Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-68/2023 от 17.07.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 августа 2023 года город Новосибирск

Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Бурков Евгений Михайлович,при секретаре Шаповале Д.М.,с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,рассмотрев в помещении Новосибирского гарнизонного военного суда по адресу: город Новосибирск, улица Союза Молодежи, дом 2, дело №5-68/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части №

Печерских Михаила Анатольевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, Печерских М.А. обвиняется в том, что при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения 9 июня 2023 года в его организме было обнаружено психотропное вещество – фенобарбитал, а его действия квалифицированы по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ, то есть потребление психотропных веществбез назначения врача.

В суде Печерских винуне признал и пояснил, что наркотические средства и психотропные вещества не употреблял, при этом он полагает, что фенобарбитал в его организме мог появиться после приема корвалола, который он потребил единожды в объеме 20-25 капель в конце апреля 2023 года, либо после приема глицина, который он принимал с конца мая 2023 года.

Заслушав Печерских, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Так, в силу статьи 40 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Из копии направления на выявление наркотических веществ методом иммунохроматографии от 9 июня 2023 года видно, что по результатам предварительного исследования в моче Печерских выявлено наличие барбитуратов в концентрации более 200 нг/мл.

Как следует из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 9 июня 2023 года № и копии справки о результатах химико-токсикологических исследований от 15 июня 2023 года № у Печерских, имевшего не менее трех клинических признаков опьянения, установлено состояние опьянения в связи с выявлением в его биологическом объекте психотропного вещества – фенобарбитала.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 № 681 утвержденперечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с которым фенобарбитал входит в список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (списокIII).

Согласно протоколу об административном правонарушении серии №, составленного 28 июня 2023 года, в организме Печерских по итогам медицинского освидетельствования от 9 июня 2023 года выявлен фенобарбитал, а потому его действия квалифицированы по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения указанного дела Печерских не представлено документов, подтверждающих факт употребления психотропного вещества по назначению врача.

Судьей установлено, что таких документов не содержат и материалы настоящего дела.

Оценивая вышеизложенные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а совершенное Печерских административное правонарушение доказанным.

Утверждения же самого Печерских о том, что психотропное вещество могло оказаться в его организме по причине употребления корвалола или глицина, судья отвергает по следующим основаниям.

Так, из акта медицинского освидетельствования от 9 июня 2023 года № следует, что Печерских при прохождении освидетельствования указал о потреблении им алкоголя в последний раз в марте 2023 года, а также о приеме глицина с 30 мая 2023 года.

При этом каких-либо сведений о приеме корвалола Печерских не заявил.

Свидетель Б., медицинский работник, проводивший освидетельствование Печерских, в суде показала, что последний выявлял клинические признаки опьянения в виде ослабленной реакции зрачков на свет, замедленного темпа мышления, неустойчивости в позе Ромберга, ошибок при выполнении координаторных проб. При этом по итогам предварительной проверки мочи Печерских на анализаторе «Рефликом» было выявлено наличие в его организме барбитуратов, в связи с чем его биологический объект был направлен на химико-токсикологическое исследование, по итогам которого был обнаружен фенобарбитал.

Б. также показала, что ей, как медицинскому работнику, известно, что при однократном приеме корвалола в установленной дозировке фенобарбитал, содержащейся в данном лекарственном препарате, выводится из организма по истечении 72 часов, а в таком лекарственном препарате как глицин барбитураты вовсе отсутствуют.

Данные показания свидетеля соотносятся с аннотациями к данным лекарственным препаратам, находящимися в свободном доступе, из которых следует, что глицин в своем составе барбитуратов не содержит, а период полувыведения из организма фенобарбитала при приеме корвалола составляет 2-4 дня.

При таких данных судья приходит к выводу, что однократное потреблении Печерских корвалола в конце апреля 2023 года не могло показать наличие в его организме психотропного вещества – фенобарбитала при проведении медицинского освидетельствования в июне 2023 года, а прием глицина вовсе не мог вызвать появление в его организме указанного вещества.

Представленная Печерских справка о результатах химико-токсикологического исследования от 29 июня 2023 года №, согласно которой в его организме какие-либо наркотические средства либо психотропные вещества не обнаружены, судья не принимает во внимание, поскольку такое исследование проведено спустя 20 дней после обнаружения в организме Печерских психотропного вещества.

