён порядок издания и объявления приказа о применении дисциплинарного взыскания. В основании приказа о применении дисциплинарного взыскания за несвоевременное оформление дополнительных соглашений нет тех самыхдополнительных соглашений с конкретными работниками, которые даже не исследовались работодателем при проведении служебного расследования.Неприятная ситуация, созданная неправомерным применением к истцу дисциплинарного взыскания, доставила последней нравственные страдания, волнения, негативно отразилась на ее эмоциональном состоянии, причинила вред физическому здоровью - в результате стресса истец заболела, кроме того, нанесен урон авторитету среди коллег. Моральный вред, причиненный незаконным дисциплинарным взысканием, истец оценивает в <...> рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные требования, дополнительно пояснила, что ответчиком нарушен порядок оформления документов: первоначально издается приказ об изменении положений трудового договора, далее – дополнительное соглашение об изменении оплаты труда. Ежегодно, за <...> месяца до ****год направляется рассчитанная нагрузка преподавателей в бухгалтерию для начисления заработной платы. Однако приказ о внесении изменений ответчиком своевременно не был подготовлен на момент выдачи зарплаты (****год). ФИО5 не изготовила приказ с измененной нагрузкой. После изготовления и передаче истцу необходимого приказа, было подготовлено <...> дополнительных соглашений. Когда возник вопрос о готовности дополнительных соглашений, истец их распечатала, поскольку они были уже подготовлены, передала на проверку ФИО7 В приказы от ****год вносились неоднократные изменения, что подтверждается распечаткой и скриншотом папки бухгалтерия. Табель учета рабочего времени был составлен ****год, ****год был подготовлен корректирующий табель. Истец полагает, что она надлежащим образом исполняла свои должностные обязанности, в связи с чем, не имелось оснований для привлечения ее к дисциплинарной ответственности, более того, без учета тяжести проступка и предшествующего отношения истца к работе. Привлечение истца к дисциплинарной ответственности негативно отразилось на состоянии ее здоровья, нанесен урон авторитету среди коллег, чем причинены моральные и нравственные страдания.

Представитель истца по доверенности – ФИО8, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений, а также письменных пояснениях.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО9 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему, дополнила, что срок оформления дополнительных соглашений регламентируется нормами права, истец должна была подготовить дополнительные соглашения перед изданием приказа по личному составу № от ****год, поскольку дополнительные соглашения указаны в данном приказе в качестве приложения, являются основанием приказа. Данные обстоятельства поддаются логическим объяснениям, поскольку сначала необходимо изготовить дополнительные соглашения, а затем - приказ, либо они изготавливаются параллельно. Срок подготовки дополнительных соглашений никаким локальным актом не утвержден. Истцом не были составлены дополнительные соглашения в срок, в связи с чем, она была привлечена к дисциплинарной ответственности, с учетом тяжести проступка и предшествующему отношению к работе, в связи с чем, было применено наименьшее взыскание в виде замечания.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО10 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему, дополнив, что истец работает специалистом по кадрам много лет, ежегодно готовила дополнительные соглашения добросовестно, до ****год года. При определении меры наказания было учтено предшествующее поведение как сотрудника, благодарности, объявленные в учреждении, в связи с чем, было применен только выговор.

Заслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан, в том числе, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.

Согласно статье 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Как следует из смысла данной статьи, дисциплина труда предполагает обязательное подчинение работников правилам поведения, установленным нормами Трудового Кодекса, коллективным договором и соглашениями, локальными нормативными актами, другими законами, иными правовыми актами и распространяется на работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем.

В статье 192 Трудового кодекса Российской Федерации установлены дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

По смыслу изложенных норм следует, что основанием для применения к работнику дисциплинарного взыскания, является факт совершения работником дисциплинарного проступка, которое в силу норм действующего трудового законодательства следует рассматривать, как виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя, при этом, следует учитывать необходимость соблюдения установленной законом процедуры наложения дисциплинарного взыскания.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности).

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям. Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий. В месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (подпункт "б" пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ****год N 2).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ****год создано Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Всероссийский государственный университет кинематографии имени ФИО15».

Основными целями и предметом деятельности учреждения является удовлетворение потребности личности в интеллектуальном, культурном, нравственном и художественном развитии посредством получения среднего профессионального образования в области кино-, видео-, телевидения и других экранных искусств, актерского и изобразительного искусства и пр.

Учреждение имеет филиалы, в том числе Иркутский филиал ВГИК по адресу: <адрес>.

Директором Иркутского филиала ВГИК на период работы истца и рассмотрения дела является ФИО10 (трудовой договор № от ****год).

