Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-413/2022 ~ М-396/2022 от 30.06.2022

Дело № 2-413/2022

                                                                                                УИД 25RS0022-01-2022-001090-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Покровка                                                                          23 августа 2022 г.

Октябрьского района Приморского края

    Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                     Севостьяновой Е.Н.,

при секретаре                                 Слепченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области к П.Д. о взыскании неосновательного обогащения в виде денежного довольствия и стоимости вещевого имущества,

у с т а н о в и л:

    ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с настоящим иском к П.Д., в обоснование которого указано следующее.

Между ФКУ ИК-№ ГУФСИН по Приморскому краю (далее - ФКУ ИК-№) и П.Д. заключен контракт о службе в уголовно - исполнительной системе № от 07.04.2020. Согласно приказу ФКУ ИК-№ №-лс от 23.03.2021 П.Д. откомандирован в ФКУ КП-№ ГУФСИН России по Приморскому краю. Между ФКУ КП-№ ГУФСИН по Приморскому краю (далее - ФКУ КП-№) и П.Д. заключен контракт о службе в уголовно - исполнительной системе № от 25.03.2021. Согласно приказу ФКУ КП-№ №-к от 09.03.2022 П.Д. откомандирован в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области. Между ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области (далее - ФКУ ИК- №) и П.Д. заключен контракт о службе в уголовно -исполнительной системе № от 15.04.2022 (далее - контракт). Согласно п. 2 контракта, он заключен на три года в соответствии с п.5 ч.9 ст.22 Федерального закона. 26.04.2022 на имя начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН поступила докладная записка с информацией о том, что П.Д. 26 апреля 2022 года отсутствовал по месту исполнения должностных обязанностей: <адрес>. Факт отсутствия на службе П.Д. 26.04.2022 с 8.00 до 17.00 подтверждается актами об отсутствии на рабочем месте. На основании приказа начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН от 05.05.2022 №-а «О создании комиссии и проведении служебной проверки», проведена служебная проверка по сведениям, указанным в докладной записке от 26.04.2022. По результатам служебной проверки от 24.05.2022 за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении требований, предусмотренных пунктом 4.5. контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, пунктом 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ, пунктом 3.2.1 Правил внутреннего трудового распорядка, пунктом 18 должностной инструкции, то есть отсутствии на службе 26, 27, 28, 29, 30 апреля 2022 года и 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 мая 2022 года без уважительных причин, П.Д. был уволен из уголовно-исполнительной системы Российской Федерации по пункту 6 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», в связи с грубым нарушением служебной дисциплины (п.2 служебной проверки). Согласно выписке из приказа об увольнении П.Д. №-лс от 24.05.2022 контракт о службе в уголовно исполнительной системе Российской Федерации расторгнут и П.Д. уволен.

Согласно представленной справке главного бухгалтера ИК-№, долг по денежному содержанию за П.Д. за апрель месяц 2022 составляет 4673, 57 рублей (сумма излишне выплаченного денежного довольствия).

Из накладной ФКУ ИК-№ № от 28.04.2022 следует, что П.Д. получено на складе учреждения вещевое имущество, а именно ботинки хромовые с высокими берцами в количестве 1 пары.

Как следует из представленной справки ФКУ ИК№ № от 24.05.2022, общая сумма вещевого имущества с учетом износа составила 7 454, 30 рублей. Сумма на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования составляет 3519 рублей. Просит взыскать с П.Д. сумму излишне выплаченного денежного довольствия – 4673, 57 рублей, денежные средства за обеспечение вещевым имуществом во время прохождения службы в размере 3519 рублей.

1 августа 2022 года в Октябрьский районный суд поступило ходатайство истца об увеличении исковых требований, согласно которому ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области просит взыскать с П.Д. сумму излишне выплаченного денежного довольствия – 4673, 57 рублей, денежные средства за обеспечение вещевым имуществом во время прохождения службы в размере 3934 рубля 57 копеек.

Представитель истца ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился. Представитель К.А., действующая на основании доверенности, адресовала суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Согласно адресной справки, П.Д. проживает в <адрес>. Ответчик П.Д. надлежащим образом извещался по вышеуказанному адресу о времени и месте рассмотрения дела, однако в суд не явился, уклонился от получения судебной повестки. Направленная в его адрес судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Оценив заявленные требования, исследовав письменные доказательства,    суд приходит к следующему.

