Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-16/2021 ~ М-13/2021 от 03.02.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 г. город Абакан

Абаканский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Свиридова О.Г., при секретаре судебного заседания Чочиевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело 2-16/2021 по исковому заявлению командира войсковой части #### к бывшему военнослужащему этой же воинской части Саая Анчы Адар-ооловичу о взыскании материального ущерба в размере 36574 руб. 39 коп.,

установил:

командир войсковой части #### обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с бывшего военнослужащего той же воинской части Саая материальный ущерб в размере 36574 руб. 39 коп., перечислив указанную сумму на счёт федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» (далее – Управление).

В обоснование заявленных требований истец указал, что Саая проходил военную службу по контракту в войсковой части ####, где получил в пользование вещевое имущество.

Далее истец указал, что при увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава войсковой части #### ответчик выданное ему вещевое имущество, приведенное в справке-расчете начальника вещевой службы на склад той же воинской части не сдал, чем причинил государству материальный ущерб в вышеуказанном размере.

Извещённые надлежащим порядком о времени и месте рассмотрения дела стороны в судебное заседание не прибыли, при этом представитель третьего лица ходатайствовала о рассмотрении дела без участия названного третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с приказами командира войсковой части #### от 30 июня 2015 г. № #### и от 30 октября того же года № ####, Саая проходил военную службу по контракту в войсковой части ####.

Из требования-накладной № #### следует, что Саая в войсковой части #### получено следующее вещевое имущество: фуражка летняя 1 шт., шапка-ушанка утепленная 1 шт., белье нательное короткое 2 ком., белье нательное длинное 2 ком., белье нательное флисовое 1 ком., куртка флисовая 1 шт., куртка-ветровка 1 шт., костюм демисезонный 1 ком., костюм утепленный 1 ком., костюм ветроводозащитный 1 ком., жилет утепленный 1 шт., костюм летний 1 ком., шарф 1 шт., перчатки полушерстяные 1 пара, рукавицы утепленные 1 пара, баул 1 шт., балаклава 1 шт., ботинки с высокими берцами летние 1 пара, ремень поясной 1 шт.

В соответствии с приказами командира войсковой части #### от 2 марта 2016 г. № #### и от 10 марта 2016 г. № ####, Саая уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта (п/п «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона) и в связи с этим с 12 марта того же года исключен из списков личного состава войсковой части ####.

Согласно справке-расчёту начальника вещевой службы войсковой части #### от 4 марта 2018 г. № ####, стоимость несданных ответчиком, как материально ответственным лицом, вышеприведенных материальных средств по вещевой службе с учетом износа составляет 36574 руб. 39 коп.

Наличие вышеприведенной недостачи по вещевому имуществу, числящемуся за Саая, также подтверждается актом контрольно-аналитических мероприятий по вещевой службе той же воинской части от марта 2018 г.

Из уведомления от 19 января 2021 г. следует, что командиром войсковой части #### ответчику предложено добровольно возместить причиненный материальный ущерб.

Согласно сведениям Управления за 15 февраля 2021 г., вышеприведенное вещевое имущество продолжает числиться за Саая, как несданное.

Из рапорта начальника вещевой службы войсковой части #### следует, что по состоянию на 18 февраля 2021 г. Саая на вещевой склад войсковой части #### вещевое имущество не сдано.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством обороны России.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время», утверждены Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время.

Пунктами 9 – 12, 16 и 17 названных Правил закреплено, что имущество вещевой службы является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей; вещевое имущество подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество; вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки; инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование; военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом в соответствии с нормами снабжения; срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых при поступлении на военную службу по контракту исчисляется со дня заключения ими контракта о прохождении военной службы, а срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

Вышеуказанным Постановлением утверждены также нормы снабжения №№ 6 и 38, в соответствии с которыми несданные ответчиком при увольнении с военной службы ремень поясной является вещевым имуществом личного пользования, а остальные предметы – инвентарным имуществом.

Как следует из п. 25 вышеназванных Правил, вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е(2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также инвентарное имущество подлежат возврату.

Согласно п. 31 приведённых Правил, порядок использования инвентарного имущества устанавливается Министерством обороны Российской Федерации.

Из п. 62 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 555, действовавшего до 18 сентября 2017 г. и п. 28 приказа того же руководителя федерального органа от 14 августа 2017 г. № 500, действующего с 03 июля 2018 г. следует, что военнослужащие, увольняемые с военной службы, находящееся у них в пользовании инвентарное имущество сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Закон), в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для пользования.

Статьей 6 Закона установлено, что размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. При этом размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

В силу ч. 1 и 2 ст. 7 Закона командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц, которое может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия.

Согласно ч. 2 ст. 9 этого же Федерального закона в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части.

Из анализа приведённых норм названных федеральных законов и правил усматривается, что в случае увольнения военнослужащего с него могут быть взысканы денежные средства в размере стоимости бесплатно выданного инвентарного вещевого имущества, рассчитанной с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества, если такое имущество не было сдано его получившим лицом в добровольном порядке.

При этом, с военнослужащего могут быть взысканы денежные средства, в размере стоимости бесплатно выданного вещевого имущества личного пользования с не истекшим сроком носки, рассчитанной с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества, если такое имущество не было сдано его получившим лицом в добровольном порядке в случае увольнения данного военнослужащего с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е(2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Также усматривается, что командир воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц, которое может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены в результате проверки.

Таким образом, судом установлено, что Саая в период прохождения военной службы в войсковой части #### получил под отчет инвентарное вещевое имущество и вещевое имущество личного пользования, а, будучи уволенным с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта и исключенным в связи с этим из списков личного состава воинской части, установленным порядком полученные предметы инвентарного вещевого имущества и вещевого имущества личного пользования с не истекшим сроком носки не сдал и его остаточную стоимость не возместил.

Кроме того установлено, что задолженность по выданному вышеуказанному имуществу за Саая имеется до настоящего времени.

Ввиду этого, ответчиком государству в лице воинской части в размере стоимости с учетом износа несданного имущества причинен материальный ущерб, что установлено проверкой по вещевой службы войсковой части ####, с отражением её результатов в акте выездного контрольного мероприятия, а также следует из иных исследованных в суде доказательств.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик, как военнослужащий, получивший вещевое имущество под отчет и не возвративший его в установленном порядке, подлежал привлечению к материальной ответственности в полном размере причиненного им ущерба.

Поскольку до увольнения с военной службы Саая к указанной материальной ответственности привлечен не был, то причиненный ущерб подлежит взысканию с него по иску, поданному в суд.

Следовательно, требования командира войсковой части #### о взыскании с ответчика материального ущерба являются правомерными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном размере на сумму 36574 руб. 39 коп.

Учитывая, что войсковая часть #### состоит на финансовом обеспечении в Управлении, денежные средства в возмещение причиненного ущерба необходимо перечислить в указанный финансовый орган.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от ее уплаты, с зачислением государственной пошлины в местный бюджет.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при цене иска 36574 руб. 39 коп. составляет 1297 руб.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск командира войсковой части #### к Саая Анчы Адар-ооловичу о взыскании материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с Саая Анчы Адар-ооловича денежную сумму в размере 36574 (тридцать шесть тысяч пятьсот семьдесят четыре) руб. 39 коп., перечислив на счёт федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия».

С Саая Анчы Адар-ооловича взыскать государственную пошлину в размере 1297 (одна тысяча двести девяносто семь) руб., которую зачислить в местный бюджет муниципального образования городской округ - город Абакан Республики Хакасия.

Ответчик Саая А.А. вправе подать в Абаканский гарнизонный военный суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения (получения) копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.Г. Свиридов