Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3932/2019 ~ М-3646/2019 от 26.08.2019

Дело № 2-3932/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бийск 21 октября 2019 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Т.Ю. Балаба,

при секретаре: М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова ВП, Ермаковой ЛС к Администрации города Бийска о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Ермаков В.П., Ермакова Л.С. обратились в суд с указанным иском, просили сохранить жилой дом по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, с учетом возведенного пристроя (лит. А1), в состоянии, указанном в выписке из технического паспорта от 09.07.2019; признать за Ермаковым В.П., Ермаковой Л.С. право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на жилой дом по адресу: <адрес> А.

В обоснование исковых требований истцы Ермаков В.П., Ермакова Л.С. указали на то, что являются собственниками жилого дома по <адрес> (по 1/2 доле) и арендаторами земельного участка по указанному адресу.

Ермаков В.П. и Ермакова Л.С. без получения разрешения на реконструкцию возвели жилой пристрой лит. А1 к дому, ими проведены самовольные перепланировка и переустройство. В результате общая площадь жилого дома увеличилась с 39,5 кв.м. до 55,3 кв.м.

В настоящее время возникла необходимость в оформлении учета изменений жилого дома, перепланировки и переустройства.

Ермаков В.П. обратился в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска с уведомлением о планируемом строительстве. 15.07.2019 вынесено уведомление № о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. В соответствии с указанным уведомлением, имеется нарушение Правил землепользования и застройки муниципального образования г. Бийск, в части расстояния от жилого дома № до границ земельного участка по адресу: <адрес> (<адрес>) (должно быть не менее 3 метров, по факту 1 метр).

Ермаков В.П. обратился в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска с заявлением о подготовке документов для сохранения жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде. 16.08.2019 был дан ответ №, в соответствии с которым Администрация г. Бийска не участвует в подготовке документов для сохранения самовольно выполненной реконструкции объектов капитального строительства, предложено обратиться в суд для решения вопроса о признании права собственности.

Для установления соответствия возведенного дома нормам эксплуатации жилых зданий, отсутствия угрозы жизни и здоровью людей, нарушения прав и законных интересов граждан, а также существенности допущенных нарушений градостроительных регламентов, истцы обратились в ООО «Центр кадастра и экспертизы», которым подготовлено строительно-техническое заключение, в соответствии с которым техническое состояние основных конструкций жилого дома (фундамента, стен, крыши, полов, оконных блоков, дверных блоков, инженерного оборудования и коммуникаций) соответствует работоспособному расстоянию, риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью находящимся в нем гражданам, отсутствует.

Жилой дом № соответствует строительным, противопожарным нормам и правилам и не соответствует градостроительным нормам и правилам в части расстояния от обследуемого жилого дома до границы соседнего земельного участка по адресу: <адрес> (<адрес>) (должно быть 3 по факту 1,09 метра). В ходе проведенного осмотра специалистами выявлено: сток дождевой воды с жилого дома осуществляется на придомовой участок. Таким образом, данное отступление от градостроительных норм и правил не создает препятствий в пользовании жилым домом, а также не создает препятствий в пользовании смежным земельным участком №, не влияет на безопасность зданий и сооружений, не является существенным нарушением градостроительных регламентов.

Сохранение жилого дома № не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящимся как в самом здании, так и иным лицам, в том числе лицам, находящимся в помещениях, расположенных на соседних земельных участках, а так же лицам, владеющим смежными земельными участками.

В судебном заседании представитель истцов Ермакова В.П., Ермаковой Л.С. Тарасенко В.Б. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Истцы Ермаков В.П., Ермакова Л.С., представитель ответчика Администрации г. Бийска, представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще, каких-либо ходатайств не заявляли, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Третьи лица Шафеева Р.У., Егорова С.Г., Кызлаков А.М., Артемова Н.И., Попкова М.В., представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, что суд находит возможным.

Выслушав пояснения представителя истцов Ермакова В.П., Ермаковой Л.С. Тарасенко В.Б., изучив материалы дела, материалы инвентарного дела в отношении жилого дома по <адрес>, материалы дела по предоставлению земельного участка по <адрес>, суд приходит к следующим выводам:

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 28.04.2000 истцам Ермакову В.П., Ермаковой Л.С. (по ? доле) принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>

Земельный участок по <адрес> предоставлен истцам в пользование на условиях аренды сроком до 24.05.2051 на основании договора аренды земли № от 02.08.2002.

В период проживания в указанном жилом доме, его собственниками произведены перепланировка, переустройство и реконструкция (строительство пристроя лит. А1). Общая площадь жилого дома после перепланировки, переустройства и реконструкции составила 55,3 кв.м.

При обращении в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска с заявлением об оформлении самовольно выстроенного пристроя по адресу: <адрес>, истцами получен ответ от 16.08.2019, в котором разъяснено, что органы местного самоуправления не участвуют в подготовке документов для оформления самовольно реконструированных жилых домов, в связи с чем было предложено обратиться в суд для разрешения данного вопроса.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для разрешения вопросов о соответствии жилого дома требованиям строительных и иных норм и правил, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, создает ли жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан, стороной истца представлено заключение специалиста.

В соответствии со строительно-техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр кадастра и экспертизы» Черданцева жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует СП13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», основных конструкций жилого дома (фундамента, стен, крыши, перекрытия) соответствует - работоспособному состоянию, следовательно, жилой дом в целом соответствует работоспособному состоянию - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

По результатам обследования, жилой дом по адресу: <адрес>, признан соответствующим градостроительным, строительным нормам и правилам, противопожарным нормам и правилам, не соответствовал градостроительным нормам и правилам в части отступов от соседнего земельного участка по <адрес>.

Специалист-эксперт указывает на то, что в части отступа от смежного земельного участка нарушение является несущественным в связи с тем, что сток дождевой воды с жилого дома осуществляется на придомовой участок, не создает препятствий в пользовании смежными земельными участками, выявленное отступление от градостроительных норм и правил не влияет на безопасность зданий и сооружений.

Специалист-эксперт пришел к выводу о том, что жилой дом по адресу: <адрес>, не создаст препятствий в пользовании жилым домом, а также не создаст препятствий в пользовании смежными земельными участками и землями общего пользования.

Произведенным исследованием установлено, что сохранение жилого дома общей площадью 55,3 кв.м. по адресу: <адрес>, не создаст угрозу жизни и здоровью гражданам, находящимся как в самом здании, так и иным лицам, в том числе лицам, находящимся в помещениях, расположенных на соседних земельных участках, а также лицам, владеющим данными смежными земельными участками.

Данное заключение специалиста участвующими в деле лицами не оспаривалось, возражений относительно выводов заключения не заявлялось; у суда не имеется оснований сомневаться в правильности выводов, изложенных в заключении специалиста-эксперта.

Третьими лицами возражений относительно заявленных истцами требований суду не представлено.

Таким образом, каких-либо существенных обстоятельств, препятствующих сохранению жилого дома по адресу: <адрес> в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии не имеется.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Соответственно, суд вправе постановить решение о признании за истцами права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░. ░1), ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 09.07.2019.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░, 80 ░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░