Согласно контракту о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от 15.04.2022 №, прапорщик внутренней службы П.Д. взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, а руководитель Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области обязался обеспечить (сотруднику) прохождение службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в соответствии Федеральным законом. Контракт заключен на срок 3 года.

Как следует из заключения о результатах служебной проверки от 24.05.2022, 26.04.2022 на имя начальника ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Свердловской области поступила докладная записка о том, что прапорщик отдела охраны ФКУ ИК-№ П.Д. 26.04.2022 отсутствовал по месту исполнения должностных обязанностей. Фак отсутствия П.Д. на службе подтверждался соответствующими актами, составленными сотрудниками ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области. Несмотря на то, что служебная проверка назначена по факту отсутствия П.Д. на службе 26.04.2022, он также отсутствовал на службе с 27.04.2022 по 24.05.2022. Комиссия пришла к выводу о совершении П.Д. грубого нарушения служебной дисциплины, выразившегося в отсутствии на службе с 26.04.2022 по 24.05.2022 (л.д.44-47).

Выпиской из приказа ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области №-лс от 24.05.2022 подтверждается, что по результатам служебной проверки, утвержденной 24.05.2022, П.Д. уволен из уголовно-исполнительной системы по п. 6 ч.2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

Доказательства оспаривания или обжалования П.Д. заключения о результатах служебной проверки и приказ об увольнении от 24.05.2022 суду не представлены.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержден Приказом ФСИН РФ от 16.08.2021 № 701 (далее Порядок № 701). Согласно п.10 и п.11 Порядка № 701, выплаченное денежное довольствие удерживается (взыскивается) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. На основании приказа руководителя (начальника), за время отсутствия по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени денежное довольствие сотруднику не выплачивается (удерживается).

Согласно представленной истцом справки главного бухгалтера ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Свердловской области от 23.05.2022 №, долг по денежному содержанию за апрель месяц 2022 прапорщика внутренней службы П.Д. составляет 4673,57 рублей (л.д.35).

Согласно пункту 4 статьи 71 названного выше Федерального закона, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, сотрудник в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с Общими положениями о вещевом обеспечении сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 10.02.2021 № 150 «О вещевом обеспечении сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов правительства Российской Федерации», вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется, в том числе, на вещевое имущество личного пользования - предметы вещевого имущества, выдаваемые сотрудникам во владение и безвозмездное постоянное личное пользование (п.11).

Сотрудники обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с нормами снабжения вещевым имуществом сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2021 г. № 150 «О вещевом обеспечении сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (п.12).

Согласно накладной ФКУ ИК№ № от 28.04.2022 (лд.<адрес>), П.Д. получено на складе учреждения вещевое имущество, а именно ботинки хромовые с высокими берцами в количестве 1 пары.

Из заключения о результатах служебной проверки следует, что согласно справке отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Свердловской области от 23.05.2022 № (л.д.40), сумма на удержание денежной компенсации за положенные предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшим сроком носки с прапорщика внутренней службы П.Д. составляет 7454,30 рублей. Сумма на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого личного имущества пользования составляет 3519,73 рублей. Сумма к удержанию 3934 руб. 57 коп.

С заключением о результатах служебной проверки П.Д. ознакомлен 25 мая 2022 года, о чем свидетельствует его подпись (л.д.47). Согласно п.4 данного заключения, в случае отказа от добровольного возмещения выплаченной суммы денежного довольствия за апрель 2022 года в сумме 4673 руб. 57 коп. и стоимости предметов вещевого имущества в сумме 3934 руб. 57 коп., взыскание подлежит в судебном порядке.

Анализ вышеприведенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о наличии правовых оснований для полного удовлетворения заявленных требований ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с П.Д. государственную пошлину в размере 400 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд. Согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина взыскивается в бюджет Октябрьского муниципального округа Приморского края.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░ ░░-№ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░░ №, ░░░ №, №) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4673 ░░░░░░ 57 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> (<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (<░░░░░░ ░░░░░░>) 3934 ░░░. 57 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░    23 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                                ░.░.░░░░░░░░░░░░