Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-272/2023 ~ М-108/2023 от 01.03.2023

УИД 51RS0016-01-2023-000135-11

Дело № 2-272/2023        Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года             г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Лихачева В.И.

при секретаре Сергеевой Е.И.

с участием истца Онучина К.И.,

представителя ответчика Сервутене Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онучина Константина Ивановича к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области об обязании включить в стаж периоды работы в районах Крайнего Севера и назначении страховую пенсию по старости,

установил:

Онучин К.И. обратился в суда к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании включить в стаж периоды работы в районах Крайнего Севера и назначении страховую пенсию по старости, в обосновании заявленных требований указал, что ... о обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... Решением от ... по решению ОПФР по ... отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Вместе с тем, с указанным решением истец не соглашается, полагает, что ответчиком необоснованно не включен в стаж работы период с ... по ..., поскольку в указанный период он осуществлял трудовою деятельность в качестве электросварщика 4 разрядом в обособленном подразделением в городе .... Просит обязать ответчика включить в стаж работы в районе Крайнего Севера период осуществления трудовой деятельности с ... по ... в должности электрогазосварщика 4 разряда в обособленном подразделении в ... в ЗАО «Метромаш» и назначить ... пенсию по старости.

Истец Онучин К.И. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, уточнил исковые требования, просил обязать ответчика включить в стаж работы в районе Крайнего Севера период осуществления трудовой деятельности с ... по ... в должности электрогазосварщика 4 разряда в обособленном подразделении в ... в ЗАО «Метромаш», в остальной части исковые требования не поддержал.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала возражения представленные в материалах дела, согласно которым просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку истцом не представлено доказательств работы в период с ... по ... в ЗАО «МЕТРОМАШ» в Районах Крайнего Севера в течение полного рабочего дня. Работодатель не подтвердил работу в Районе Крайнего Севера, поскольку сведения индивидуального учета этих сведений не содержит.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, изучив выплатное (отказное) дело, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон №400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения содержались в пункте 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в спорные периоды деятельности истца.

В силу статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 указанного Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 ч.2 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Так, согласно части 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил).

Исходя из правового смысла пункта 4 названных Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н (далее - Порядок подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. N 258н), в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу положений приведенных норм пенсионного законодательства работа в районах Крайнего Севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально.

Как следует из материалов дела, ... Онучин К.И., ... года рождения, обратился в отделение ПФР по ... с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и частью 2 статьи 33 указанного закона.

Решением отделения ПФР по ... от ... №... истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и частью 2 статьи 33 указанного закона, в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера.

Из указанного решения следует, что по состоянию на ... страховой стаж работы (в льготном исчислении) 29 лет 11 месяцев 15 дней (требуется 25 лет), стаж в районе Крайнего Севера – 14 лет 07 месяцев 13 дней (требуется 15 лет). Специальный стаж в соответствии с п. 1. Ч. 1, статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ -13 лет 11 месяцев 24 дня (требуется 10 лет). В соответствии с п. 5 правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 400-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... №... исключены следующие периоды: донорские дни ... (из стажа работы в районах Крайнего Севера), отпуска без сохранения заработной платы: в 2002 году – 22 дня, ..., ..., ..., ...-..., ...-..., ..., ...-..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ...-..., ...-..., ...-..., ..., ...-..., ...-...,...-..., ..., ...-..., ...-..., ..., ..., ...-..., ...-..., ... -..., ...-.... Из стажа работы по списку №... и стажа работы в районнах Крайнего Севера исключены периоды: ..., ..., ..., ..., .... Из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены отпуска без сохранения заработной платы: ...-...,...-.... Период ... – ... исключен в связи с отсутствием сведения о территориальных условиях (код РКС). Из специального стажа по списку №... исключены периоды: ..., ..., в связи с отсутствием сведений об особых условиях труда (работа по списку №...).

Как следует из материалов дела, Онучин К.И. осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «МЕТРОМАШ» в период с ... по ..., что подтверждается копией трудовой книжки.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем ЗАО «МЕТРОМАШ» (рег. №...) в отношении истца в пенсионный орган предоставлены сведения о периодах работы, с указанием территориальных условий (код РКС), вместе с тем за период работы с ... по 31.03. 2016 сведения о территориальных условиях (код РКС) отсутствуют.

При этом, в указанный период (... по ...) в отношении истца предоставлены сведения о трудовой деятельности Онучина К.И., в которых указаны территориальные условия (код РКС) – АОЗТ «Русская линия» (рег. №...). Вместе с тем как следует из пояснений истца в указанной организации Онучин К.И. никогда не работал, в трудовой книжки также отсутствуют сведения о работодателе АОЗТ «Русская линия» (ИНН 7810639180).

Кроме того, судом учтено, что АОЗТ «Русская линия» ... ликвидировано, что следует из карточки плательщика.

Таким образом, проанализировав представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости, суд приходит к выводу, что при корректировке сведений в части указания территориальных условий (кода РКС) в отношении Онучина К.И. работодателем ЗАО «МЕТРОМАШ» была допущена описка в регистрационном номере вместо «088-009-004802» указано «088-009-005802», что повлекло внесение некорректных данных в отношении истца в части наименования работодателя и территориальных условий, и к дальнейшему исключению из стажа работы истца периода с ... по ....

С учётом указанного, исковые требования Онучина К.И. о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера в обособленном подразделении в ... в ЗАО «МЕТРОМАШ» периода с ... по ..., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░