КОПИЯ
66RS0020-01-2023-001631-77
Дело № 2-75/2024 (2-1708/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2024 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Акуловой М.В.,
Истца Дресковой И.И., представителя истца Беловой Н.С. – Белова Э.Ю., представителя ответчика Шелест О.А.,
при секретаре Оберюхтиной И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дресковой И. И., Беловой Н. С. к Ассоциации «Управление, коммуникации и благоустройство в дачном поселке «Новое Косулино» о признании решения общего собрания недействительным,
установил:
Дрескова И.И. обратилась в суд с иском к Ассоциации «Управление, коммуникации и благоустройство в дачном поселке «Новое Косулино» (далее - УКИБ ДП «Новое Косулино», Ассоциация) о признании решения общего собрания недействительным.
В обоснование иска указала, что 22.06.2020 истец приобрела земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: свердловская область, <адрес>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <номер>, принадлежащий на праве собственности УКиБ ДП «Новое Косулино». 23.07.2020 Дрескова И.И. вступила в члены УКиБ ДП «Новое Косулино», 18.07.2023 заключила соглашение о предоставлении рассрочки по оплате задолженности по целевым взносам. Во исполнение соглашения о рассрочке от 18.07.2020 истцом в адрес ответчика внесены денежные средства: 28.07.2020 – 100000 рублей, 27.02.2023 – 320000 рублей, 27.02.2023 – 62067 рублей 66 копеек. 22.08.2022 истцом написано заявление о выходе из состава членов УКиБ ДП «Новое Косулино». Соглашение о предоставлении рассрочки по оплате задолженности по целевым взносам обжалуется истцом в судебном порядке.
23.07.2023 УКиБ ДП «Новое Косулино» провело внеочередное общее собрание, на котором голосованием по четвертому вопросу принят «Порядок оплаты целевых взносов на создание инженерной инфраструктуры» (протокол собрания 2/2023 от 23.07.2023), которым корректируются несоответствия предыдущих решений нормам действующего законодательства, обнаруженные представителями УКиБ ДП «Новое Косулино» во время судебного процесса. Принятый Порядок затрагивает права и законные интересы истца, может повлиять на возврат денежных средств, переданных Дресковой И.И. в адрес ответчика под влиянием заблуждения.
Извещение о проведении общего собрания датировано 13.07.2023, собрание состоялось 23.07.2023, что не соответствует положениям Устава, предписывающего уведомлять о планируемом общем собрании за десять дней. Кроме того, утвержденный на общем собрании «Порядок оплаты целевых взносов на создание инженерной инфраструктуры» в нарушение гражданского законодательства распространяет действие своего решения на периоды, предшествующие вынесению решения и предоставляют ответчику самостоятельно устанавливать цели и периоды взыскания взносов, возможность взыскания взносов с собственников земельных участков, не являющихся членами УКиБ ДП «Новое Косулино».
В процессе рассмотрения гражданского дела к иску Дресковой И.И. присоединилась Белова Н. С.. Протокольным определением суда от 13.11.2023 гражданские дела объединены в одно производство.
Истец Дрескова И.И., представитель истцов Белов Э.Ю., действующий на основании устного ходатайства и доверенности от 05.12.2022, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить. Дополнительно пояснили следующее. Ответчиком при проведении внеочередного общего собрания 23.07.2023 нарушена процедура его проведения, поскольку уведомление собственников земельных участком осуществлено менее чем за десять дней, решение на собрании принято в отсутствие кворума, кроме того, принятые решения противоречат действующему законодательству.
Истец Белова Н.С. в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 159).
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности от 15.05.2023 (л.д. 100) с исковыми требованиями не согласились, полагая их необоснованными, а процедуру проведения общего собрания – соблюденной. Ответчиком представлен письменные отзывы, согласно которым уведомление о проведении собрания размещено ответчиком 13.07.2023, собрание проведено на 11-ый день – 23.07.2023. Уведомление размещено на информационном стенде, кроме того, всем членам Ассоциации уведомление отправлено по электронной почте, а также размещено в чате мессенджера WhatsApp. Указанного времени достаточно для того, чтобы участники собрания узнали о собрании. Все участники собрания имели полномочия для участия в собрании и принятия решений, обладали равными правами. Протокол составлен в письменной форме с соблюдением всех требований закона и Устава. Ассоциация является собственником своего имущества. Принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах относится к исключительной компетенции высшего органа Ассоциации (пункт 1 статьи 123.10 Гражданского кодекса Российской Федерации). Ответчиком указано что истец Дрескова И.И. не является собственником земельного участка, входящего в состав УКиБ ДП «Новое Косулино», в связи с чем, не имеет право обжаловать решение общего собрания, проведенного 23.07.2023 (л.д. 97-99, 144-149).
