Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1239/2022 ~ М-1196/2022 от 02.06.2022

Дело №2-1239/2022

86RS0№-48

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2022 года                                                                                                              г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бехтиной Н.Е., при секретаре Бугровой А.Е., с участием представителя истца ФИО14 – ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя администрации <адрес> – ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО9 оглы к Администрации сельского поселения Русскинская о предоставлении жилого помещения на условиях договора найма служебного жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в <данные изъяты> в качестве сторожа на неопределенный срок, на основании трудового договора № ДД.ММ.ГГГГ согласно письменного заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ №, а также по ходатайству руководства школы-интерната от ДД.ММ.ГГГГ № с истцом администрацией сельского поселения Русскинская был заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым на состав семьи из 2-х человек, включая истца и его супругу - ФИО4, <данные изъяты>. на период трудовых отношений было предоставлено в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью 9,4 кв.м., жилой площадью 7,5 кв.м. В вышеуказанной квартире проживают и постоянно зарегистрированы в ней 4 человека, истец, его супруга, падчерица - ФИО15, <данные изъяты> с сыном ФИО5, <данные изъяты> Кроме того, ФИО16 также работает в <данные изъяты>. Спорная квартира находится в реестре жилых помещений муниципального жилого фонда <адрес> служебного использования. Однако, в настоящее время, истец был уведомлен ответчиком о необходимости освобождения спорной квартиры в связи с тем, что жилой дом, в котором расположено занимаемое истцом и членами его семьи жилое помещение является ветхим и подлежит сносу, тогда как за исключением семьи истца и двух их других, все оставшиеся жильцы уже переселены в иные жилые помещения. На заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении иного жилого помещения на условиях договора найма служебного жилого помещения, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ согласно которого свободные жилые помещения, находящиеся в собственности <адрес> отсутствуют и лишь при наличии свободного жилого помещения, выделенного под расселение по договору служебного найма заявление истца по возможности, будет удовлетворено, а фактически устно заявили о том, что в скором времени квартира предоставлена быть не может. Согласно п. 5 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ - срок договора найма служебного помещения устанавливается и действует на период трудовых отношений. В соответствии с п. 14 вышеуказанного договора - Наймодатель обязан передать Нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества; обеспечивать предоставление Нанимателю коммунальных услуг. Истец и его супруга до настоящего времени продолжаем состоять в трудовых отношениях с <данные изъяты>, истец также является пенсионером по старости с 19.12.2018г. как и супруга, не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а в случае освобождения спорного жилья, могут оказаться «на улице», поскольку заработка не достаточно на съем иного коммерческого жилья. Из-за предоставления служебного жилья и вынуждены были устроиться на работу в бюджетной сфере. Считает, что истцу, как лицу, не прекратившему трудовые отношения с организацией, по ходатайству руководителя которой было предоставлено спорное жилое помещение, относясь к категории граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, должно быть предоставлено другое жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому служебному помещению. Просит обязать администрацию с.п.Русскинская Сургутского района предоставить ему взамен занимаемого жилого помещения – иное жилое помещение в черте <адрес> на условиях договора найма служебного жилого помещения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, судом привлечена супруга истца ФИО4.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен, в деле имеются почтовые идентификаторы, согласно которым судебная повестка получена истцом.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена, в деле имеется почтовый идентификатор, согласно которым судебная повестка получена.

В силу ст.167 ГПК Рф суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> обратилась в Администрацию с ходатайством о предоставлении истцу и членам его семьи жилого помещения <адрес> по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор найма служебного помещения №, где администрация предоставила истцу в срочное пользование <адрес> по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ к данному договору было заключено дополнительное соглашение, где в предоставленное истцу жилое помещение были вселены члены его семьи состоящие из 3 человек: жена, падчерица, внук жены.

Согласно выписки из похозяйственной книги к <адрес> зарегистрированы: ФИО17 - истец, ФИО4 - жена, ФИО7 - падчерица, ФИО8 - внук жены.

Согласно справки от Администрации ФИО18 - истец, прописан в квартире № с ДД.ММ.ГГГГ.

В списке на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма не состоит.

Согласно справки от Администрации ФИО4 - жена, прописана в квартире № с ДД.ММ.ГГГГ.

В списке на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма не состоит.

Согласно справки от Администрации ФИО7 - падчерица, прописана в квартире № с ДД.ММ.ГГГГ., её сын ФИО8 прописан с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 состоит в списке на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в администрацию с заявлением о заключении с ним договора социального найма на <адрес> которой он проживает, на что ему был дан ответ об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №,

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему и его супруге иного жилого помещения по договору найма

ДД.ММ.ГГГГ № администрация предоставила ответ о невозможном предоставлении жилого помещения в связи с отсутствием в реестре жилищного фонда свободных жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ жене истца и падчерице была предоставлена по договору купли-продажи квартира в связи с переселением из ветхого жилья по адресу: <адрес> в благоустроенную квартиру <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРИП у ФИО4- жены истца имеется в собственности дом площадью 33,5 кв.м по адресу: <адрес>; Земельный участок под ИЖС площадью 601 кв.м, по адресу: <адрес>, жилое помещение ? доли по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРИП у ФИО7 имеется в собственности жилое помещение ? доли по адресу: <адрес>.

Согласно постановлению Администрации с.п.Русскинская, от 28.09.2020г. № 138 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащий сносу.

Данная информация была направлена в Администрацию Сургутского района для включения в список очередности сноса домов.

Согласно постановления Администрации Сургутского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа в постановление Администрации Сургутского района от 01.04.2016г. № 988-нпа «О сроках отселения физических лиц из домов, признанных непригодными для проживания на территории городских поселений и сельских поселений, срок отселения 2023 год.

С письменными просьбами к администрации о предоставлении другого жилого помещения на условиях договора найма жилого помещения, истец не обращался, таких сведений суду не предоставлено.

В |силу положений п. 1 ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма Brie очереди предоставляются гражданам, которые признаны малоимущими и нуждающимися, а также жилые помещения которых, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Иной порядок регламентирован ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с которой, если дом, где находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу; выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с п.п. 1, 8, 9 ч. 1. ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28" января 2006 г. №47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 49). ;

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (ст. ст. 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009).

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока. сноса дома (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным И подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года).

В этой связи для правильного разрешения возникшего спора, является выяснение следующих юридически значимых обстоятельств: состоят ли истцы на учете в администрации в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; истек ли срок расселения многоквартирного жилого дома либо указанный срок органом местного самоуправления продлен; имеется; ли опасность для жизни и здоровья истцов, которая требует незамедлительного решения- вопроса об их переселении в другое жилое помещение; имеют ли истцы возможность до решения вопроса о предоставлении им благоустроенного жилого помещения взамен утраченного проживать в другом жилом помещении, в том числе и в маневренном фонде.

Из содержания ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного: рассмотрения и разрешения дела.

: Согласно ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На момент рассмотрения дела срок установленный администрацией для расселения данного дома, в котором находится жилое помещение истца, не истек.

Истец и его супруга в очереди на получение жилого помещения не состоят, супруга истца имеет в собственности долю в жилом помещении.

Доказательств того, что жилое помещение истца создает угрозу возможного обрушения дома, или представляет опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния, суду в силу ст.56 ГПК РФ не предоставлено.

Также установлено, что с обращением о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения взамен аварийного, истец не обращался.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО19 к Администрации сельского поселения Русскинская о предоставлении жилого помещения на условиях договора найма служебного жилого помещения – отказать в полном объеме..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 июля 2022 года.

Председательствующий судья                                                                                       Н.Е. Бехтина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Сургутского районного суда                                                                                Н.Е.Бехтина