Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-351/2022 ~ М-365/2022 от 09.11.2022

Дело № 2-351/2022

УИД 10RS0003-01-2022-001051-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 декабря 2022 года                                                                                                              г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Леськовой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его для последующего уничтожения,

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее, в том числе: МТУ Росимущества) обратилось в суд с названными требованиями по тем основаниям, что 24.01.2022 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия было изъято имущество:

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 37 м, высота 2,5 м, ячея - 60 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), серого цвета, длина 40 м, высота 2 м, ячея - 40 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), серого цвета, длина 19 м, высота 2,5 м, ячея - 95 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная капроновая, зеленого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная капроновая, зеленого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная капроновая, серого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная капроновая, зеленого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная капроновая, синего цвета, длина 50 м. высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная капроновая, серого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с полимерными поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у.

24.01.2020 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия было возбуждено дело об административном правонарушении № 10-01/2022/095/033717.

24.02.2022 производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

08.03.2022 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия было изъято имущество:

    сеть жаберная ставная лесковая, зеленого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 70 мм, плав: шнур с поплавками пенопластовыми белого цвета; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная капроновая, синего цвета, длина 16 м, высота 2,5 м, ячея - 70 мм, плав: шнур с поплавками пенопластовыми черного цвета; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у.

08.03.2022 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия было возбуждено дело об административном правонарушении № 10-10/2022/161/033722.

08.04.2022 производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

15.03.2022 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия было изъято имущество:

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 4 м, ячея - 50 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 4 м, ячея - 55 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 2,5 м, ячея - 60 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 4 м, ячея - 60 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 5 м, ячея - 60 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 2 м, ячея - 50 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 3 м, ячея - 50 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 3 м, ячея - 50 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у.

15.03.2022 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия было возбуждено дело об административном правонарушении № 10-10/2022/160/033723.

15.04.2022 производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

04.10.2022 Отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия направил материалы для признания движимого имущества бесхозяйным в судебном порядке в МТУ Росимущества.

Учитывая обстоятельства обнаружения орудия лова, отсутствие на нём маркировок, а также то, что имущество было изъято на месте совершения административного правонарушения, уже бывшее в употреблении, в отсутствие законных владельцев, непригодное для дальнейшего использования и материальной ценности не представляет.

Так как хранение и транспортировка изъятых орудий лова производится в том же виде, в котором они были изъяты, то дальнейшее использование имущества считается непригодным.

Не уничтожение запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи лова (вылова) водных биоресурсов в свою очередь может повлечь их последующее незаконное использование при промысле водных биоресурсов, а также влечет необоснованное увеличение расходов на его хранение, что наносит ущерб бюджету и противоречит интересам Российской Федерации.

По обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, ссылаясь на положения ст. ст. 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявитель просит признать вышеназванное движимое имущество бесхозяйным и передать его для последующего уничтожения в МТУ Росимущества, находящееся по адресу: ул. Некрасова, д. 39, г. Кемь, Республика Карелия.

МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель заинтересованного лица - Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству - действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 24 января 2022 года в период времени с 10 часов 35 минут на территории Республики Карелия в Кемского района в устье реки Кузема на водном участке с географическими координатами: N 65,369264; Е 34.315251, из водоема были изъяты 9 рыболовных сетей.

Определением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия от 24 января 2022 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

    При выявлении правонарушения было изъято движимое имущество – рыболовные сети: сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 37 м, высота 2,5 м, ячея - 60 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная лесковая (китайка), серого цвета, длина 40 м, высота 2 м, ячея - 40 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная лесковая (китайка), серого цвета, длина 19 м, высота 2,5 м, ячея - 95 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная капроновая, зеленого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная капроновая, зеленого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная капроновая, серого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная капроновая, зеленого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная капроновая, синего цвета, длина 50 м. высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная капроновая, серого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с полимерными поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у.

На основании протокола изъятия от 24 января 2022 года серии ОР №033717 обнаруженные рыболовные сети были изъяты и переданы на хранение на склад Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия, расположенный по адресу: ул. Некрасова, д. 39, г. Кемь, Республика Карелия.

Постановлением заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 24 февраля 2022 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием виновного лица.

