Дело № 2-650/2023
УИД 34RS0003-01-2023-000286-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года г. Волгоград
Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Павловой Л.В.,
при секретаре Васюре Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов несовершеннолетних ФИО3, ФИО1 и неопределенного круга лиц, к ООО «Новый дом» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действуюя в защиту интересов несовершеннолетних ФИО3, ФИО1 и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Новый дом» о возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения жилищного законодательства. Установлено, что ООО «Новый дом» на основании лицензии от <ДАТА> №, договора управления многоквартирным домом от <ДАТА> осуществляет управление домом по адресу: <адрес>. Проведенная прокуратурой района проверка показала, что ООО «Новый дом» ненадлежащим образом исполняются обязательства по содержанию общедомового имущества указанного многоквартирного дома, что привело к затоплению <адрес> верхних этажей подъезда №. В ходе осмотра <ДАТА> общего имущества многоквартирного <адрес> по ул. им. Кирова в подъезде № выявлены повреждения кровельного покрытия в виде растрескивания покровного и защитного слоев, наблюдаются участки истирания верхнего слоя. В подъезде № на 8 и 9 этаже выявлено вздутие и разрушение лакокрасочного покрытия стен, затечные пятна на побелочном слое стен и потолков. По фактам выявленных нарушений <ДАТА> в адрес ООО «Новый дом» прокуратурой района внесено представление. Согласно ответу от <ДАТА> работы должны быть выполнены в срок до <ДАТА>, однако работы на момент прокурорской проверки не проведены.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили обязать ООО «Новый дом» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить ремонтные работы по восстановлению целостности покрасочного и побелочного слоев стен, потолков в подъезде № <адрес> в <адрес>, выполнить ремонтные работы по восстановлению кровельного покрытия в границах <адрес> подъезда № <адрес> в <адрес>, осуществить перерасчет за предоставление коммунальной услуги по содержанию общего имущества собственникам жилых помещений подъезда № по адресу: <адрес> за период с <ДАТА> до момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор ФИО5 заявленные исковые требования поддержал, просила удовлетворить.
Представители ответчика ООО «Новый Дом» ФИО6, ФИО7 возражали против удовлетворения исковых требований.
ФИО2, законный представитель ФИО3, ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В судебном заседании установлено, что в прокуратуру <адрес> поступило заявление ФИО2, которая просила прокурора обратиться в суд с иском в интересах двоих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО1 с требованиями о понуждении ООО УК «Новый Дом» провести ремонт кровли над квартирой № в <адрес>.
Также судом установлено, что собственниками <адрес> являются несовершеннолетняя ФИО3 (1/20 доля), несовершеннолетняя ФИО1 (1/20 доля), ФИО2 (9/20 доли) и ФИО8 (9/20 доли).
На основании лицензии от <ДАТА> №, договора управления многоквартирным домом от <ДАТА> ООО «Новый дом» осуществляет управление домом по адресу: <адрес>.
Проведенная прокуратурой района <ДАТА> проверка показала, что ООО «Новый дом» ненадлежащим образом исполняются обязательства по содержанию общедомового имущества указанного многоквартирного дома, что привело к затоплению <адрес> верхних этажей подъезда №.
По фактам выявленных нарушений <ДАТА> в адрес ООО «Новый дом» прокуратурой района внесено представление.
Согласно ответу ООО «Новый дом» от <ДАТА> работы должны быть выполнены в срок до <ДАТА>, однако работы на момент прокурорской проверки не проведены.
Так, в ходе осмотра <ДАТА> общего имущества многоквартирного <адрес> по ул. им. Кирова в подъезде № выявлены повреждения кровельного покрытия в виде растрескивания покровного и защитного слоев, наблюдаются участки истирания верхнего слоя. В подъезде № на 8 и 9 этаже выявлено вздутие и разрушение лакокрасочного покрытия стен, затечные пятна на побелочном слое стен и потолков.
На основании ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с пунктом 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 491 (далее - Правила содержания общего имущества N 491), в состав общего имущества включаются крыши.
На основании п. 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> № Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В силу пункта 42 Правил управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Пунктом 11 Правил содержания предусмотрено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ.
Пункт 18 Правил содержания относит к содержанию общего имущества многоквартирного дома текущий ремонт, который проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.
Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из того, что в ходе прокурорской проверки установлен факт ненадлежащего содержания ответчиком общедомового имущества многоквартирного <адрес> по ул. им.Кирова <адрес>, к затоплению квартиры истцов и подъезда, в котором расположена указанная квартира и который относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, привело ненадлежащее состояние кровельного покрытия, последствия затопления ответчиком не устранены, чем в свою очередь нарушены права жильцов, в том числе несовершеннолетних, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части возложения на ответчика обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить ремонтные работы по восстановлению кровельного покрытия в границах <адрес> подъезда № <адрес>, выполнить ремонтные работы по восстановлению целостности покрасочного и побелочного слоев стен, потолков в подъезде № <адрес>.
Что касается требований о перерасчете коммунальной услуги по содержанию общего имущества собственникам жилых помещений подъезда № по адресу: <адрес> за период с <ДАТА> до момента вступления решения суда в законную силу, то суд не находит оснований для удовлетворения иска в указанной части.
На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Таким образом, указанный вид платы за жилое помещение как «коммунальные услуги по содержанию общего имущества», жилищным законодательством не предусмотрен, как и не имеется оснований для возложения обязанности по его перерасчету в связи с неисполнением обязанности по надлежащему содержанию общего имущества.
Доводы ответчика относительно того, что в рамках заявленных исковых требований прокурор не имеет права на обращение в суд с иском, не могут быть учтены судом, поскольку ст. 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом на обращение в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, при этом, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Каких-либо оговорок в данной части данная статья не содержит.
Принимая во внимание, что при подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, ст.333.20 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход административного округа город-герой Волгоград в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов несовершеннолетних ФИО3 (свидетельство о рождении II-PK №), ФИО1 (свидетельство о рождении II-PK №) и неопределенного круга лиц, к ООО «Новый дом» (ИНН: № о возложении обязанности, - удовлетворить частично.
Обязать ООО «Новый дом» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить ремонтные работы по восстановлению кровельного покрытия в границах <адрес> подъезда № <адрес>, выполнить ремонтные работы по восстановлению целостности покрасочного и побелочного слоев стен, потолков в подъезде № <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов несовершеннолетних ФИО3, ФИО1 и неопределенного круга лиц, к ООО «Новый дом» о возложении обязанности, - отказать.
Взыскать с ООО «Новый дом» в доход административного округа город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.
Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.
Судья Л.В. Павлова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>