Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-637/2021 ~ М-427/2021 от 02.04.2021

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2021 г. <адрес>

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Хункерова М.А., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ТО Управление Роспотребнадзора по РД в <адрес> к ФИО2 об устранении нарушений требований законодательства и прекращении деятельности,-

У с т а н о в и л :

ТО Управление Роспотребнадзора по РД в <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании его действий по осуществлению деятельности по разведению крупного рогатого скота в близи жилых строений противоправными в нарушение санитарно-защитной зоны и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов, возложении обязанности на ответчика прекратить свою деятельность, указывая на то, что ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> является федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, осуществляющий контрольные функции федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Также осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламенте, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу.

В полномочия ТО Управления Роспотребнадзора входит пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

В ТО Управление Роспотребнадзора по РД в <адрес> поступило заявление жителей <адрес> мкр. «Алма-бав» <адрес> о разведении ФИО1 на своем подворье крупного рогатого скота по адресу <адрес> на расстоянии 5-6 метров от соседних жилых домов.

ДД.ММ.ГГГГг. при проведении санитарно- гигиенического обследования территории участка, принадлежащего ФИО1, общей площадью 2000 кв.м, выявлены ряд нарушений санитарного законодательства, установлено, что крупный рогатый скот содержится в количестве 20 голов, хозяйство находится на расстоянии 20 м. от жилых домов заявителей где проживают группа лиц, заявивших о нарушенном праве, что является нарушением требований р.7, п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В нарушении р.7, п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», данное подворье для разведения крупного рогатого скота относится к V классу (санитарно-защитная зона должна составлять 50 м.)

Изложенное, свидетельствует о допущенных нарушениях ответчиком законных прав и интересов определенного круга потребителей, так как ими неоднократно предпринимались попытки разрешить ситуацию в досудебном порядке, обращались в администрацию <адрес>.

Истец, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела не направил в суд своего представителя.

Ответчик ФИО3 М.М., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела также не явился в суд, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Учитывая изложенное, дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 10 названного закона граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. (ч.1ст.2 Закона)

К полномочиям Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой. (ст.5 Закона)

В силу ч.3ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", раздел ДД.ММ.ГГГГ. «Объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства», класс V - санитарно-защитная зона 50 м., хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов.

Согласно ч.1 ст.24 указанного выше Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из преамбулы Закона следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В статье 1 Закона определено понятие - государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В материалах дела имеется копия обращения жильцов (соседей ответчика) на действия ФИО1 и поручение главного врача фФБУЗ ЦГиЭ в РД в <адрес> на проведение обследования по указанному адресу. По результатам которого составлен акт санитарно-гигиенического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен факт содержания ФИО1 20 голов КРС вблизи жилых домов ( 15-20метров), чем нарушаются указанные выше требования СанПиН и создает угрозу здоровью жильцов, проживающих вблизи места содержания КРС.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик не явился в суд и в порядке ст. 56 ГПК РФ не представил свои возражения с приложением доказательств. Суд основывает решение только на доказательствах, исследованных судом. (ч.2ст.195 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194-199,235 и 238 ГПК РФ, суд-

Р е ш и л :

Исковые требования ТО Управление Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, удовлетворить.

Признать действия ответчика ФИО1 по осуществлению деятельности по разведению крупного рогатого скота вблизи жилых строений по <адрес> Республики Дагестан противоправными и нарушающими санитарно-защитной зоны и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов.

Обязать ФИО2, проживающего по <адрес> Республики ФИО5 прекратить свою деятельность по разведению КРС в близи жилых домов до устранения нарушения санитарного законодательства.

Ответчик ФИО3 М.М. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком ФИО1 решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в СК по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течении одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий М.А.Хункеров