08 марта 2022 года в период времени с 08 часов 45 минут на территории Республики Карелия в Кемском районе в реке Кузема (географические координаты N65.368721; Е 14123), из водоема изъяты 2 рыболовные сети.

Определением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия от 08 марта 2022 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

    При выявлении правонарушения было изъято движимое имущество – рыболовные сети: сеть жаберная ставная лесковая, зеленого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 70 мм, плав: шнур с поплавками пенопластовыми белого цвета; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная капроновая, синего цвета, длина 16 м, высота 2,5 м, ячея - 70 мм, плав: шнур с поплавками пенопластовыми черного цвета; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у.

На основании протокола изъятия от 08 марта 2022 года серии ОР №033722 обнаруженные рыболовные сети были изъяты и переданы на хранение на склад Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия, расположенный по адресу: ул. Некрасова, д. 39, г. Кемь, Республика Карелия.

Постановлением заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 24 февраля 2022 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием виновного лица.

15 марта 2022 года в период времени с 08 часов 45 минут на территории Республики Карелия в Беломорском районе на озере Сумозеро (географические координаты N63.990356; Е 35.177554), из водоема изъяты 8 рыболовных сетей.

Определением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия от 15 марта 2022 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

При выявлении правонарушения было изъято движимое имущество – рыболовные сети: сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 4 м, ячея - 50 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 4 м, ячея - 55 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 2,5 м, ячея - 60 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 4 м, ячея - 60 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 5 м, ячея - 60 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 2 м, ячея - 50 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 3 м, ячея - 50 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у; сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 3 м, ячея - 50 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у.

На основании протокола изъятия от 15 марта 2022 года серии ОР №033723 обнаруженные рыболовные сети были изъяты и переданы на хранение на склад Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия, расположенный по адресу: ул. Некрасова, д. 39, г. Кемь, Республика Карелия.

Постановлением заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 15 апреля 2022 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием виновного лица.

В связи с отсутствием собственников изъятого имущества МТУ Росимущества заявило требования о признании вышеназванного движимого имущества (рыболовных сетей) бесхозяйным, и передаче его для последующего уничтожения.

В силу положений ст. 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации не определена организация, уполномоченная распоряжаться товарами, не обращенными в федеральную собственность, и порядок передачи такой категории товаров уполномоченной организации.

В силу положений ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 настоящей статьи (п.1). Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п.2).

В соответствии с ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Функции по реализации движимого имущества выполняет в настоящее время Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (в Республике Карелия – Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия) в соответствии с п. 5.5 Положения « О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом».

Согласно п. 5.5 названного положения Росимущество организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче. А также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его утилизацию (уничтожение).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования заявлены обоснованно, изъятое имущество в настоящее время является бесхозяйным.

Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как позволяет распорядиться названным имуществом.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать имущество - рыболовные сети:

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 37 м, высота 2,5 м, ячея - 60 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), серого цвета, длина 40 м, высота 2 м, ячея - 40 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), серого цвета, длина 19 м, высота 2,5 м, ячея - 95 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная капроновая, зеленого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная капроновая, зеленого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная капроновая, серого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная капроновая, зеленого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная капроновая, синего цвета, длина 50 м. высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с пенопластовыми поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная капроновая, серого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 30 мм, плав: шнур с полимерными поплавками; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у.

    сеть жаберная ставная лесковая, зеленого цвета, длина 50 м, высота 3 м, ячея - 70 мм, плав: шнур с поплавками пенопластовыми белого цвета; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная капроновая, синего цвета, длина 16 м, высота 2,5 м, ячея - 70 мм, плав: шнур с поплавками пенопластовыми черного цвета; груз: металлические кольца - 1 шт, б/у.

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 4 м, ячея - 50 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 4 м, ячея - 55 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 2,5 м, ячея - 60 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 4 м, ячея - 60 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 5 м, ячея - 60 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 2 м, ячея - 50 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 3 м, ячея - 50 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у,

    сеть жаберная ставная лесковая (китайка), белого цвета, длина 80 м, высота 3 м, ячея - 50 мм, плав: шнур с полипропиленовыми поплавками; груз: грузила с металлическими кольцами - 1 шт, б/у, бесхозяйным с обращением в собственность Российской Федерации, передав в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, для последующего распоряжения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                               А.Н. Хольшев