Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2465/2019 от 20.11.2019

РЕШЕНИЕ

По делу № 2-2465/2019

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Морозове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова А. С. к ФКУ Главное Бюро МСЭ по Тамбовской области Минтруда России об обязывании провести освидетельствование,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.С. обратился с иском к ФКУ Главное Бюро МСЭ по Тамбовской области Минтруда России об обязывании провести освидетельствование.

В обоснование иска заявитель указал, что в 2013г. ему было установлено наличие профессионального заболевания. Впервые истец обратился в учреждение медико-социальной экспертизы с заявлением об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности 17.06.2019г. 24.06.2019г. в бюро МСЭ №12 общего профиля истцу была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности - 10% сроком до 01.07.2020г.

Впоследствии истец обратился в МСЭ с заявлением об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности за прошлое время, 2013-2019г.г., в чем ему было отказано. Со ссылкой на определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 08.04.2003г. № КАС 03-132 просил обязать ФКУ Главное Бюро МСЭ по Тамбовской области Минтруда России провести его освидетельствование на предмет установления степени утраты профессиональной трудоспособности за период с мая 2013г. по июнь 2019г.

В судебном заседании представитель истца Ильин Н.И. поддержал иск и пояснил, что порядок освидетельствования в органах МСЭ на предмет установления процента утраты профессиональной трудоспособности за прошлое время не установлен Правительством РФ. Однако вышеуказанным судебным актом Верховный Суд РФ признал законным таковое освидетельствование за прошлое время.

Представитель ответчика Ермакова С.Ю. иск признала.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Судом установлено, что в 2013г. у истца обнаружили профессиональное заболевание. Впервые истец обратился в учреждение медико-социальной экспертизы с заявлением об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности 17.06.2019г. 24.06.2019г. в бюро МСЭ №12 общего профиля истцу была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности - 10% сроком до 01.07.2020г. В связи с несогласием с вынесенным 24.06.2019г. решением бюро МСЭ Кузнецов А.С. в порядке обжалования был переосвидетельствован 19.07.2019г. в экспертном составе №3 специализированного и общего профиля. Решение бюро МСЭ №12 общего профиля было оставлено без изменения. Впоследствии истец обратился в МСЭ с заявлением об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности за прошлое время, 2013-2019г.г., в чем ему было отказано.

Порядок установления учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности лицам, получившим повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержден постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 № 789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Правила).

Согласно п.2 Правил степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, в соответствии с критериями, утвержденными постановлением Минтруда России от 18.07.2001г. №56.

Определением Верховного Суда РФ от 08.04.2003г. № КАС 03-132 пункт 2 Правил признан недействующим и не подлежащим применению со дня вынесения определения в части, ограничивающей возможность установления степени утраты профессиональной трудоспособности за период, предшествующий дню освидетельствования.

Однако Правила не регламентируют порядок определения степени утраты профессиональной трудоспособности за прошедший период и не предусматривает в таком случае самостоятельное обращение гражданина в учреждение медико-социальной экспертизы.

Согласно п. 7 Правил освидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы лица, получившего повреждение здоровья в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, проводится по определению судьи (суда).

Таким образом, только в судебном порядке возможно обязать ответчика переосвидетельствовать истца на предмет утраты им профессиональной трудоспособности за прошлое время.

На основании ст.ст. 218 ГК РФ и 173 ГПК РФ следует обязать ФКУ Главное Бюро МСЭ по Тамбовской области Минтруда России провести освидетельствование Кузнецова А. С. на предмет установления степени утраты профессиональной трудоспособности за период с мая 2013г. по июнь 2019г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецова А. С. удовлетворить.

Обязать ФКУ Главное Бюро МСЭ по Тамбовской области Минтруда России провести освидетельствование Кузнецова А. С. на предмет установления степени утраты профессиональной трудоспособности за период с мая 2013г. по июнь 2019г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.12.2019г.

Судья: