Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-93/2022 от 11.01.2022

№ 5-93/2022

25RS0011-01-2022-000101-42

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 февраля 2021 года                                            г. Спасск-Дальний

                                          Приморский край

Судья Спасского районного суда Приморского края Бобрович П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Журавлева Сергея Анатольевича, <данные изъяты>,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

    ДД.ММ.ГГГГ в Спасский районный суд приморского края поступило    дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Журавлева С.А.

Как следует из описания события административного правонарушения, указанного в протоколе по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 31 мин. по адресу: <адрес>, Журавлев С.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020г. № 21-пг, а именно, находился в общественном месте без средства индивидуальной защиты (маски, респиратора), тем самым, нарушил п.п. «а,б» п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании Журавлев С.А. вину свою не признал, пояснил, что в указанное в протоколе время он не был в <адрес>, так как находился в другом месте. Место совершения правонарушения, указанное в данном протоколе, не соответствует действительности, поскольку в объяснении, им указан адрес: <адрес>, примерно в <адрес>. Согласно п.З ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Однако в ходе составления протокола права и обязанности предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ему разъяснены не были, о чем свидетельствует символ в графе «подпись», не являющийся его подписью. Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года сказано, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

На основании изложенного, просит суд протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, как доказательство, признать не допустимым, производство по делу об административном правонарушении в отношении Журавлева Сергея Анатольевича прекратить.

Суд, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, объяснения Журавлева С.А., приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

    Статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    При этом эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

    В соответствии с п.1.1 ч.2 ст. 29.9. КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что протокол составлен неправильно, не соответствует положениям Кодекса РФ об административных правонарушениях, диспозиции ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    В соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно п.3 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Как следует из текста протокола, в ходе составления протокола права и обязанности предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, Журавлеву С.А. разъяснены не были, о чем свидетельствует отсутствие его подписи в соответствующей графе протокола., копия протокола по делу об административном правонарушении Журавлеву С.А. не вручалась.

Прокол составлен в отношении физического лица, вместе с тем, как установлено в судебном заседании из представленных документов, Журавлев С.А. является индивидуальным предпринимателем.

Как следует из представленных Журавлевым С.А. в судебном заседании документов, в указанное в протоколе по делу об административном правонарушении время он находился по другому адресу: <адрес>, о чем свидетельствуют договор на размещение нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией ГО Спасск-Дальний и индивидуальным предпринимателем Журавлевым С.А., с указанием адреса магазина, а также Фототаблица с фотографией внешнего вида магазина «<данные изъяты>», спереди.

Вместе с тем, материалы дела не содержат документов, подтверждающих указанное должностным лицом в протоколе об административном правонарушении место совершения административного правонарушения: <адрес>.

В силу положения статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

С точки зрения состава административного правонарушения необходимо рассматривать его субъект, субъективную сторону, объект и объективную сторону.

Отсутствие состава административного правонарушения означает, что факт деяния имел место, однако при этом отсутствует хотя бы один из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ состоит в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

С субъективной стороны правонарушения имеет место вина в форме умысла.

С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

Субъектом ответственности могут выступать как граждане, достигшие 16 лет, так и должностные лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица.

Суд приходит к выводу, что при производстве по делу об административном правонарушении не установлен субъект административного правонарушения и субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях указанного в протоколе лица Журавлева Сергея Анатольевича, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, в данном случае - отсутствие в действиях Журавлева С.А. состава административного правонарушения, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.2 ст. 24.5., 29.4. КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Журавлева Сергея Анатольевича, <данные изъяты>,

прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Спасский районный суд Приморского края.

Судья                         Бобрович П.В.

5-93/2022

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушенииОтсутствие состава административного правонарушения
Ответчики
Журавлев Сергей Анатольевич
Суд
Спасский районный суд Приморского края
Судья
Бобрович Павел Владимирович
Статьи

ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ

Дело на сайте суда
spassky--prm.sudrf.ru
11.01.2022Передача дела судье
13.01.2022Подготовка дела к рассмотрению
26.01.2022Рассмотрение дела по существу
31.01.2022Рассмотрение дела по существу
24.02.2022Рассмотрение дела по существу
24.02.2022Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ
10.03.2022Вступление постановления (определения) в законную силу
25.03.2022Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства
25.03.2022Сдача материалов дела в архив
Судебный акт #1 (Постановление)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее