Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1787/2023 ~ М-1260/2023 от 06.06.2023

Дело № 2-1787/2023

61RS0002-01-2023-002186-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года                         г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Студенской Е.А.,

при секретаре          Виноградовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Юг» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Россети Юг» обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения.                                                В обоснование исковых требований указано, что между ПАО «МРСК Юга» (Сетевая организация) и ФИО2 (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №.

ПАО «МРСК Юга» переименовано в ПАО «Россети Юг», о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись. По условиям п. 1 Договора сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства заявителя - РУ-0,4 кВ, а Заявитель обязался выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями (приложение к Договору), а также оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.    Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка 61:01:0502901:1403.                                        Пунктом 5 Договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 1 года со дня заключения договора, то есть срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

В этот срок сторонами договора на технологическое присоединение должны быть осуществлены все мероприятия по технологическому присоединению, указанные в п. 18 Правил технологического присоединения, а именно: подготовка и выдача сетевой организацией технических условий; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя;

осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Порядок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный п. 18 Правил технологического присоединения, ставит соблюдение сроков технологического присоединения со стороны сетевой организации в зависимость от выполнения технических условий со стороны заявителя.

Согласно п. 8 Договора Заявитель обязан надлежащим образом выполнить

мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. После выполнения мероприятий он обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Уведомление о выполнении ТУ от Заявителя в адрес Сетевой организации не

поступало.

Для осуществления сетевой организацией фактического присоединения объекта к электрическим сетям необходимо выполнение заявителем мероприятий, установленных техническими условиями в объеме, предусмотренном для заявителя. Согласно п. 12 технических условий к Договору срок действия технических условий составлял 2 года со дня заключения Договора, то есть истек ДД.ММ.ГГГГ. В период действия технических условий ответчиком не приняты меры по выполнению мероприятий. Неисполнение условий Договора ответчиком влечет невозможность для сетевой организации исполнить договор в целом. При этом у ПАО «Россети Юг» возникает риск наступления негативных последствий, в виде гражданскоправовой и административной ответственности за несвоевременное исполнение договора технологического присоединения.                 В то же время договор технологического присоединения не прекращается истечением срока выполнения мероприятий и срока действия ТУ.                 Условиями заключённого сторонами договора не установлено прекращение обязательств окончанием срока действия этого договора, момент окончания исполнения сторонами обязательств в договоре не определён.                             Кроме того, в соответствии с пунктами 3 и 6 Правил технологического присоединения сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также вы полнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № РЭ12/4100/2541 Сетевая организация направила в адрес ответчика соглашение о расторжении договора (почтовый идентификатор 80087379181956). Ответ в сетевую организацию не поступил.                     На основании изложенного истец просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб.

От представителя истца ПАО «Россети Юг» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело слушается в отношении истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явку не обеспечила, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом по адресу, указанному в адресной справке ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, однако судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон, в том числе, при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 16(5) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее - Правила), нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно пункту 16(6) Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Судом установлено, что между ПАО «МРСК Юга» (Сетевая организация) и ФИО2 (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №. ПАО «МРСК Юга» переименовано в ПАО «Россети Юг», о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.         В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил технологического присоединения, сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения.

    По условиям п. 1 Договора сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства заявителя - РУ-0,4 кВ, а Заявитель обязался выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями (приложение к Договору), а также оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.    Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.                                        Пунктом 5 Договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 1 года со дня заключения договора, то есть срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

В этот срок сторонами договора на технологическое присоединение должны быть осуществлены все мероприятия по технологическому присоединению, указанные в п. 18 Правил технологического присоединения, а именно: подготовка и выдача сетевой организацией технических условий; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя;

осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Порядок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный п. 18 Правил технологического присоединения, ставит соблюдение сроков технологического присоединения со стороны сетевой организации в зависимость от выполнения технических условий со стороны заявителя.

Согласно п. 8 Договора Заявитель обязан надлежащим образом выполнить

мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. После выполнения мероприятий он обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Уведомление о выполнении ТУ от Заявителя в адрес Сетевой организации не

поступало.

В соответствии с п. 15 Правил технологического присоединения технические условия являются неотъемлемым приложением к договору.

Для осуществления сетевой организацией фактического присоединения объекта к электрическим сетям необходимо выполнение заявителем мероприятий, установленных техническими условиями в объеме, предусмотренном для заявителя. Согласно п. 12 технических условий к Договору срок действия технических условий составлял 2 года со дня заключения Договора, то есть срок истек ДД.ММ.ГГГГ. В период действия технических условий ответчиком не приняты меры по выполнению мероприятий. Неисполнение условий Договора ответчиком влечет невозможность для сетевой организации исполнить договор в целом. При этом у ПАО «Россети Юг» возникает риск наступления негативных последствий, в виде гражданскоправовой и административной ответственности за несвоевременное исполнение договора технологического присоединения.                 В то же время договор технологического присоединения не прекращается истечением срока выполнения мероприятий и срока действия ТУ.

Так, согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса РФ договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечёт прекращение обязательства сторон по договору, признаётся действующим до определённого в нём момента окончания исполнения сторонами обязательства.                             Условиями заключённого сторонами договора не установлено прекращение обязательств окончанием срока действия этого договора, момент окончания исполнения сторонами обязательств в договоре не определён.

Кроме того, в соответствии с пунктами 3 и 6 Правил технологического присоединения сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также вы полнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения.

Предметом данного публичного договора, в котором в силу его публичности у

сетевой организации ограничены права на односторонний внесудебный отказ от договора, является технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации. Моментом окончания исполнения сторонами обязательств по нему является фактическое присоединение названных устройств к сети с оформлением соответствующих документов и расчетом по договору.

Таким образом, в силу публичности договора об осуществлении технологического присоединения, его расторжение в судебном порядке является для сетевой организации надлежащим способом защиты права.                         В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Пунктом 2 статьи 452 ГК РФ определено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № РЭ12/4100/2541 Сетевая организация направила в адрес ответчика соглашение о расторжении договора. Ответ в сетевую организацию не поступил.     

При таких обстоятельствах суд признает расторжение договора надлежащим

способом защиты, с учетом существенного нарушения условий договора заказчиком  неисполнения мероприятий по технологическому присоединению и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., что подтверждается соответствующим платежным поручением. С ответчика в пользу ПАО «Россети Юг» подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Юг» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения-удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПАО «МРСК Юга» (Сетевая организация, правопредшественник ПАО «Россети Юг») и ФИО2 (Заявитель)

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу ПАО «Россети Юг» (ИНН 6164266561) расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 12.07.2023 г