Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-402/2022 от 07.07.2022

61RS0014-01-2022-000793-11

№ 5-402/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Донецк Ростовской области              07 июля 2022 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Вэйдэ С.В., рассмотрев административный материал по факту совершения Кравцовой НЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,                        не работающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство Донецкого городского суда Ростовской области из Отдела МВД РФ по г. Донецку поступил административный материал по факту совершения Кравцовой Н.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что данный материал подлежит передаче по подведомственности мировому судье Донецкого судебного района Ростовской области на судебном участке № 2.

При этом исходит из следующего.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьёй, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что административное расследование по делу об административном правонарушении фактически не проводилось, по делу выполнены действия, не требующие значительных временных затрат.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Из материалов дела следует, что определением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначено проведение административного расследования (л.д.3).

Однако, из представленных материалов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, следует, что данных, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется, документов, подтверждающих проведение административного расследования, материалы дела не содержат, что свидетельствует о том, что административное расследование по делу об административном правонарушении не проводилось.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а»                 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017) В случае, если административное расследование не осуществлялось, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для принятия материала к производству Донецкого городского суда Ростовской области не имеется.

С учетом изложенного судья считает необходимым передать материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Кравцовой Н.Ю. по подведомственности мировому судье Донецкого судебного района Ростовской области на судебном участке № 2.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Кравцовой НЮ направить мировому судье Донецкого судебного района Ростовской области на судебном участке № 2, для рассмотрения по подведомственности.

Копию определения направить Кравцовой Н.Ю., должностному лицу, составившему протокол по делу об административном правонарушении.

Судья                                  С.В. Вэйдэ