Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7п-74/2024 от 11.07.2024

Председательствующий: Белоногова Н.Г.

Дело № 7п-74/2024

УИД 19RS0001-02-2024-002368-14

РЕШЕНИЕ

19 августа 2024 года                                 г. Абакан

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Норсеевой И.Н.,

при секретаре Рыбаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Крупской Л.Е. на определение судьи Алтайского районного суда Республики Хакасия от 20 июня 2024 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Хакасия МТУ Ространснадзора по СФО от 15 декабря 2023 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Энергоаудит-Юг» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Хакасия МТУ Ространснадзора по СФО (далее - ТОГАДН по Республике Хакасия МТУ Ространснадзора по СФО) № от 15 декабря 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Энергоаудит-Юг) (далее – ООО «Энергоаудит-Юг», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Определением судьи Алтайского районного суда Республики Хакасия от 20 июня 2024 г. Обществу отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования указанного постановления.

Защитник ООО «Энергоаудит-Юг» Крупская Л.Е. обратилась в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит определение отменить, считая его незаконным, нарушающим право на судебную защиту. Указывает, что о вынесенном должностным лицом постановлении от 15 декабря 2023 года Обществу стало известно 18 марта 2024 года из информационной системы «Банк данных исполнительных производств» после получения постановления о возбуждении исполнительного производства. По факту неполучения руководителем юридического лица постановления от 15 декабря 2023 года была проведена служебная проверка, по результатам которой установлено, что в связи с увольнением специалиста, занимавшегося в период с 08 ноября 2023 года по 05 февраля 2024 года отправкой и получением корреспонденции, невозможно установить, получал ли данный специалист указанное постановление. При этом, как только директору ООО «Энергоаудит-Юг» стало известно о принятом постановлении, им незамедлительно были приняты меры к обжалованию постановления. Полагает, что судом данному обстоятельству надлежащей оценки не дано, вывод суда об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие объективных уважительных причин, препятствующих своевременному обжалованию постановления должностного лица, сделан без учета фактических обстоятельств дела, при этом материалы дела не содержат уведомления о вручении Обществу заказного письма с постановлением по делу об административном правонарушении. Считает, что у руководителя ООО «Энергоаудит-Юг» были объективные уважительные причины, не зависящие от воли заявителя, которые препятствовали своевременному обжалованию постановления.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Крупской Л.Е., настаивающей на удовлетворении жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

    Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены статьями 30.1-30.8 КоАП РФ.

    В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Предусмотрев норму КоАП РФ о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья районного суда исходил из отсутствия данных, свидетельствующих о том, что пропуск процессуального срока был обусловлен уважительными причинами.

Поводов не согласиться с такими выводами не имеется.

    Как следует из материалов дела, копия постановления старшего государственного инспектора ТОГАДН по Республике Хакасия МТУ Ространснадзора по СФО № от 15 декабря 2023 года о привлечении ООО «Энергоаудит-Юг» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, содержащая, в том числе указание о порядке и сроках его обжалования, была направлена 15 декабря 2023 г. почтовым отправлением по адресу юридического лица. Почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор № (л.д. 64).

    Согласно отчету об отслеживании данного отправления с официального сайта АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 19 декабря 2023 г. данное почтовое отправление вручено адресату ООО «Энергоаудит-Юг» (л.д. 29).

    Таким образом, государственным инспектором ТОГАДН по Республике Хакасия МТУ Ространснадзора по СФО были соблюдены требования ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, предусматривающее направление лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе согласно ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, и соответственно созданы условия для реализации юридическим лицом права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Однако, в установленный законом срок лицо, в отношении которого велось производство по делу, своим правом не воспользовалось.

Жалоба на постановление должностного лица от 15 декабря 2023 года подана ООО «Энергоаудит-Юг» в Алтайский районный суд Республики Хакасия лишь 22 марта 2024 года, то есть по истечении более двух месяцев со дня вступления указанного постановления в законную силу.

    Ссылки в жалобе на отсутствие у руководителя ООО «Энергоаудит-Юг» сведений о вынесенном в отношении Общества постановлении по делу об административном правонарушении не могут быть признаны в качестве уважительных причин пропуска срока обжалования, поскольку ненадлежащая организация деятельности по своевременному получению и оформлению входящей корреспонденции относится к рискам юридического лица и его руководителя. ООО «Энергоаудит-Юг», являясь юридическим лицом, с определенной степенью заинтересованности и ответственности могло и должно было отслеживать поступающую в его адрес почтовую корреспонденцию.

    Вопреки утверждениям заявителя о том, что судьей не произведена надлежащая оценка доводов об уважительности причины пропуска срока обжалования постановления по делу, судьей были выяснены все юридически значимые обстоятельства, материалы дела были изучены. Каких- либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, в ходе рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу не допущено.

    При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи суда первой инстанции не усматривается.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, суд

    РЕШИЛ:

    определение судьи Алтайского районного суда Республики Хакасия от 20 июня 2024 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Хакасия МТУ Ространснадзора по СФО от 15 декабря 2023 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Энергоаудит-Юг» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Крупской Л.Е. - без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьями 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Судья Верховного Суда

    Республики Хакасия                               И.Н. Норсеева