Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-206/2020 ~ М-249/2020 от 10.08.2020

2-206/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01сентября 2020 года                                                                              <адрес>

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

при секретаре Ипатовой М.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Г. к МКОУ «Средняя Общеобразовательная школа п.Шальский» о признании отказа о зачислении несовершеннолетнего Г. в 10 класс незаконным, возложении обязанности зачислить несовершеннолетнего в 10 класс

у с т а н о в и л:

Истица Г. обратилась в Пудожский районный суд с настоящим иском к ответчику по тем основаниям, что в 2020 году ее сын – Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу : <адрес> линия, <адрес>, окончил 9 класс МКОУ «СОШ п.Шальский». 06.07.2020 года истицей направлено заявление о зачислении ее сына в 10 класс МКОУ СОШ. ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности директора МКОУ СОШ отказано в зачислении ребенка в связи со сменой вида деятельности образовательного учреждения. Каких-либо подтверждений таковой смены представлено не было. На момент подачи заявления и иска образовательное учреждение продолжает деятельность в качестве средней общеобразовательной школы и предполагает обучение учащихся до 11 класса. Полагает, что отказом о зачислении в 10 класс образовательное учреждение нарушает конституционные права ее несовершеннолетнего сына. Просила признать отказ ответчика в зачислении ребенка в 10 класс незаконным и возложить обязанность зачислить его в образовательное учреждение.

В судебное заседание истица не явилась, в письменном заявлении, направленном в суд, просила рассматривать дело в свое отсутствие.

Ранее,в судебном заседании истица требования поддержала по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что в настоящее время ей известно, что образовательное учреждение реорганизовано в «Основную общеобразовательную школу п.Шальский», однако настаивает на требованиях к указанному ответчику, поскольку на момент подачи заявления о зачислении ребенка, образовательное учреждение имело статус средней образовательной школы. Предлагаемая возможность реализации права на обучение путем осуществления подвоза ребенка в школу № 3 города Пудожа, будет нарушать установленные санитарные правила, предусматривающие время пребывания в пути при подвозе в образовательное учреждение свыше 30 минут. С учетом расстояния от населенного пункта до города Пудожа указанное время пребывания будет превышать установленные санитарными правилами требования. Просила исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие..

Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Пояснил суду, что в летний период времени 2020 года началась процедура реорганизации образовательного учреждения п.Шальский, путем присоединения образовательного учреждения п.Подпорожье Пудожского района, а также путем изменения вида образовательного учреждения на основную общеобразовательную школу. В указанное время проводились мероприятия по оформлению необходимых документов, связанных с оформлением земельных участков и иные действия, направленные на реорганизацию. В связи с этим, при поступлении соответствующего заявления истице был направлен ответ о том, что зачисление детей в 10 класс невозможно по причине смены вида деятельности учреждения. Просила в иске отказать.

Привлеченный определением суда в качестве третьего лица представитель администрации Пудожского муниципального района в судебное заседание не явился. В письменном отзыве, направленном в Пудожский районный суд, указали, что в рамках реализации мероприятий «дорожной карты» Пудожского муниципального района по развитию сети на 2019-2020 годы в отношении МКОУ «СОШ п.Шальский» были предусмотрены мероприятия по изменению вида и типа образовательного учреждения – в МКОУ «Основная общеобразовательная школа п.Шальский».В последующем на основании Постановления администрации Пудожского муниципального района таковые изменения были осуществлены, в Единый государственный реестр юридических лиц внесены соответствующие изменения. Преобразованное учреждение будет реализовывать программы начального общего и основного общего образования ( с 1 по 9 класс). В учебном году 2020 – 2021 годы будет осуществлять перевозка детей школьным автобусом к школе № 3 города Пудожа.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Истица Г.. зарегистрирована и проживает совместно со своим несовершеннолетним ребенком – Г., ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, по адресу <адрес> линия, <адрес>.

06.07.2020 года истица обратилась с заявлением о приеме ее сына Г., окончившего 2 ступень обучения, т.е. 9 класс МКОУ «Сош п.Шальский», на 3 ступень обучения - в 10 класс указанной школы.

Однако в приеме несовершеннолетнего в данное учебное учреждение 24.07.2020 года ей было отказано по мотиву смены изменения вида деятельности организации.

В соответствии с положениями статьи 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность, в том числе среднего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты.

В силу гарантированных Конституцией Российской Федерации основных прав и свобод человека и гражданина, в частности права на получение бесплатного дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждения, всем детям гарантируется общедоступность бесплатного среднего образования, принадлежащее ребенку право на образование не может быть поставлено в зависимость от прав других детей.

В свою очередь, специальным законом, регулирующим правоотношения, в области образования, является Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ст. 66 Указанного Закона среднее общее образование направлено на дальнейшее становление и формирование личности обучающегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности.

В соответствии с ч.4 ст. 67 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления администрации Пудожского муниципального района от 10.08.2020 года № 605 произведена реорганизация ранее существовавшего образовательного учреждения МКОУ «СОШ п.Шальский» путем изменения вила и полного наименования в Муниципальное казенное Общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа п.Шальский». Распоряжением от 10.08.2020 года № 497 р-П администрации муниципального района утвержден Устав соответствующего образовательного учреждения. В Единый государственный реестр юридических лиц 17.08.2020 года внесены соответствующие записи о реорганизации юридического лица.

В соответствии с положениями п.2.4 Устава МКОУ «ООШ п.Шальский Пудожского муниципального района Республики Карелия» учреждение осуществляет реализацию основной общеобразовательное программы начального общего образования. Программы среднего общего образования указанное образовательное учреждение не осуществляет, в связи с чем применительно к положениям ч.4 ст. 67 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» возможно сделать вывод о том, что отказ о зачислении ребенка истца в 10 класс названного учебного учреждения правомерен, в виду отсутствия в нем организации обучения детей по третьей ступени образования, т.е. 10 и 11 класса.

В свою очередь, суд отмечает, что в целях реализации гарантированного Конституцией РФ права граждан на получение среднего общего образования органом местного самоуправления организована возможность доставления учащихся поселка Шальский школьными автобусами в образовательное учреждение МКОУ «СОШ № 3 г.Пудожа», где осуществляется обучение по программе среднего общего образования.

Довод истца о том, что на момент обращения с заявлением о приеме ее ребенка в 10 класс реорганизация образовательного учреждения была не произведена и оно являлось средним общеобразовательным учреждением, суд оставляет без удовлетворения, поскольку в указанное время проводились мероприятия, направленные на реорганизацию, и требующие значительных временных затрат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных исковых требований Г. отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.09.2020.

Судья                         подпись                Копин С.А.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-206/2020 УИД № 10RS0015-01-2020-000461-63 в Пудожском районном суде Республики Карелия.