В период с ****год по ****год обязанности директора на период отпуска были возложены приказом № от ****год на заместителя директора по учебно-воспитательной работе ФИО5

ФИО2 на основании трудового договора № от ****год, дополнительного соглашения от ****год, заключенных с ФГБОУВО «Всероссийский государственный университет кинематографии имени ФИО16 (ранее ФГОУСПО «Иркутский техникум кино и телевидения») принята на должность ведущего специалиста по кадрам (1,0 ставка).

Трудовой договор является бессрочным (п. 1.3 трудового договора, п. 1.6 дополнительного соглашения).

****год на основании приказа Иркутского филиала ВГИК № к ведущему специалисту по кадрам ФИО2 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение п.п. 4.10, 4.11 Правил внутреннего трудового распорядка, п.п. 2.11 и 2.13 должностной инструкции ведущего специалиста по кадрам, п.п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 трудового договора от ****год №, абз. 22, 26-28 пункта 1 и п.п. 2.1.6, 2.2.7 пункта 2 дополнительного соглашения к трудовому договору от ****год № (в форме эффективного контракта) от ****год.

ФИО2, не согласившись с данным приказом, обратилась в суд с предъявленными требованиями.

Пунктами 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 трудового договора от ****год №, абз. 22, 26-28 пункта 1 и п.п. 2.1.6, 2.2.7 пункта 2 дополнительного соглашения к трудовому договору от ****год предусмотрены обязанности работника:

- соблюдать действующие в учреждении Устав учреждения, Правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника, с которыми работник был ознакомлен под роспись;

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него настоящим договором в соответствии с должностной инструкцией;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- обеспечивать своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников, выдачу справок об их настоящей и прошлой трудовой деятельности, подготовку документов для установления льгот и компенсаций и оформления пенсий работникам ид ругой установленной документации по кадрам, а также внесение соответствующей информации в банк данных о персонале филиала;

- оформлять документы в соответствии с требованиями гражданского, трудового законодательств РФ и локальными нормативными актами Института и филиала;

- разрабатывать проекты организационных и распорядительных документов по персоналу;

- вести документацию по учету и движению кадров, организационную и распорядительную документацию по персоналу, в том числе и в электронной форме, осуществлять своевременное оформление, ведение и систематизацию необходимой документации по кадрам;

- своевременно оповещать администрацию филиала о невозможности по каким-либо причинам выполнить работу, обусловленную соглашением;

- обращаться к директору филиала – директору техникума и другим руководителям структурных подразделений по вопросам, касающихся его деятельности.

Согласно п.п. 4.10, 4.11 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденным ректором ФИО11 ****год, работник обязан добросовестно исполнять свои должностные обязанности; соблюдать настоящие правила и другие локальнее нормативные акты института.

В должностные обязанности ведущего специалиста по кадрам, согласно должностной инструкции, с которой истец ознакомлена ****год, входит, в том числе: п. 2.11 – обеспечение своевременного оформления приема, перевода и увольнения работников, выдача справок об их настоящей и прошлой трудовой деятельности, соблюдение правил хранения и заполнения трудовых книжек, подготовка документов для установления льгот и компенсаций и оформления пенсии работникам и другой установленной документации по кадрам, а также внесение соответствующей информации в банк данных о персонале филиала; п. 2.13 – ведение кадрового делопроизводства, в том числе и в электронной форме, осуществление своевременного оформления, ведения и систематизации необходимой документации по кадрам, формирование дел в соответствии с утвержденной номенклатурой, обеспечение их сохранности и в установленные сроки сдача в архив.

Работодателем в оспариваемом приказе указано о том, что ФИО2 ****год совершен дисциплинарный проступок, выразившийся в несвоевременном оформлении дополнительных соглашений к трудовым договорам об установлении преподавателям и педагогическим работникам педагогической нагрузки на <...> учебный год, о поручении руководства учебно-творческой мастерской, заведования учебной лабораторией (кабинетом), руководства ПЦК, классного руководства, об установлении доплат за выполнение порученных обязанностей, о внесении изменений в трудовые договоры с работниками, в связи с увеличением с ****год на 4 % оплаты труда работников филиала.

В качестве основания в приказе № от ****год указаны:

- служебная записка заместителя директора по учебно-воспитательной работе ФИО5 от ****год, в которой последняя довела до сведения директора филиала информацию о том, что ****год ФИО2 представлены на подпись дополнительные соглашения без подписей преподавателей и педагогических работников, датированные ****год, с указанием в качестве работодателя ФИО5 С приказом № от ****год ФИО2 ознакомлена ****год, приказ № от ****год был подготовлен самой ФИО2 Письменного распоряжения об оформлении дополнительных соглашений ФИО5не давала, так как это и так входит в обязанности ФИО2;

