Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-257/2023 ~ М-151/2023 от 09.03.2023

Дело №2-257/2023

УИД-05RS0022-01-2023-000289-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизилюрт 30 марта 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Дарбишухумаева З.А., при секретаре судебного заседания – Гамзатовой Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л :

ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось через своего представителя по доверенности Красулина Б.В. в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- комплекса сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС Карьер 35/6 Филер 1 КТП 1-60/250» состоящий из: КТП 1-60/250 кВА Фидер 1 ПС Карьер 35/6 площадью застройки 3,6 кв.м, ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 1-60/250 кВА Фидер 1 ПС Карьер 35/6 на опорах линийэлектропередачи и протяженностью 201 м., расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул. Садовая, (кадастровый номер 05:00:000000:78066);

- комплекса сооружений – «Электрические сети - 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 28 КТП 28-119/100», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, с протяженностью 10,0 м; 2) КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул. Имама Шамиля, (кадастровый номер 05:45:000000:2878);

-комплекса сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 18 КТП 18-66/400», состоящий из:1)ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПСЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередач и протяженностью 508 м;2)ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП18-66/400 кВА Фидер 18 ПСЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 417м.; 3) ВЛ 0,4 кВ Линия 3 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 937м.; 4) KTП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 площадью застройки 3,60 кв.м.,расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул. Мусаева, (кадастровый номер 05:45:000000:2861);

-комплекса сооружений, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-25/250 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 451 м.;2) ВЛ 0,4 кВ Линия 2 от КТП 18-25/250 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 464 м.,расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул. Почтовая, (кадастровый номер 05:45:000000:2865);

- комплекса сооружений, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 19-22/630 кВА Фидер 19 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 116 м.;2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 19-22/630 кВА Фидер 19 ПIC ЗФС 110/35/6, протяженностью 83 м., расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул. Малагусейнова, (кадастровый номер 05:45:000041:406).

В обосновании своего требования заявитель указал, что ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее - Общество) является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 06.01.2022 №Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся 23.12.2021. в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке.

По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

Надлежаще извещенный представитель заявителя о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с ПИ, не явился в судебное заседание. Представил в суд заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по РД извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился на судебное заседание, представив суду ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся вышеуказанных лиц.

Изучив доводы заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (пункт 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абзац первый пункта 3).

В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года N 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (абзацы первый, второй).

Таким образом, органом, уполномоченным на обращение с заявлением о принятии бесхозяйной вещи на учет, является орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 50 вышеуказанного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для электроснабжения населения.

Согласно Градостроительному кодексу РФ (далее - ГрК РФ) к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.

Так, в пунктах 5,6 ч.4 ст.5.2 ГрК РФ указано «линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения».

В силу ст.52.1 ГрК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

В соответствии с п.1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 №204. электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов. воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

Таким образом, согласно пунктам 5,6 ч.4 ст.5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами права, к линейным объектам, в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

При рассмотрении дела установлено, что на территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты (далее - объекты), предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в г.Кизилюрт Республики Дагестан:

- комплекса сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС Карьер 35/6 Филер 1 КТП 1-60/250» состоящий из: КТП 1-60/250 кВА Фидер 1 ПС Карьер 35/6 площадью застройки 3,6 кв.м, ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 1-60/250 кВА Фидер 1 ПС Карьер 35/6 на опорах линийэлектропередачи и протяженностью 201 м., расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул. Садовая, (кадастровый номер 05:00:000000:78066);

- комплекс сооружений – «Электрические сети - 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 28 КТП 28-119/100», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, с протяженностью 10,0 м; 2) КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул. Имама Шамиля, (кадастровый номер 05:45:000000:2878);

-комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 18 КТП 18-66/400», состоящий из:1)ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПСЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередач и протяженностью 508 м;2)ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП18-66/400 кВА Фидер 18 ПСЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 417м.; 3) ВЛ 0,4 кВ Линия 3 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 937м.; 4) KTП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 площадью застройки 3,60 кв.м.,расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул. Мусаева, (кадастровый номер 05:45:000000:2861);

-комплекс сооружений, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-25/250 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 451 м.;2) ВЛ 0,4 кВ Линия 2 от КТП 18-25/250 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 464 м.,расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул. Почтовая, (кадастровый номер 05:45:000000:2865);

- комплекс сооружений, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 19-22/630 кВА Фидер 19 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 116 м.;2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 19-22/630 кВА Фидер 19 ПIC ЗФС 110/35/6, протяженностью 83 м., расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул. Малагусейнова, (кадастровый номер 05:45:000041:406).

Наличие таких бесхозных линий электросетевых объектов администрацией ГО «город Кизилюрт» не оспаривается.

В реестре муниципального имущества администрации ГО «город Кизилюрт» указанные объекты не числятся и собственностью не являются.

В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, рассматриваемые объекты недвижимости не значатся. В реестре федерального имущества также отсутствуют сведения о нем.

В собственности филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» спорные линии электросетевых объектов не находятся.

Между тем, исходя из положений абзаца 2 пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», ответственность за надежностью обеспечения электроэнергией при отсутствии собственника и других правообладателей лежит на организации, к электрическим сетям которых присоединены объекты.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд, руководствуясь нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года №931, установив, что линии электросетевых объектов в г.Кизилюрт, Республики Дагестан не имеют собственника, являются бесхозяйными, находящимися на территории ГО «город Кизилюрт», пришел к выводу об обоснованности требований заявителя, поскольку спорные объекты электросетевого хозяйства являются объектом недвижимости, право собственности на которые подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, что требует принятия администрацией ГО «город Кизилюрт» мер по постановке указанного имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в качестве бесхозяйного.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» удовлетворить.

Признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов:

- комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС Карьер 35/6 Филер 1 КТП 1-60/250» состоящий из: КТП 1-60/250 кВА Фидер 1 ПС Карьер 35/6 площадью застройки 3,6 кв.м, ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 1-60/250 кВА Фидер 1 ПС Карьер 35/6 на опорах линий электропередачи и протяженностью 201 м., расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул. Садовая, (кадастровый номер 05:00:000000:78066);

- комплекс сооружений – «Электрические сети - 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 28 КТП 28-119/100», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, с протяженностью 10,0 м; 2) КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул. Имама Шамиля, (кадастровый номер 05:45:000000:2878);

- комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 18 КТП 18-66/400», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередач и протяженностью 508 м; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 417м.; 3) ВЛ 0,4 кВ Линия 3 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 937м.; 4) KTП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 площадью застройки 3,60 кв.м., расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул. Мусаева, (кадастровый номер 05:45:000000:2861);

- комплекс сооружений, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-25/250 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 451 м.; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 2 от КТП 18-25/250 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 464 м., расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул. Почтовая, (кадастровый номер 05:45:000000:2865);

- комплекс сооружений, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 19-22/630 кВА Фидер 19 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 116 м.; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 19-22/630 кВА Фидер 19 ПIC ЗФС 110/35/6, протяженностью 83 м., расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул. Малагусейнова, (кадастровый номер 05:45:000041:406).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: