Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-503/2020 от 28.05.2020

№ 5-503/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воркута 05 июня 2020 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Чекате О.Д.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Баркова Алексея Александровича, ***

привлечённого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

10.05.2020 в 22 часа 05 минут Барков А.А. без причины и острой необходимости покинул место жительства по адресу: г.Воркута, *** и находился в гостях по адресу: г.Воркута, ***, тем самым нарушил правила поведения, установленные п.20 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 N 16 "О введении режима повышенной готовности" (с внесенными изменениями Указом Главы Республики Коми №24 от 30.04.2020), изданного во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» и Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу правил, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по такому делу, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, обязаны известить лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях прямо устанавливает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1 статьи 25.15).

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности – Барков А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела с 12 часов 30 минут 05.06.2020 извещён надлежащим образом, в деле имеется отчёт об извещении смс- сообщением, согласно которому Барков В.В., по указанному им телефону в расписке о согласии получать извещения путём смс- оповещения (***), получил извещение в 09 часов 04 минуты 01 июня 2020 года. Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Барков А.А. с заявлением о рассмотрении дела в его присутствии или отложении рассмотрения дела в Воркутинский городской суд Республики Коми не обращался. Согласно ранее поданному заявлению от 10.05.2020 просил рассмотреть дело в его отсутствии ***).

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности – Баркова А.А.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу правил, установленных в пункте 20 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 N 16 "О введении режима повышенной готовности" с 00.00 часов 31 марта 2020 г. до 24.00 часов 11 мая 2020 г. гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Республики Коми, предписано не покидать место проживания (пребывания).В силу правил, предусмотренных пунктом 4 Приложения к Указу Главы Республики Коми от 15.03.2020 N 16 «Порядок передвижения лиц и транспортных средств на территории Республики Коми в период действия режима повышенной готовности, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки» передвижение гражданина на территории Республики Коми в случаях, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 20 Указа Главы Республики Коми, осуществляется на основании цифрового пропуска (далее - цифровой пропуск), оформляемого в соответствии с настоящим Порядком.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Проверив письменные материалы дела, суд считает, что вина Баркова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ нашла подтверждение.

Вина Баркова А.А. подтверждается следующими доказательствами: протоколом ***, в котором изложено событие административного правонарушения (***). Рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по г.Воркуте, согласно которому 10.05.2020 в 22 часа 05 минут Барков А.А. находился без уважительной причины вне места жительства (***). Объяснением Баркова А.А., в котором последний, признав нарушение, пояснил, что нарушив режим повышенной готовности, покинул место жительства (***).

Барков А.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд в силу правил, предусмотренных ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд исходит из следующих принципов, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности. Вследствие изложенного, принимая во внимание, что Барков А.А. признал вину в совершенном правонарушении, ранее к административной ответственности не привлекался, наличие в его действиях смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наименее строгое наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Баркова Алексея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Воркутинский городской суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья О.Д. Чекате