- копия объяснения ведущего специалиста по кадрам ФИО2 от ****год, в котором истец указала, что о необходимости составления дополнительных соглашений к трудовым договорам впервые узнала на планерном совещании ****год, ранее распоряжения не давались. До сих пор не ознакомлена с приказом об установлении окладов и размеров стимулирующих выплат, в связи с индексацией заработной платы работников филиала с ****год. Дополнительные соглашения датированы ****год, так как указанные выплаты установлены с ****год, в это время исполняющей обязанности директора филиала являлась ФИО5 По состоянию на сегодняшний день дополнительные соглашения в отдел кадров не сданы;

- акт о результатах служебного расследования от ****год, проведенного на основании приказа от ****год № комиссией в составе директора филиала ФИО10, главного бухгалтера ФИО12, бухгалтера ФИО6, секретаря руководителя ФИО13, по результатам которого комиссия пришла к выводу об установлении факта совершения ФИО2 дисциплинарного проступка, выразившегося в несвоевременном оформлении дополнительных соглашений к трудовым договорам, об отсутствии доказательств уважительности причин и обстоятельств, препятствующих своевременному оформлению дополнительных соглашений к трудовым договорам. Комиссия предложила применить дисциплинарное взыскание в виде замечания. Также в акте указано об обязанности ФИО2 в срок до ****год подготовить дополнительные соглашения к трудовым договорам.

Обстоятельства, изложенные в служебной записке, акте результатах служебного расследования подтверждены в ходе рассмотрения дела показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6

Работодатель обязан заключать с работниками вышеуказанные дополнительные соглашения к трудовым договорам: об установлении преподавателям и педагогическим работникам педагогической нагрузки на ****год учебный год; о поручении руководства учебно-творческой мастерской, заведования учебной лабораторией (кабинетом), руководства ПЦК, классного руководства; об установлении доплат за выполнение порученных обязанностей; о внесении изменений в трудовые договоры с работниками, в связи с увеличением с ****год на 4 % оплаты труда работников филиала, исходя из следующего анализа действующего законодательства.

Содержание трудового договора составляют его условия. Согласно ст. 57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы), условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135 ТК РФ).

По общему правилу, установленному ст. 72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе в части условий о трудовой функции, заработной плате допускается по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно п. 3 ст. 333 ТК РФ в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников.

В трудовом договоре педагогического работника должен быть определен объем его учебной нагрузки, что следует из п. 1.4 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденного Приказом Минобрнауки России от ****год N № (далее - Порядок определения учебной нагрузки)).

Под объемом учебной нагрузки подразумевается количество часов, предусмотренных для выполнения учебной (преподавательской) работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленным учебным планом (индивидуальным учебным планом), текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, что следует из п. 1.2 Порядка определения учебной нагрузки.

Согласно п.п. 1.3, 1.4 Порядка определения учебной нагрузки объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

В Иркутском филиале ВГИК обязанность по оформлению с работниками учреждения документов, включая дополнительные соглашения к трудовым договорам, в соответствии с действующим трудовым законодательством, возложена на ведущего специалиста по кадрам ФИО2, что вытекает из п.п. 4.10, 4.11 Правил внутреннего трудового распорядка, п.п. 2.11 и 2.13 должностной инструкции ведущего специалиста по кадрам, п.п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 трудового договора от ****год №, абз. 22, 26-28 пункта 1 и п.п. 2.1.6, 2.2.7 пункта 2 дополнительного соглашения к трудовому договору от ****год № (в форме эффективного контракта) от ****год.

Между тем, срок оформления с работниками учреждения дополнительных соглашений к трудовым договорам об установлении преподавателям и педагогическим работникам педагогической нагрузки на ****год учебный год; о поручении руководства учебно-творческой мастерской, заведования учебной лабораторией (кабинетом), руководства ПЦК, классного руководства законодательно; об установлении доплат за выполнение порученных обязанностей; о внесении изменений в трудовые договоры с работниками, в связи с увеличением с ****год на 4 % оплаты труда работников филиала, законодательно не определен.

Так, в силу п.п. 1.3, 1.4 Порядка определения учебной нагрузки объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность. Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

То есть в данном Порядке прописан срок определения и установки локальным нормативным актом организации объема учебной нагрузки – до начала учебного года.

Срок же оформления с работником изменений условий трудового договора в части объема учебной нагрузки путем заключения дополнительного соглашения Порядком определения учебной нагрузки не установлен.

Трудовым кодексом РФ, иными законами, регулирующими правоотношения в сфере трудового законодательства сроки оформления соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора, включая условия о трудовой функции, об оплате труда работника, также не установлены.

Не определены сроки оформления дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками учреждения и какими-либо локальными актами работодателя.

