Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3456/2019 ~ М-2090/2019 от 17.05.2019

                Дело № 2-3456/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2019 года                                                     г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Ланиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Святослава Геннадьевича, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Попов С.Г. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратился в суд к администрации городского округа Солнечногорск Московской области с исковыми требованиями с учетом уточнений о признании за ними право общей долевой собственности на самовольно возведенную постройку – жилой дом № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> а также жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на указанном земельном участке.

В обоснование иска указано, что истец Попов С.Г. является собственником 2/3 долей в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером №. Несовершеннолетний ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве собственности на указанный участок. На основании договора аренды истец Попов С.Г. пользуется земельным участком №, площадью 490 кв.м., с кадастровым номером № расположенным рядом с принадлежащем истцам земельным участком. На земельным участке с кадастровым номером № в 2009 году возведен жилой дом, с кадастровым номером №. В 2013 году истцом на границе участков с кадастровыми номерами № возведена хозяйственная постройка, с кадастровым номером №. Истец просит признать за ним право собственности на возведенные жилой дом с кадастровыми номерами №

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении уточненного иска.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска в части признания за истцами право собственности на часть жилого дома литер Б, поскольку данная часть расположена на арендованном земельном участке.

    Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Таким образом, законом закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольной постройкой. Так, строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    Из изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

    При этом требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

    В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Из материалов дела следует, что Попов С.Г. является собственником 2/3 долей в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером №. Несовершеннолетний ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве собственности на указанный участок.

На основании договора аренды истец Попов С.Г. пользуется земельным участком №, площадью 490 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным рядом с принадлежащем истцам земельным участком.

На земельном участке с кадастровым номером № в 2009 году возведен жилой дом №, общей площадью 436,8 кв.м., с кадастровым номером №, состоящий из лит А., лит. а.

На земельных участках с кадастровыми номерами № истцом возведен жилой дом площадью 109,1 кв.м, с кадастровым номером №, состоящую из лит. Б., предназначенный для обслуживания основного дома.

    При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 436,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░:

    - ░ ░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 34,8 ░░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 17,0 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 46,5 ░░.░. 18,9 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 22,8 ░ 17,7 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 21 ░░.░.

    - ░ ░░░.░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10,6 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1,4 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 5,4 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 12,1 ░░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░ 22,2 ░░.░., 15,3 ░░.░., 14,1 ░░.░., 19,1 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 14,8 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 84,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4,5 ░░.░., 6,3 ░░.░., 8,6 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 6.1 ░.░., 6.7 ░░.░., 4.9 ░░.░., 3,9 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 15,2 ░░.░.

    - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░ ░░░. ░, ░░░░░░░. 9,6 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░. ░░░. ░1, ░2, ░3 ░░░░░░░░ 9,2 ░░.░, 3,2 ░░.░, 2,3 ░░.░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 109,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░:

    - ░ ░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░ 9,4 ░░.░., 9,6 ░░.░.

    - ░ ░░░.░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░ 40 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 6,7 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 9,3 ░░.░., 8,6 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 15,8 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 5 ░░.░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 16.08.2019 ░░░░.

░░░░░:                                                                          ░.░. ░░░░░░░