Утверждение же Печерских о том, что у него имеется заболевание в виде <данные изъяты>, симптомы которой совпадают с клиническими признаками опьянения, судья полагает не имеющим отношение к делу, поскольку установление состояния опьянения в силу пункта 17 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года №933н, определяется не только клиническими признаками, но и обнаруженными в организме веществами, вызывающими опьянение, что по настоящему делу и было выявлено.

Невыдача же Печерских в соответствии с пунктом 13 названного выше Порядка справкив произвольной форме, в которой отражаются сведения, что по результатам освидетельствования обнаружены (не обнаружены) клинические признаки опьянения, а медицинское освидетельствование будет завершено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта, существенного значения для разрешения настоящего дела не имеет, поскольку на факт обнаружения в его организме психотропного вещества никак не влияет.

Более того Печерских в ходе рассмотрения дела пояснил, что по итогам предварительного исследования Б. ему пояснила о положительном результате.

Ссылка Печерских на положения пункта 5 Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании, утвержденных тем же приказом Минздрава России, не состоятельна, поскольку по смыслу данного пункта указанная норма направлена на исключение фальсификаций биологического объекта мочи со стороны освидетельствуемых, а не со стороны лиц, проводящих освидетельствование.

Кроме того, из копии направления на выявление наркотических веществ методом иммунохроматографии от 9 июня 2023 года видно, что фельдшер Б. при отборе биологического объекта измерила его температуру, то есть проверила объект на предмет фальсификации.

В рамках рассматриваемого дела судья также полагает необходимым отметить, что диспозиция части 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусматривает наступление ответственности за потребление психотропного вещества без назначения врача.

При этом согласно пункту 16 части 2 статьи 14 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям федерального органа исполнительной власти (Минздрава России), осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, относится, в том числе, утверждение порядка назначения лекарственных препаратов.

В соответствии с положениями статей 70 и 72 указанного Федерального закона лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента, а отдельные функции лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи могут быть возложены на фельдшера, акушерку. При этом медицинские работники обязаныназначать лекарственные препараты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 1, 2 Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 24 ноября 2021 года №1094н, назначение лекарственных препаратов для медицинского применения осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача. Сведения о назначенном лекарственном препарате (наименование лекарственного препарата, дозировка, способ введения и применения, режим дозирования, продолжительность лечения и обоснование назначения лекарственного препарата) вносятся медицинским работником в медицинскую документацию пациента. При этом в необходимых случаях, указанных в пунктах 8 – 11 приведенного Порядка, медицинский работник, назначивший лекарственный препарат, оформляет назначение лекарственных препаратовна рецептурном бланке, оформленном на бумажном носителе за своей подписью.

Пунктами 31, 33, 34 названного выше Порядка предусмотрено, что при оказании первичной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником в случаях типичного течения заболевания пациента исходя из тяжести и характера заболевания.

Повторное назначение наркотических и психотропных лекарственных препаратов списков II и III Перечня производится медицинским работником самостоятельно или единолично без участия врачебной комиссии пациентам с выраженным болевым синдромом любого генеза, нарушением сна, судорожными состояниями, тревожными расстройствами, фобиями, психомоторным возбуждением.

При оказании скорой медицинской помощи лекарственные препараты назначаются медицинским работником выездной бригады скорой помощи, медицинским работником медицинской организации при оказании медицинской помощи гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Анализ указанных положений законодательства указывает на то, что любые лекарственные препараты, независимо от того, отпускаются они по рецепту или нет, должны назначаться квалифицированными медицинскими работниками, а сведения об их назначении должны указываться в соответствующих медицинских документах пациентов.

Таким образом, поскольку в организме Печерских было обнаружено психотропное вещество – фенобарбитал, а соответствующих медицинских документов, подтверждающих назначение ему медицинским работником необходимого лекарственного препарата, содержащего данное вещество, им не представлено, судья полагает установленным, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9КоАП РФ – потребление психотропного вещества без назначения врача.

Вместе с тем, согласно требованиям статьи 2.5 КоАП РФ военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях только за ограниченный перечень правонарушений, к которым не относится административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.9КоАП РФ, в связи с чем на основании части 2 статьи 24.5 данного Кодексадело в отношении Печерских подлежит прекращению, а материалы направлению командиру войсковой части № для решения вопроса о привлечении Печерских к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь частью 2 статьи 24.5, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 6.9░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.