Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-393/2021 ~ М-192/2021 от 16.02.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    сел. Новокаякент 07 апреля 2021 года

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.Ю., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению ФИО1 об установлении факта отсутствия родительского попечения со стороны матери ФИО3 в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения со стороны матери ФИО3 в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по тем основаниям, что мать несовершеннолетнего воспитанием, содержанием не занимается, так как является инвалидом. Отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, а мать несовершеннолетнего ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом второй группы бессрочно. В связи с болезнью не имеет возможности трудиться и зарабатывать на содержание ребенка. Имеющиеся заболевания не дают ей возможность должным образом воспитывать, ухаживать и содержать своего несовершеннолетнего ребенка. Уход за несовершеннолетним осуществляет дядя.

В несудебном порядке получить документальное подтверждение факта отсутствия родительского попечения над ребенком не представляется возможным. Заявленные требования просит удовлетворить.

Заявитель ФИО1 на судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 надлежаще извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явилась.

Представитель органа опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» надлежаще извещенный о дате. Времени и месте проведения судебного заседания не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В части 2 указанной статьи приведен перечень случаев, где суд вправе установить юридические факты. В п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ также сказано, что суд рассматривает дела об установлении других имеющих значение фактов.

Поскольку, установление факта отсутствия родительского попечения в отношении несовершеннолетнего ребенка порождает юридические последствия, то суд вправе рассмотреть такие дела.

Факт отсутствия родительского попечения со стороны матери ФИО3 в отношении несовершеннолетнего ребенка подтверждаются исследованными судом доказательствами, а именно:

Свидетельством о рождении серии I-БД №, из которого следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его матерью является ФИО3 отцом ФИО2

Постановлением главы МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен опекуном (попечителем) своих племянников Магомеда и ФИО4, в связи с тем, что отец несовершеннолетних умер, а мать является инвалидом второй группы третьей степени и имеет ограничения способности к трудовой деятельности.

Свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серия 1-БД № согласно которой усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 является инвалидом второй группы, третьей степени, нетрудоспособна.

Судебным разбирательством по делу установлено, что у ФИО3 имеется несовершеннолетний ребенок, сын 2005 года рождения. ФИО3 является инвалидом второй группы, бессрочно. Воспитывать и содержать ребенка в виду заболевания не способна. Ребенок проживал у дяди ФИО1, в настоящее время он продолжает содержать и воспитывать несовершеннолетнего ребенка. В связи с тем, что ФИО3 не может осуществлять родительские обязанности в отношении своего несовершеннолетнего ребенка, а отец ребенка умер, уход за ребенком осуществляет дядя.

Из характеристики выданной на ученика 10 класса МБОУ «Нововикринская СОШ» усматривается, что ФИО4 со средним уровнем готовности к обучению в школе, на занятиях спокойный, всегда с желанием выполняет задание учителя, никогда не отказывается от дополнительных занятий. По всем предметам хорошо занимается.

В акте обследования жилищно-бытовых условий ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ главный специалист отдела опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» ФИО6 указывает, что при осмотре дома ФИО1 расположенного по адресу сел. Новые Викри, <адрес> установлено, что заявитель имеет собственный 1,5 этажный дом, площадью 278,4 кв.м., жилой 111,4 кв.м. состоящий из 5-ти комнат, кухни, ванной и прихожей. На данной площади проживают 5 человек, один из них несовершеннолетний. Дом благоустроен, обставлен необходимой мебелью. Имеется горячее и холодное водоснабжение, отопление, электроэнергия, канализация, газоснабжение. Комнаты сухие, светлые, раздельные. Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади удовлетворительное. Для несовершеннолетнего созданы условия для полноценного развития. Детская комната оборудована всем необходимым. Есть место для сна, отдыха, игр, для подготовки к урокам.

Орган опеки и попечительства представило заключение от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ознакомившись и изучив материалы дела, исходя из интересов несовершеннолетних считает целесообразным удовлетворить заявление ФИО1, так как мать несовершеннолетнего имеет нетрудоспособную группу инвалидности и вынуждена в связи с болезнью часто получать стационарное лечение и не имеют возможности для полноценного воспитания и содержания несовершеннолетних детей.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком об установлении, которого просит заявитель, имеет для него юридическое значение и необходим для установления опеки и назначения социальных пособий детям.

В соответствии п.п. «е» п.35 Порядка и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей документом, являющимся основанием для назначения и выплаты единовременного пособия, является решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей). Установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней (в том числе в связи с болезнью родителей) имеет юридическое значение, поскольку при установлении указанного юридического факта у заявителя возникает право в соответствии ст.12.1 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Согласно ст.3 ФЗ РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвердившим, Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, для назначения и выплаты пособия заявитель должен обратиться в отдел опеки с соответствующим заявлением и документами, перечень которых определен указанным порядком.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

В настоящее время в семейном праве под опекой и попечительством понимается форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов (ст. 123 СК и ст. 145 СК; п. 1 ст. 35 ГК; ст. 1 Закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"). К несовершеннолетним детям, оставшимся без попечения родителей, относятся дети, родители которых умерли, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах или признаны недееспособными. Отсутствие родительского попечения может быть вызвано также болезнью родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей, длительным отсутствием родителей (в связи с командировкой, отбыванием наказания в местах заключения и т. п.), уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов (в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений) и иными причинами (ст. 121 СК; п. 3 ст. 31 ГК).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что мать ФИО3 несовершеннолетнего в связи с болезнью не может содержать и воспитывать своего ребенка, не выполняет надлежащим образом возложенные на нее родительские обязанности по содержанию, воспитанию ребенка.

Следовательно, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд.

решил:

заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения со стороны матери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: А.Ю.Магомедов.