Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-114/2023 ~ М-89/2023 от 12.04.2023

Дело №                        УИД 21RS0№-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года                                     ...

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Агеева С.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО1, ФИО1-Эл, Чувашской ФИО1 и ... о признании права собственности на нежилое помещение

установил:

Администрация Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к ТУ Росимущества о признании права муниципальной собственности на нежилое помещение, указывая, что в 2007 году истцом завершено строительство и введено в эксплуатацию по завершению строительства нежилое помещение общей площадью 302,3 м2, расположенное на мансардном этаже здания кадастровым №, по адресу: Чувашская ФИО1, Яльчикский ... – мансардный этаж 2-этажного здания, для использования под библиотеку. Данное помещение является имуществом Яльчикского муниципального округа Чувашской ФИО1 и находится на балансе муниципального автономного учреждения культуры «Централизованная клубная система Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики», что подтверждается выпиской из реестра имущества «Яльчикский муниципальный округ Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГ №. Данное нежилое помещение поставлено на кадастровый учет под №. В связи с отсутствием документов, подтверждающих основание возникновения права собственности, истец не имеется возможность зарегистрировать право собственности на вышеуказанное нежилое помещение в установленном порядке. Ссылаясь на нормы ст.225 Гражданского кодекса РФ истец просит признать право муниципальной собственности на вышеуказанное нежилое помещение.

В ходе подготовки дела к разбирательству истец уточнил заявленное требование, указав что вышеуказанное нежилое помещение площадью 302,3 м2 ошибочно было поставлено на кадастровый учет, как отдельное здание, и по заявлению администрации ДД.ММ.ГГ было снято с кадастрового учета. Согласно техническому паспорту (инвентарный №) объект является всего лишь помещением и расположен в мансардном этаже здания, которому ранее был присвоен кадастровый №, по адресу: Чувашская ФИО1, Яльчикский ....

Истец администрация Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики явку представителя в судебное заседание не обеспечил, будучи надлежаще извещенным, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ТУ Росимущества в ФИО1, ФИО1-Эл, Чувашской ФИО1 и ..., надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, явку уполномоченного представителя в суд также не обеспечил, об уважительности неявки не сообщило, мотивированное возражение на иск не представил.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Согласно п.2 ст.8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В связи с тем, что произвести государственную регистрацию права собственности на спорное нежилое помещение ввиду отсутствия правоустанавливающих документов не представляется возможным, заявлен настоящий иск. В силу ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса РФ и ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно п.36 указанного Постановления доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Как следует из содержания пунктов 58 и 59 Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п. 1 и 2 ст.6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В силу пп.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п. 19, 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. По смыслу абз.2 п.1 ст.234 Гражданского кодекса РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Как разъяснено Конституционным Судом Российской Федерации, в случае с приобретательной давностью добросовестность владельца выступает лишь в качестве одного из условий, необходимых прежде всего для возвращения вещи в гражданский оборот, преодоления неопределенности ее принадлежности в силу владения вещью на протяжении длительного срока (Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №-КГ15-16, от ДД.ММ.ГГ №-КГ18-3, от ДД.ММ.ГГ №-КГ18-25 и от ДД.ММ.ГГ №-КГ19-29); для приобретательной давности правообразующее значение имеет прежде всего не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц; при таких условиях определение добросовестности приобретателя в сделке, влекущей мгновенное приобретение права собственности, и добросовестности давностного владельца, влекущей возникновение права собственности лишь по истечении значительного давностного срока, должно предполагаться различным.

Учитывая разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении №-П, добросовестность для целей приобретательной давности необходимо определять не в момент приобретения (завладения) вещи, а с учетом оценки длительного открытого владения, когда владелец вещи ведет себя как собственник при отсутствии возражений и правопритязаний со стороны других лиц, принимая во внимание, что добросовестность владельца выступает лишь в качестве одного из условий, необходимых прежде всего для возвращения вещи в гражданский оборот, преодоления неопределенности ее принадлежности в силу владения вещью на протяжении длительного срока.

Как следует из информации ЕГРН земельный участок площадью 1820 м2 кадастровым №, расположенный по адресу: Чувашская ФИО1, Яльчикский ..., находится в муниципальной собственности и оформлен за Яльчикским муниципальным округом Чувашской Республики, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ. Земельный участок площадью 1327 м2 (для обслуживания административного здания) кадастровым №, расположенный по адресу: Чувашская ФИО1, Яльчикский ..., также находится в муниципальной собственности и оформлен за Яльчикским муниципальным округом Чувашской Республики, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ. Собственником объекта капитального строительства кадастровым №, расположенного по адресу: Чувашская ФИО1, Яльчикский ..., является муниципальное образование – Яльчикский муниципальный округ Чувашской Республики.

В 2007 году истцом окончено строительство (перепланировка) вышеуказанного объекта строительства путем оборудования под нежилое помещение мансардного этажа указанного 2-этажного здания для использования под библиотеку и образованное помещение включено в реестр муниципального имущества Яльчикского ... Чувашской Республики. Таким образом, с 2007 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным вновь образованным нежилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская ФИО1, Яльчикский ..., общей площадью 302,3 м2. Факт владения истцом указанным недвижимым имуществом кем –либо не оспаривается и подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГ, составленным МУП «Яльчикское ...ное БТИ» (л.д.32-43).

Спорный объект отвечает признакам недвижимого имущества, установленным статьей 130 Гражданского кодекса РФ: объект прочно связан с землей и его перемещение без нанесения несоразмерного ущерба невозможно. Безопасность спорного объекта, соответствие санитарным, противопожарным, строительным требованиям, возможность его дальнейшей эксплуатации подтверждается техническим паспортом, составленным МУП «Яльчикское ...ное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на вышеуказанное недвижимое имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорных объектов на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

Таким образом, требование муниципального образования о признании права муниципальной собственности на нежилое помещение суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО1, ФИО1-Эл, Чувашской ФИО1 и ... удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием – Яльчикский муниципальный округ Чувашской Республики (ОГРН 1222100009361, ИНН 21200002904) право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: помещение № общей площадью 302,3 м2 (триста два целых три десятых квадратных метра) 2007 года ввода в эксплуатацию, расположенное в мансардном этаже двухэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская ФИО1, Яльчикский ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий                                С.В. Агеев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.