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. К условиям реализации данных конституционных принципов, конкретизированных в гражданском процессуальном законодательстве, относятся наличие у сторон равных процессуальных средств защиты субъективных материальных прав, а также добросовестное пользование процессуальными правами и надлежащее исполнение ими процессуальных обязанностей.
Согласно статьям 56 и 68 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В п. 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, некоммерческое партнерство Управление коммуникации и благоустройства в дачном поселке «Новое Косулино» (далее – НП УКИБ ДП «Новое Косулино») создано 19 января 2010 года в соответствии с нормами Федерального закона «О некоммерческих организациях» в целях создания комфортных условий для проживания граждан в дачном поселке «Новое Косулино» в с. Косулино Белоярского района Свердловской области, создания и развития объектов инфраструктуры (коммуникаций) и в целях благоустройства дачного поселка «Новое Косулино», что следует из устава (л.д. 93-96) и выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 12-17).
Впоследствии в результате реорганизации произведена смена организационно-правовой формы с некоммерческого партнерства на ассоциацию. Запись о государственной регистрации изменений в учредительные документы внесена 29 июня 2018 года.
Истец Дрескова И.И. с 22 июня 2020 года являлась собственником земельного участка площадью 1417 кв.м с кадастровым номером <номер>, на основании договора купли-продажи от 22 июня 2020.
Истец Белова Н.С. с 09 декабря 2011 года является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, а с 27 марта 2021 года – также собственником земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.
Указанные земельные участки расположены в границах коттеджного поселка «Новое Косулино», управление которыми осуществляется Ассоциацией «Управление, коммуникации и благоустройство в дачном поселке «Новое Косулино». Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Протоколом №12_П Заседания Правления Ассоциации «Управление, коммуникации и благоустройство в дачном поселке «Новое Косулино» от 12.07.2023 принято решение о проведении 23 июля 2023 года в 11 часов по адресу: <адрес>, помещение <адрес>) внеочередного общего собрания членов Ассоциации со следующей повесткой дня:
Избрание Председателя и секретаря Собрания Ассоциации;
Избрание счетной комиссии Собрания Ассоциации;
Разрешение продажи части земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего Ассоциации на праве собственности, площадью не более 340 кв.метров, смежного с участком <номер>, собственнику участка <номер> по стоимости 150 рублей за 1 квадратный метр. Установить, что все расходы по переходу права собственности оплачивает собственник участка №<номер>, в том числе межевание, госпошлина и другие возможные расходы;
Утверждение Порядка оплаты целевых взносов на создание, развитие и благоустройство инженерной инфраструктуры (Приложение №1) (л.д. 31-34).
Уведомление о проведении 23.07.2023 внеочередного общего собрания размещено ответчиком на доске информации на КПП ДП «Новое Косулино» 13.07.2023, направлено членам Ассоциации посредством электронной почты (л.д. 63).
23.07.2023 ответчиком организовано и проведено очное внеочередное общее собрание членов Ассоциации «Управление, коммуникации и благоустройство в дачном поселке «Новое Косулино», решения которого оформлены протоколом № 2/2023 от 23.07.2023 (л.д.36-40).
Повестка собрания включала в себя следующие вопросы: Избрание Председателя и секретаря Собрания Ассоциации;
Избрание счетной комиссии Собрания Ассоциации;
Разрешение продажи части земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего Ассоциации на праве собственности, площадью не более 340 кв. метров, смежного с участком <номер>, собственнику участка <номер> по стоимости 150 рублей за 1 квадратный метр. Установить, что все расходы по переходу права собственности оплачивает собственник участка №<номер>, в том числе межевание, госпошлина и другие возможные расходы;
Утверждение Порядка оплаты целевых взносов на создание, развитие и благоустройство инженерной инфраструктуры (Приложение №1) (л.д. 31-34).
