ДЕЛО № 2-302/2024
УИД 04RS0011-01-2024-000181-68
РЕШЕНИЕ В ОКОНЧАТЕЛЬНОЙ ФОРМЕ ИЗГОТОВЛЕНО 22.03.2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2024 г. с. Кабанск
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Онхоновой С.А., при секретаре Третьяковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабинцевой Н.А. к Администрации Муниципального образования сельское поселение «Кабанское», Коневу А.С. о признании выписки из похозяйственной книги недействительной, признании права собственности на 1/2 долю земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Бабинцева Н.А. обратилась в суд с данным иском, мотивированным тем, что по договору приватизации от 20.10.1995 с сожителем К. стали собственниками по 1/2 доли квартиры по <адрес>, где она с 1992 г. по настоящее время проживает. После смерти К. истцу из письма нотариуса от 08.11.2023 стало известно, что 1/2 доля квартиры и весь земельный участок по наследству перешли к родственнику К.. – Коневу А.С. К. в период их совместного проживания на основании выписки №61 из похозяйственной книги зарегистрировал право собственности на спорный земельный участок. Указывает, что она наряду с К. имела право на приобретение в собственность указанный земельный участок в 1/2 доле.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Управление Росреестра по Республике Бурятия.
Истец Бабинцева Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Представитель истца по доверенности Коренева О.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам, пояснив, что истцу стало известно о регистрации единоличного права собственности сожителем К. на спорный земельный участок из письма нотариуса в 2023 г., в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела в январе 2024 г. стало известно, что основанием регистрации права собственности К. явилась оспариваемая выписка, которая не содержит необходимых реквизитов, а именно даты начала и окончания ведения похозяйственной книги, номера лицевого счета. Также не указаны реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена соответствующая запись. Представленная ответчиком копия похозяйственной книги № 54 велась с 2002 г. по 2006 г. Оспариваемая выписка содержит сведения о том, что в похозяйственную книгу внесены записи 01.01.2000, что подтверждает несоответствие года внесения в похозяйственную книгу определенных сведений. В соответствии с ФЗ №112 «О личном подсобном хозяйстве» в похозяйственной книге содержатся данные лица, которому предоставлен или которым приобретен участок, а также данные лиц, проживающих с ним. В представленной копии похозяйственной книги главой хозяйства указан К. и его жена Бабинцева Н.А., также в графе «жилой фонд» 3 раздела в качестве основания владения квартиры К. и Бабинцевой Н.А. указан договор приватизации от 25.01.1995, который 15.11.1995 зарегистрирован в реестре № 109 Кабанской сельской Администрации с указанием долевой собственности по 1/2 на К. и Бабинцеву Н.А. В соответствии со ст. 8 закона «О личном подсобном хозяйстве» лица, постоянно проживающие и зарегистрированные по данному адресу, совместно имеют право пользования земельным участком. Выписка должна содержать сведения идентичные самой похозяйственной книги, поскольку является документом, на основании которого производится государственная регистрация прав. Просит удовлетворить иск.
Представитель ответчика Администрации МО СП «Кабанское» на основании доверенности Урлукова Е.Н. возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве, пояснив, что Администрацией в установленном законом порядке была выдана выписка К. получение которой носит заявительный характер. Стороной истца не представлено нормативного обоснования о наличии у Администрации полномочий по определению долей владения земельного участка. К.., как главе хозяйства, была выдана оспариваемая выписка, которая содержит сведения со слов самого гражданина. Администрация никогда не являлась в силу закона регистрирующим органом. На момент заключения договора приватизации, он был зарегистрирован в БТИ. Настаивает на применении срока исковой давности, поскольку оспариваемая выписка была выдана 15 лет назад.
Представитель ответчика Конева А.С. на основании ордера – адвокат Гармаева А.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что выписка из похозяйственной книги содержит достоверные сведения. Договор на дом был заключен 20.10.1995, а К. оформил собственность на землю 18.07.2008. Просит оставить Конева А.С. собственником земельного участка в полном объеме.
Ответчик Конев А.С. и представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания такого права.
На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
В соответствии с п.2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.
В соответствии с Постановлением Государственного Комитета СССР по Статистике от 25.05.1990 N 69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета» (далее Указания) исполкомом сельского Совета на имеющихся территориях осуществляется учет хозяйств.
Исходя из п.9 Указаний, все записи в лицевых счетах производятся непосредственно в хозяйствах. На каждое хозяйство, включая хозяйства постоянно проживающих квартирантов, открывается отдельный лицевой счет. Отдельным хозяйством считаются совместно проживающие лица (семья), ведущие общее домашнее хозяйство.