Объем учебной нагрузки педагогических работников на ****год учебный год, включая поручение руководства учебно-творческой мастерской, заведования учебной лабораторией (кабинетом), руководства ПЦК, классного руководства определены в приказах Иркутского филиала ВГИК № от ****год, № от ****год; доплата за выполнение порученных обязанностей установлена приказом Иркутского филиала ВГИК № от ****год (п. 3-8); увеличение с ****год на 4 % оплаты труда работников филиала, установлено приказом № от ****год.

ФИО2 с приказами ознакомлена, о чем свидетельствуют ее подписи в приказах № от ****год, № от ****год, № от ****год, а также журнале регистрации документов, переданных в отдел кадров, в графе «получатель» приказа № от ****год, показаниями свидетеля ФИО13 (секретарь Иркутского филиала ВГИК).

Однако, данными приказами срок оформления дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками учреждения также не установлен.

Давая анализ представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что работодателем не конкретизировано вменяемое ФИО2 нарушение, в частности, не указан срок, нарушенный работником по оформлению дополнительных соглашений к трудовым договорам. Данный срок не указан в оспариваемом приказе, не установлен как действующим законодательством, так и приказами № от ****год, № от ****год; № от ****год, № от ****год и иными локальными актами работодателя.

    Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности в обязательном порядке предусматривает необходимость описания конкретного проступка, что позволяет установить вину работника в совершении проступка и является обязательным условием наступления дисциплинарной ответственности.

В данном случае не установлена обязанность ФИО2 по оформлению дополнительных соглашений к трудовым договорам в определенный (конкретный срок), в связи с чем работодатель не вправе вменять работнику в вину проступок в виде несвоевременного оформления данных соглашений.

    Отсутствие как в оспариваемом приказе, так и в локальных актах, действующем законодательстве установленного срока оформления дополнительных соглашений к трудовым договорам, не позволяет установить и соблюдение работодателем месячного срока привлечения к дисциплинарной ответственности работника, поскольку не установлен момент, когда работодатель должен был узнать о совершенном работником дисциплинарном проступке.

    Указание в оспариваемом приказе о дате совершения проступка ****год, в акте о результатах служебного расследования от ****год – ****год не свидетельствует об обратном, поскольку в рассматриваемом случае работодатель должен был узнать о совершенном ФИО2 проступке на следующий день, после дня (срока), в который истец обязана была оформить дополнительные соглашений к трудовым договорам. Такой срок, как выше установлено, не определен.

    Ссылка стороны ответчика об обязанности ФИО2 оформить дополнительные соглашения в 3-хдневный срок со дня издания приказов, в соответствии со ст. 67 ТК РФ по аналогии, основана не неверном толковании норм права. Вместе с тем, следует отметить, что исходя из данной позиции ответчика, работодатель должен был узнать о совершенном истцом дисциплинарном проступке не позднее ****год ****год рабочих дня), что свидетельствует о пропуске ответчиком срока привлечения истца к дисциплинарной ответственности, поскольку оспариваемый приказ издан ****год, по истечении месячного срока со дня, когда работодателю стало известно о совершенном проступке.

    При изложенных обстоятельствах приказ Иркутского филиала ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет кинематографии имени ФИО4» по личному составу № от ****год о применении в отношении ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде замечания нельзя признать законным, в связи с чем исковые требования ФИО2. в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению.

    Доводы стороны ответчика о том, что дополнительные соглашения к трудовым договорам должны быть оформлены до издания приказов № от ****год, № от ****год; № от ****год, № от ****год не состоятельны, какими-либо доказательствами не подтверждены.

        В соответствии с требованиями ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

        В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

        Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ****год N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

        Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

        В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

        Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

        В силу ст. 1101 ГК РФ при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

        Определяя размер компенсации морального вреда, с учетом разумности и справедливости, учитывая установленный судом факт нарушения трудовых прав ФИО2, выразившийся в незаконном привлечении к дисциплинарной ответственности, принимая во внимание конкретные фактические обстоятельства дела, характер допущенного работодателем нарушения трудовых прав ФИО2, значимость нарушенного права, степень вины ответчика, степень причиненных нравственных страданий, требования разумности и справедливости, суд считает возможным исковые требования о компенсации морального вреда удовлетворить, взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда в пользу истца <...> руб.

        Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, исходя из цены иска имущественного и неимущественного характера.

        В соответствии со ст.333.19 НК РФ государственная пошлина по данному иску, подлежащая взысканию с ответчика в доход муниципального образования город Иркутск составляет 600 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным приказ Иркутского филиала ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет кинематографии имени ФИО4» по личному составу № от ****год о применении в отношении ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Взыскать с ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет кинематографии имени ФИО4» (ИНН №) в пользу ФИО2 (паспорт серии № №) в счет компенсации морального вреда <...> руб.

Взыскать с ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет кинематографии имени ФИО4» (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «город Иркутск» государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                                       Т.Б. Хрусталева

Мотивированное решение составлено ****годг.