Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-563/2022 от 02.06.2022

    Дело № 12-563/2022

    УИД 18RS0004-01-2022-002131-27

        РЕШЕНИЕ

    1 сентября 2022 года                                                                                         г. Ижевск

    Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Войтович В.В.,

    с участием представителя Аветян Т.Х. - Огальцевой О.Ю., представителя Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по УР Андреевой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аветяна Т.Х. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «Лидер» Аветяна Т.Х. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    установил:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо -генеральный директор ООО «Лидер» Аветян Т.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Аветян Т.Х. обратился в суд с жалобой, которой просит признать его незаконным, заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение или назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП РФ.

Заявитель Аветян Т.Х., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился

В судебном заседании представитель Аветян Т.Х. - Огарельцева О.Ю., действующая на основании доверенности доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить, производство по делу прекратить.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике Андреева Л.М., действующая на основании доверенности, с доводами жалобы не согласилась, представила письменные возражения на жалобу.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 15.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Субъектами административного правонарушения являются, в том числе должностные лица.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц на дату выявления административного правонарушения - директором ООО «Лидер» являлся Аветян Т.Х.

Как следует из представленных материалов, основанием для привлечения Аветяна Т.Х. к административной ответственности послужило то, что он как руководитель ООО «Лидер» в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона №173-ФЗ от 10.12.2003 «О валютном регулировании и валютном контроле» 26.11.2020г. произвел выплату заработной платы работникам наличным расчетом: Булудяну Г.В., Булудяну В.Х., Аветяну И.С., Булудяну Г.Р., Мазманяну Г.А., в общей сумме 17000 руб., которые являются нерезидентами, т.е. осуществил валютную операцию, без использования банковского счета в уполномоченном банке.

Вместе с тем, с 06.04.2022 вступил в действие Федеральный закон № 70-ФЗ от 26.03.2022 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым внесены изменения в ст. 4.4 КоАП РФ, применяющиеся к неисполненным наказаниям в силу ст. 1.7 КоАП РФ.

Согласно п. 4 Федерального закона № 70-ФЗ от 26.03.2022 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения одной контрольной проверки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по соблюдению валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования выявлено, что директором ООО «Лидер» допущены нарушения в сфере валютного законодательства, в том числе и указанное ранее.

При этом по одному из выявленных нарушений имеется вступивший в законную силу акт о привлечении Аветяна Т.Х. к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ. Так, постановлением начальника МИФНС России № по УР № от ДД.ММ.ГГГГ Аветян Т.Х. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, которое не обжаловалось и вступило в законную силу.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении установлены обстоятельства, исключающие производство по такому делу, а именно: наличие в отношении Аветяна Т.Х. ранее вынесенного постановления о назначении административного наказания по административному правонарушению, выявленному в рамках названной проверки.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом положений ч. 5 ст. 4.4, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, вынесенное по делу постановление начальника Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Аветяна Т.Х. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить.

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Лидер» Аветяна Т.Х., - отменить, производство по данному делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения его копии через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Судья                                                   В.В. Войтович