Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4/2023 (5-949/2022;) от 15.12.2022

61RS0045-01-2022-003061-03

Дело № 5-4/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское                         19 января 2023 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

К.О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, временно не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

16.10.2022 примерно в 14 часов 30 минут гражданин К.О.С., являясь водителем и управляя транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, не имея каких-либо документов на перегруженные водные биологические ресурсы в управляемый им автомобиль, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, а также запрещенные к добыче (вылову) повсеместно в течение всего года, в запретный для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел в месте добычи вылова каковым является водный объект рыбохозяйственного значения – рыбоохранная зона, находящаяся по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, п. Золотая Коса, ориентировочно в 100 метрах южнее от дома № 11 по улице Новаторов, на которой находился управляемый им автомобиль, водные биологические ресурсы, общее количество которых составило 553 экземпляра, средняя рыночная стоимость на основании ответов ИП «Г.И.В.» и ИП «К.Н.О.» составила 26 705 рублей, ущерб при незаконной добыче (вылове) составил 1 794 195 рублей.

Таким образом, К.О.С. нарушил требования п. 13.4.1 Правил рыболовства.

В судебном заседании К.О.С. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Выслушав К.О.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного
бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от
09.01.2020 г. № 1 (далее Правила рыболовства).

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

При этом, согласно статьи 2 Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при осуществлении какого- либо иного вида рыболовства, отличного от любительского рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Согласно пункту 19 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов

Частью 3 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», должны находиться на каждом судне, а
также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких ВБР без использования судов.

На основании п. 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлен запрет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам: иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

В соответствии с пунктом 15.2 Правил рыболовства в Таганрогском заливе Азовского моря установлены запретные для добычи (вылова) водных биологических ресурсов сроки (периоды).

Таким образом, К.О.С., осуществляя рыболовство в части касающегося приемки и транспортировки ВБР весом 271 килограмм, в нарушение пункта 13.4.1 Правил рыболовства, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, а также запрещенные к добычи (вылову) повсеместно в течение всего года, в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел в месте добычи (вылова) каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, в которой находился управляемый им автомобиль, с водными биологическими ресурсами.

Вина К.О.С. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- рапортом от 16.10.2022 Ц.И.А. (л.д. 3-4);

- рапортом от 16.10.2022 П.И.В. (л.д. 6);

- объяснением свидетеля Ч.А.В. от 16.10.2022 (л.д. 9-10);

- объяснением К.О.С. от 16.10.2022 (л.д. 13);

- протоколом досмотра транспортного средства от 16.10.2022 (л.д. 14-15);

- паспортом транспортного средства (л.д. 17-18);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 16.10.2022 (л.д. 19-20);

- актом приема-передачи арестованных вещей на хранение от 16.10.2022 (л.д. 22);

- протоколом об изъятии вещей и документов от 16.10.2022 (л.д. 23-24);

- актом осмотра водных биологических ресурсов от 16.10.2022 (л.д. 25);

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 16.10.2022 (л.д. 27);

- накладной № 2 от 16.10.2022 (л.д. 28);

- исчислением размера взыскания за ущерб, причиненный МБР (л.д. 29);

- справкой ИП «К.Н.О.» (л.д. 44);

- справкой ИП «Г.И.В.» (л.д. 47);

- ответом Азово-Черноморского территориального управления от 02.11.2022 (л.д. 48);

- рапортом С.Д.А. от 09.11.2022 (л.д. 49);

- карточкой учета транспортного средства (л.д. 53);

- объяснением К.О.С. (л.д. 60);

- протоколом об административном правонарушении от 12.12.2022 (л.д.61-62).

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Действия К.О.С. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

При назначении наказания К.О.С. суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ? размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушении, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.17 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ 13 352 ░░░░░ 50 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ – 71 ░░░., ░░░░░ – 246 ░░░., ░░░░░░ – 174 ░░░., ░░░ – 62 ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.░..

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ -5 ░░., ░░░░ – 1 ░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 04581723480), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 344011 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, 20, ░░░ 6165123750, ░░░ 616401001, ░/░ 40102810845370000050 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░. ░░░░ 03100643000000015800, ░░░ 016015102, ░░░░░ 60701000, ░░░ 18911601081010037140, ░░░ 18907234860225119480.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░