Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-435/2017 от 19.12.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности

г. Усть-Илимск 20 декабря 2017 года             

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Фролова Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Рыбаченко С.И.,

- по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

В Усть-Илимский городской суд Иркутской области поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении Рыбаченко С.И. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Изучив в порядке ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, считаю необходимым в соответствие с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ передать дело об административном правонарушении в отношении Рыбаченко С.И. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ для рассмотрения по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП Российской Федерации в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 25.03.2005 № 5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13, от 09.02.2012 N 3, от 19.12.2013 N 40) административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов к протоколу об административном правонарушении в отношении Рыбаченко С.И. следует, что административное расследование фактически по делу не проводилось.

Так, при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, у Рыбаченко С.И. были взяты анализы биологической среды для направления на химико-токсикологическое исследование в г. Братск. Поскольку проведение химико-токсикологического исследования требует значительных временных затрат, должностным лицом было принято решение о проведении административного расследования. Вместе с тем, направление биологической среды на исследование и получение результатов исследования, было осуществлено в рамках проводимого медицинского освидетельствования Рыбаченко С.И. на состояние опьянения. Экспертиза по делу не назначалась и не проводилась, других процессуальных действий требующих значительных временных затрат по делу также не было проведено.

Наличие в материалах дела определения о проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено. В этой связи отсутствуют основания к рассмотрению данного дела судьей районного (городского) суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, абз. 7 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрение дел по ст. 12.8 КоАП РФ относится к компетенции мировых судей.

Таким образом, установив, что административное расследование фактически не проводилось, рассмотрение поступившего дела не относится к компетенции судьи Усть-Илимского городского суда, то оно подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, учитывая, что административное правонарушение совершено по ул. Героев Труда, д. 11, а данная территория входит в территориальные границы вышеуказанного судебного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, п. 5 ч. 1 29.4, 29.12 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области дело об административном правонарушении в отношении Рыбаченко С.И. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Судья Фролова Т.Н. Определение не вступило в законную силу 29.12.2017г.