Как следует из протокола, на собрании присутствовали: 23 члена Ассоциации, количество голосов, которыми обладают члены Ассоциации, зарегистрировавшиеся для участия в общем собрании – 26. Общее количество членов Ассоциации – 39 членов. Решения приняты квалифицированным большинством по всем вопросам повестки, по 1, 2, 4 вопросам – «за» проголосовало 100% участников, по 3 вопросу – 88%. В протоколе общего собрания указано, что к нему прилагаются: Порядок оплаты целевых взносов на создание инженерной инфраструктуры (Приложение №1), Уведомление о проведении очередного общего собрания в очной форме от 13.07.2023, Бюллетени в количестве 26 шт., Протокол счетной комиссии по подсчету голосов №1 от 23.07.2023.
Согласно Устава Ассоциации «Управление, коммуникации и благоустройство в дачном поселке «Новое Косулино», утвержденного общим собранием членов Ассоциации 07.04.2018, высшим органом управления Ассоциации является общее собрание членов Ассоциации. Решение вопросов об определении порядка приема в состав членов Ассоциации и исключение из ее состава, утверждение Положения о взносах, принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских и иных взносов, о дополнительных взносах членов Ассоциации в ее имущество относится к исключительной компетенции общего собрания членов Ассоциации (п.5.4 Устава). Каждому члену Ассоциации при голосовании принадлежит количество голосов, соответствующее количеству земельных участков, принадлежащих Ассоциации на территории дачного поселка «Новое Косулино». Количество голосов определяется в соответствии с Реестром. Общее собрание членов Ассоциации правомочно, если на указанном собрании присутствует (представлено) более половины его членов. Решения общего собрания принимаются большинством голосов членов Ассоциации, принимающих участие в работе общего собрания (п.п.56-58).
В соответствии с п.5.11 Устава «Управление, коммуникации и благоустройство в дачном поселке «Новое Косулино» сообщение о проведении общего собрания, проводимого в форме совместного присутствия, должно быть направлено членам Ассоциации не позднее, чем за 10 календарных дней до даты проведения общего собрания, а сообщение о проведении общего собрания, проводимого в форме заочного голосования, - не позднее чем за 20 календарных дней до дня его проведения.
В соответствии со ст.191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Судом установлено, что информация о дате и времени проведения внеочередного общего собрания размещена на территории КПП, в нарушении пункта 5.11. Устава, 13.07.2023, то есть фактически за 9 дней до его проведения.
Таким образом, имеет место нарушение процедуры созыва и подготовки общего собрания, допущенного ответчиком.
Кроме того, согласно протокола от 23 июля 2023 года на собрании присутствовали 23 члена Ассоциации, обладающие 26 голосами. Ответчиком представлен Реестр членов Некоммерческого партнерства «Управление, коммуникации и благоустройство в дачном поселке «Новое Косулино», Ассоциации «Управление, коммуникации и благоустройство в дачном поселке «Новое Косулино», согласно которому в состав Ассоциации принято 87 собственников земельных участков, имеются записи о дате исключения из реестра 40 лиц (л.д. 86-87).
К протоколу №2/2023 общего собрания членов Ассоциации от 23.07.2023 приобщен реестр членов Ассоциации по состоянию на 23.07.2023, в который включены 39 участников, в том числе истец Белова Н.С. (л.д. 81, оборотная сторона - 82). В представленном реестре имеется 23 подписи участвующих лиц, обладающие правом 26 голосов.
Как пояснил представитель истца Беловой Н.С., истец из состава членов Ассоциации исключена. Однако, во всех представленных ответчиком реестрах, содержится информации о наличии членства в Ассоциации.
Также ответчиком представлен реестр членов Ассоциации, являющийся приложением №1 к протоколу Правления 12П от 12.07.2023, в котором содержатся данные о 57 лицах, являющихся членами УКиБ в ДП «Новое Косулино» (л.д. 119).
