Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-894/2023 ~ М-675/2023 от 06.06.2023

УИД 50RS0014-01-2023-000876-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2023 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ирхиной М.В.,

      при секретаре Володиной В.Е.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-894/2023 по иску ФИО7 к Администрации г.о. Пушкинский Московской области, 3-м лицам об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

       Истец ФИО7 обратилась в суд с требованиями к ответчику об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

       В обоснование своих требований истец указала, что зарегистрирована и проживает в 4-х комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м. с 27.08.1977 года, квартира является муниципальной собственностью. С истцом в указанной квартире постоянно зарегистрированы и проживают члены её семьи: бывший супруг ФИО6, дочь ФИО4, сын ФИО5, сын ФИО3 На основании решения Ивантеевского городского совета депутатов трудящихся Московской области от 19.07.1977 г. №776/16, ордера от 19.07.1977 г. № 666 три комнаты в указанной квартире были предоставлены ФИО2 - отцу истца. ФИО2 (отец истца) умер 04.09.2002 г. Истец выполняют все обязанности, вытекающие из договора социального найма по данной квартире, в том числе производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, фактически семья занимает всю квартиру – 4 комнаты. 15.05.2023 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по указанному адресу, общей площадью 60,7 кв.м., но ответом от 02.06.2023 г. Администрацией г.о. ФИО9 истцу было отказано, поскольку в представленных истцом документах содержались противоречивые сведения и комплект документов не являлся исчерпывающим для заключения договора социального найма. Жилое помещение является единственным для проживания истца и членов её семьи, иных помещений на условиях социального найма или на праве собственности истец не имеет. С учетом изложенного истец просит признать ФИО7 нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м. по договору социального найма и обязать Администрацию г.о. Пушкинский Московской области заключить со ФИО7 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м. и указать в договоре членов её семьи: бывшего супруга ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р.

      Истец ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме, пояснив, что с заявлением в Администрацию г.о. Пушкинский Московской области о заключении договора социального найма на три комнаты в спорной квартире не обращалась.

      Представитель истца, по доверенности ФИО10, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

          Представитель ответчика Администрации г.о. Пушкинский Московской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела.

          Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела.

          Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле в порядке ст.167 ГПК РФ.

      Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

       В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

       Согласно ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

        В силу статьи 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

        Согласно ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

        В соответствии с ч. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 Кодекса. Другие положения данного Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

       Частью 1 ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

       В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

       Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

       В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

        Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

        Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

        В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

       Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3 и 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

      Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера от 19.07.1977г. №666, выданного Исполнительным комитетом Ивантеевского Совета депутатов трудящихся от 19.07.1977 №776/16 ФИО2 (отцу истца) с семьей из 5 человек (ФИО2 ответственный квартиросъемщик, ФИО11 жена, ФИО12 сын, ФИО13 отец, ФИО14 мать) было предоставлено 3 комнаты жилой площадью 36,1 кв.м. в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д. 38-44, 26-28).

       Комната жилой площадью 8,4 кв.м. в жилом помещении по адресу: <адрес> по ордеру № 674 предоставлена ФИО15, не являющегося членом семьи истца (л.д. 43-44).

      Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 04.05.2023 г. в спорной квартире площадью 60,7 кв.м. зарегистрированы: ФИО7 04.08.1977г.р. с 27.08.1977 года, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р. с 23.10.2003г., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. с 25.09.2008г., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. с 24.08.2007г., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р. с 08.08.2017г. (л.д. 47).

      Квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м. является муниципальным имуществом (л.д. 48-50).

      Администрацией г.о. Пушкинский Московской области письмом от 02.06.2023 г. №141исх-5445/07-03-05 отказано ФИО7 в заключении договора социального найма на жилое помещение состоящее из 4-х комнат по адресу: <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м., так как на основании ордера от 19.07.1977г. ФИО2 было предоставлено жилое помещение площадью 36,1 кв.м. (три комнаты) на семью из 5 человек, документов подтверждающих предоставление семье истца комнаты площадью 8,4 кв.м. в данной квартире – не представлено. Документы, подтверждающие родственные отношения с нанимателем комнаты жилой площадью 8,4 кв.м. не предоставлены (л.д. 12-13).

      Договор социального найма на жилое помещение – комната жилой площадью 8,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кем-либо – не заключался (л.д. 67).

      Согласно ответа поступившего из Администрации г.о. Пушкинский Московской области, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р., на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории городского округа Пушкинский Московской области не состоит (л.д. 90).

       На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение о предоставлении истцу жилого помещения – комнаты площадью 8,4 кв.м. в спорной квартире, на условиях социального найма жилья уполномоченным органом не принималось; доказательств тому, что истец в установленном порядке имеет право претендовать на данную комнату, в том числе как состоящая на учёте в качестве нуждающейся в жилых помещениях, по договорам социального найма, в порядке ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено, судом не добыто, в связи с чем оснований для заключения договора социального найма на всю квартиру площадью 60,7 кв.м. правовых оснований не имеется.

      Сам по себе факт проживания истца и её семьи в во всех 4-х комнатах спорной квартиры в течение длительного времени, несение бремени содержания всей квартиры, не свидетельствует о наличии правовых оснований для возникновения отношений по договору найма муниципального жилья в частность комнаты площадью 8,4 кв.м. Довод истца, о том, что её дочь является инвалидом в данном случае правового значения не имеет, так как истец с заявлением к ответчику о постановке семьи на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях, по договорам социального найма не обращалась, как и не обращалась с заявлением о заключении с неё договора социального найма на три комнаты, которые были предоставлены её отцу по ордеру, в спорном жилом помещении (л.д. 51-52), в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к Администрации г.о. Пушкинский Московской области, 3-м лицам об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, отказать.

       На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                     М.В. Ирхина

Решение суда составлено в окончательной форме 11.08.2023г.

Судья                                                                                     М.В. Ирхина