Согласно п. 10 Указаний, в похозяйственную книгу записываются члены хозяйств всех общественных групп (хозяйства колхозников, рабочих, служащих, лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, крестьянские хозяйства и пр.), которые постоянно проживают на территории сельского Совета, независимо от наличия у них построек, усадьбы и скота. Запись в похозяйственной книге без посещения каждого хозяйства недопустима. Хозяйства записываются по порядку размещения в населенном пункте, независимо от их общественной группы, ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.
Анализируя вышеприведенные положения, следует, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права.
В силу ст. 8 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 1 ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей
Согласно п.4 ч.2 ст. 25.2 Федерального закона от 13.07.1997 № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок среди других является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Из материалов дела усматривается, что по договору приватизации от 20.10.1995 К. и Бабинцевой Н.А. в долевую собственность по 1/2 выдана квартира по <адрес>, который зарегистрирован в БТИ 15.10.1996.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, зарегистрировано право единоличной собственности К. на земельный участок по <адрес>, о чем 18.07.2008 сделана запись регистрации №.
Право собственности К. на земельный участок зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 26.06.2008, выданной Администрацией МО СП «Кабанское», из содержания которой следует, что ему на праве пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 400 кв.м, расположенный по <адрес>, о чем в похозяйственной книге 01.01.2000 сделана запись № 54 лицевой счет 2211.
Вместе с тем, из представленных суду Администрацией МО СП «Кабанское» похозяйственных книг за 1998 - 2006 г.г. и выписки за 1998-2024 гг. следует, что с 1998 г. квартира по адресу: <адрес>, является личной собственностью хозяйства, членами которого значатся глава семьи К. и жена Бабинцева Н.А.
Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, истцу Бабинцевой Н.А. принадлежит 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, о чем 04.08.2022 сделана запись регистрации №.
Согласно свидетельству о смерти от 21.12.2021, К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ в с. Кабанск Кабанского района Республики Бурятия.
Решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 28.02.2023 удовлетворены исковые требования Конева А.С. (внука) и, включена в состав наследства после смерти К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Решением того же суда от 28.02.2023 восстановлен Коневу А.С. срок для принятия наследства по закону после смерти деда К. умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Коневу А.С. (внуку К. принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>; о чем 27.09.2023 сделана запись регистрации №.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец Бабинцева Н.А. на основании договора приватизации от 20.10.1996 является сособственником (в размере 1/2 доли) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который зарегистрирован как в уполномоченных органах БТИ, так и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С учётом изложенного и положений ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которым установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд приходит к выводу, что Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 26.06.2008, выданная Администрацией МО СП «Кабанский район», является недействительной в части единоличного владения, поскольку квартира Коневым А.С. и Бабинцевой Н.П. выдавалась в общую долевую собственность по договору приватизации от 20.10.1996.
Поскольку суд пришёл к выводу, что Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная 26.06.2008 Администрацией МО СП «Кабанский район» К.., является недействительной, то не может считаться законным и зарегистрированное на основании указанной выписки право единоличной собственности Конева А.С. на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, соответствующая регистрационная запись подлежит исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а право единоличной собственности Конева А.С. на спорный жилой дом подлежит прекращению.
Таким образом, из фактических обстоятельств дела следует, что у истца Бабинцевой Н.А. право общей долевой собственности в размере 1/2 доли на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, возникло на основании договора приватизации от 20.10.1995 совместно с К.
Оценивая доводы представителя ответчика Администрации МО СП «Кабанское» Урлуковой Е.Н. о пропуске истцом Бабинцева Н.А. срока исковой давности для обращения в суд за защитой своего нарушенного права, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
Статьей 200 ГК РФ установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Представитель истца Коренева О.В. в судебном заседании пояснила, что Бабинцева Н.А. узнала о нарушении своего права, а именно о наличии у Конева А.С. зарегистрированного права единоличной собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, из письма нотариуса от 08.11.2023, а том, что указанное право зарегистрировано умершим К. на основании оспариваемой выписки, при рассмотрении гражданского дела в 2024 г.
Указанное обстоятельство в судебном заседании никем не оспорено, в связи с чем начало течения срока исковой давности в рассматриваемом случае имело место не ранее 2023 г. Следовательно, на дату обращения в суд с указанным иском срок исковой давности истцом Бабинцевой Н.А. не пропущен.
При установленных выше обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Бабинцевой Н.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бабинцевой Н.А. удовлетворить.
Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданную 26.06.2008 главой Администрации МО СП «Кабанское» Коневу С.П. о принадлежности ему на праве пользования земельного участка общей площадью 400 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Коневу А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) на 1/2 долю земельного участка общей площадью 400 кв. метра, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированного Управлением Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия 27.09.2023, запись регистрации №.
Признать право общей долевой собственности Бабинцевой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) на 1/2 доли земельного участка общей площадью 400 кв. метра, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.А. Онхонова