Бюллетени голосования, являющиеся приложением к оспариваемому протоколу, а также доказательства членства присутствующих на собрании лиц, ответчиком в суд не представлены. В представленных реестрах количество членов Ассоциации и собственников земельных участков, не являющихся членами Ассоциации отлично друг от друга, что не позволяет суду достоверно установить их фактическое количество. В связи с отсутствием документов, позволяющих суду установить кворум при принятии общим собранием решений по повестке дня, суд приходит к выводу о нарушении порядка проведения ответчиком общего собрания.
Суд отмечает, что все представленные в материалы дела реестры не содержат в себе сведений о количестве земельных участков, входящих в состав дачного поселка «Новое Косулино», о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании на земельный участок. Содержащиеся сведения о номерах (адресных) земельных участков при отсутствии надлежащим образом оформленного реестра собственников исключают возможность идентификации и соотнесения перечня участвующих в голосовании лиц с собственником земельного участка.
Установив отсутствие кворума на общем собрании собственников, что является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решений, а вынесенные на обсуждение общего собрания собственников вопросы являются значимыми как для истцов, так и для иных собственников, суд приходит к выводу о нарушении прав истцов, как собственников земельных участков в указанном коттеджном поселке, поскольку при указанных обстоятельствах вне зависимости от прочих обстоятельств оспариваемое общее собрание является ничтожным в силу прямого указания закона.
Рассматривая доводы истцов о незаконности утверждения внеочередным общими собранием УКиБ ДП «Новое Косулино» Порядка оплаты целевых взносов на создание, развитие и благоустройство инженерной инфраструктуры (Приложение №1) суд приходит к следующему.
Принятым Порядком (пункт 3) определено, что целевые взносы взыскиваются с каждого земельного участка, расположенного в границах дачного поселка «Новое Косулино». Имеются ссылки на протоколы общих собраний, которыми членские и целевые взносы утверждены.
Из протокола общего собрания членов Ассоциации от 23 июля 2023 года следует, что обоснованием необходимости утверждения Порядка являются судебные процессы с участием Беловой Н.С., Свалова С.Л., Дресковой И.И., что свидетельствует о фиктивном характере утверждаемого Порядка, отсутствии намерения утверждаемый Порядок применять ко всем собственникам земельных участков, входящих в состав Асс.
В силу положений ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер> из владения истца Дресковой И.И. выбыл (л.д. 101-105), истец по состоянию на 23 июля 2023 года не имела в собственности земельных участков, расположенных в границах дачного поселка «Новое Косулино», в связи с чем, в оснований для удовлетворения исковых требований Дресковой И.И. у суда не имеется.
Вместе с тем, по результатам оценки представленных в материалы дела доказательств, исследования доводов исковых заявлений (о нарушении порядка подготовки и проведения собрания, порядка принятия решений общего собрания, об отсутствии необходимого кворума), суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Беловой Е.С. и признании решения общего собрания членов Ассоциации «Управление, коммуникации и благоустройство в дачном поселке «Новое Косулино», оформленного протоколом № 2/2023 от 23 июля 2023 года, недействительным. По мнению суда, ответчиком нарушена процедура созыва и проведения общего собрания, что влечет признание решения общего собрания недействительным.
Рассматривая заявленные требования о взыскании судебных расходов, суд руководствуется следующим.
Согласно положениям статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Беловой Н.С. при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 03.11.2023 (л.д. 4 гражданского дела №2-2254/2023). Поскольку судом удовлетворены требования истца, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцами не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Беловой Н. С. к Ассоциации «Управление, коммуникации и благоустройство в дачном поселке «Новое Косулино» о признании решения общего собрания недействительным, - удовлетворить.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов Ассоциации «Управление, коммуникации и благоустройство в дачном поселке «Новое Косулино» от 23 июля 2023 года, оформленного протоколом №2/2023 от 23.07.2023 недействительным.
Взыскать с Ассоциации «Управление, коммуникации и благоустройство в дачном поселке «Новое Косулино» (ОГРН 1106600000154) в пользу Беловой Н. С. в счет расходов на оплату государственной пошлины 300 рублей.
В удовлетворении исковых требований Дресковой И. И. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.
Судья /подпись/ М.В.Акулова
Мотивированное решение составлено 19 февраля 2024 года.
Судья /подпись/ М.В.Акулова